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1、XX镇货运车辆违法专项整治工作方案为认真贯彻落实国家、省、XX市水市、XX市各级部门安全生产系列会议、文件精神,进一步规范全镇货车通行秩序,强化交通安全管控,有效遏制非法改装及超限超载车辆上路,坚决预防涉货车辆群死群伤交通事故发生,确保实现全年“减量控大”工作目标。经研究决定,在全镇范围内开展为期三个月的货运车辆违法专项整治行动,现结合实际,特制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,牢固树立人民至上,生命至上的发展思想,以党的二十大交通安保为牵引,紧紧围绕
2、道路交通事故预防“减量控大”工作,找准货车交通安全管理工作中的不足和短板,强化组织领导,广泛发动部署,逐级落实工作责任,狠抓责任落实、狠抓措施落地、狠抓效果提升,确保措施到位、责任到人,坚决维护社会大局持续安全稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标根据道路交通事故预防“减量控大”工作要求,针对当前道路交通安全形势特点,围绕重中型载货汽车和危化品运输车辆两类重点”,通过开展集中整治,严查严管货运车辆超限超载、疲劳驾驶、违法载人等重点交通违法行为,进一步规范货车通行秩序,全力预防涉及货运车辆重特大交通事故发生,为群众出行提供安全、畅通、有序的道路交通环境。三、组织领导为切实加强对各项
3、工作的统筹协调,特成立XX镇货运车辆违法专项整治工作领导小组。组长:镇党委委员、副镇长副组长:公安局XX派出所所长成员:镇安委办负责人镇交管站负责人镇平安建设办公室负责人镇公共事务服务中心副主任镇农村工作中心主任各村(居)支书领导小组下设办公室在交管站,负责组织和协调整治行动事宜,落实各项工作措施,收集整理相关资料,统筹推进整治行动有关工作。四、整治内容(一)以货车超限超载、非法改装、违法载人等交通违法行为重点,严厉打击擅自改变机动车已登记结构,擅自改变机动车已登记特征,使用擅自改变机动车已登记结构的,使用擅自改变机动车已登记特征等违法行为。(二)货车生产、销售和改装企业违法生产、销售、改装货
4、运车辆的违法行为;货车维修企业、维修点非法改装货运车辆的违法行为。(三)一年内因超载30%以上违法行为被处罚过5次以上的货车;达到“一超四罚”标准的运输企业所属货车;近期较大交通事故中非法改装肇事货车同型号货车;车货总重量超过10吨的轻型货车。(四)货车维修企业、维修点非法改装货运车辆的违法行为。五、时间步骤此次货运车辆违法专项整治行动共分三个阶段进行。(一)动员部署阶段(即日起-8月5日)。按照要求,各有关单位、各各村(居)要组织召开动员部署会议,研究制定工作实施方案,统筹推进专项行动开展。(二)集中整治阶段(8月6日TO月20日)。围绕辖区重点道路、重点货运车辆、重点违法行为,坚持查处、整
5、治、预防相结合,有步骤、有节奏、有重点的开展集中整治行动,全面净化社会道路交通环境。(三)巩固提升阶段(10月21日10月底)。对前期工作进行“回头看”,深入总结分析工作中存在的共性问题、突出隐患和经验成效,采取有效措施补齐工作短板,形成常态化严管工作机制,提高防风险、保安全、护稳定、促发展的能力水平。六、主要任务(一)加强梳理排查,制定工作台账。一是强排查。安委办办统筹,按照属地管理原则,由派出所交警、交管站等部门牵头,组织各各村(居)、各有关部门开展货车底数大排查,通过电话排查、入户走访、企业同国际等方式,对全镇逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理和事故多发的重中型货车、危化品运输车等重
6、点车辆和驾驶员信息等开展排查,做到全覆盖、无死角、无遗漏,确保补漏一人、不漏一车。二是建台账。以村(居)为单位,将排查的车辆和人员信息分类建立工作台账,实时更新数据,做到情况清、底数明、台账实。同时,派出所交警部门要建立涉及公安管辖行业的货车台账和驾驶员台账,农业服务中心要建立农机车辆台账和驾驶员台账,镇经发办要建立企业工矿货车及和驾驶员台账,建管交通工作组要建立交通运输部门货车台账和和驾驶员台账,该项该工作最迟于20XX年8月5日前完成。(二)加强隐患治理,强化风险防控。一是严管货运场站。由镇安委办统筹,组织派出所交警、交通运输、市场监管、等部门,加强货车违法和事故数据分析,明确重点“四类企
7、业”“四类场站”清单,督促相关行业主管部门切实履行监管职责,推动重点企业、场站按规定安装出口称重和视频监控设备并联网运行,严禁违法超限超载货车出厂(场)上路,压实货运源头和运输企业的交通安全主体责任。要积极探索企业出口称重数据与沿线公路治超站、交警队联网共享,实现出厂称重符合装载标准的货车快速免检通过治超站。二是严管重点企业。公安、交通运输、市场监管、应急管理等部门共同确定管理混乱、事故多发的高风险企业以及超载、疲劳驾驶违法多发的企业清单,并联合实施挂牌督办整改,督促企业制定整改措施,紧盯整改进度,每月上门检查整改情况。对整改不力的,要联合相关部门按照安全生产法等法律法规予以处罚。三是加强车辆
8、监管。乌蒙派出所交警中队牵头,持续开展重点车辆隐患“清零”行动,切实提升重中型货车和危化品运输车检验率、报废率、违法处理率。对逾期未报废尤其是长期异地运行的逾期未报废货车,要及时布控拦查,在依法作出处罚后就地实施拆解报废,并将相关情况通报原车籍地公安交管部门。四是治理路面隐患。要深入排查治理货运主要通道道路安全隐患,推动在隧道、长下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段增设完善标志标线、减速带、照明灯、路侧护栏等安全设施,在条件具备的事故多发长下坡路段增设避险车道等设施。(三)加强违法查处,抓牢秩序管控。一是精准研判查缉。派出所交警部门要会同交通运输、市场监管、工信等部门要加强对本辖区货车交通流量及
9、违法、事故等规律特点的研判分析,梳理分析一批本地高风险货车辆,并建立工作台账。二是科学安排勤务。镇相关部门及各村(居)要精心组织开展,科学调整勤务,坚持源头检查、每日巡查、周末夜查、逢五大查,突出加大对货物运输通道等重点路段和夜间等事故多发重点时段的巡逻检查力度,发现涉嫌超载的货车,一律引导至治超站按规定流程处理。夜间巡查发现轻型货车低速行驶的,要及时干预、检查并依法处罚,持续保持对违法货运车辆的严管严防严罚重处的高压态势,最大限度预防、减少事故的发生。三是严格“一超联治”。要加强超限超载联合执法,派出所交警部门对超限超载货车实施处罚,要重点梳理分析货运源头和运输企业,对全镇货运源头和违法运输
10、企业,要通报交通运输部门督促落实“一超联治”措施。对路面执法发现的非法改装货车,要在处罚、卸载后督促相关部门将车辆恢复原状。(四)加强宣传教育,强化警示曝光。镇安委办统筹,要精心策划开展联合整治行动宣传,通过电视广播、媒体发布会、官方新媒体平台等手段,广泛开展宣传报道,营造浓厚整治氛围。一是加强企业宣传。公安、交通运输等部门要会同相关部门,深入货运和危化品运输企业集中开展宣传教育,推动提升交通安全意识和遵规守法意识。要公开曝光一批违法突出的运输企业及驾驶人名单,震慑和倒逼企业整改隐患问题。二是加强警示教育。各村(居)发布致广大村民的一封信,全面宣传道路货车安全交通法律知识;派出所交警队梳理近两
11、年来血淋淋的货车肇事着火交通事故,制作警示宣传短片,组织广大群众收听收看,并组织开展万人签名大活动,营造全民参与、全民宣传、全民遵守道路交通的良好舆论氛围。三是加强精准宣传。要用足用好“交管12123”APP、货运平台提示功能,强化点对点精准宣传教育,向重中型货车和危化品运输车驾驶人精准推送安全提示信息,增强安全警示效果。(五)加强联调联动,强化督导考核。一是强化协作。充分发挥安委办作用,加强公安、交通、应急等部门的会商研判,紧紧盯货运车辆违法行为,建立隐患问题定期通报、整改反馈、挂牌督办制度,推动有关部门履职尽责,切实形成整体合力。二是强化检查。由镇安委办牵头,组织各成员单位组建全镇督导检查
12、工作组,深入各行业部门、各企业、各村(居)开展不定时督导检查,通过边督边战方式,及时发现和解决货运车辆违法整治工作中的问题,不断提升工作质效。三是强化考核。将货运车辆违法专项整治工作纳入全镇道路交通考核范畴,建立通报约谈、督办督导、通报约谈、信息报送等制度,充分运用排名通报、每月考核等机制,进一步压实责任,全力推动工作落实。对工作成效明显的单位和个人,积极进行激励表彰;对重视不够、措施不力、推进滞后的单位,督促整改,严肃追责问责,推动各部门、各村(居)责任全面落地、落实。七、工作要求(一)要加强组织领导。全镇各级各部门要充分认识到货运车辆违法整治工作的重要性,对于预防重特大交通事故发生,保障人
13、民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定的重要意义。要切实加强组织领导,成立工作专班,明确责任分工,以强烈的责任担当、务实的工作作风、有力的工作举措,补齐我市货运成交通安全管理工作存在的短板,确保专项治理工作取得实效。(二)要细化责任分工。要充分发挥市道联办统筹作用,政府属地管理责任、行业主管部门安全监管责任、派出所交警执法监管责任、货运企业安全主体责任、交通参与者直接责任细化落实到位,逐项明确时间表、路线图、责任人、工作量,倒排工期、挂图作战、压茬推进,确保货运车辆违法整治行动取得实效。(三)要严格规范执法。派出所交警、交通运输等部门要严格规范公正文明执法,严格执行全国统一的超限超载认定标准、严
14、格按照规定流程查处超载货车,切实将严格规范公正文明贯穿执法全过程。要采取宽严相济的执法方式,对货运车辆轻微交通违法行为以督促整改为主,及时消除安全隐患,对货车严重违法行为,明确指出违法事实及处罚依据、适用处罚条款,坚决防止粗暴执法、随意执法、变相处罚等现象,坚决杜绝乱查、乱扣、滥罚等乱象,坚决防范因执法不当引发舆论炒作和群体性事件,法制处要做好业务指导和法律支撑。(四)要加强协调联动。各村(居)、各有关部门要及时将货运车辆违法整治的必要性向党委政府、行业部门专题汇报,逐步形成公安、交通运输、工业信息、市场监管等部门齐抓共管的良好格局。同时,各部门要及时共享信息,建立货运车辆源头隐患一起查、路面违法共同管的联合执法机制,完善联合执法机制和案件移交制度,联合惩戒货运车辆严重交通违法行为。(五)要加强信息报送。各相关股室站所、各村(居)要明确一名联络员(于20XX年8月6日前报送至镇安委办)专门负责全镇货运车辆违法专项整治期间各类信息收集、汇报、上报等工作。工作中的经验做法及时上报,重大情况随时报送。