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1、XX镇关于开展摩托车.电动车专项整治暨社会治安保险工作方案为进一步加强道路交通安全管理,提高摩托车、电动车登记率、年检率、参保率,从源头上预防和减少道路交通事故,确保人民群众生命财产安全,根据中华人民共和国道路交通安全法等相关法律,在全镇范围内开展摩托车、电动车专项整治,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,按照“政府领导、部门联动、社会参与、齐抓共管、综合治理”的工作机制,深化道路交通安全管理,坚持“严格执法、教育与处罚并重”的原则,严格、公正、文明、规范执法,以遏制和防范较大以上道路交通事故为根本出发点,强化摩托车、电动车行车秩序源头管理,保障人民群众生命财
2、产安全,实现整治效果、社会效果、法律效果的有机统一。二、组织领导成立XX镇摩托车、电动车专项整治工作领导小组,镇党委副书记、镇长XX任组长,镇党委副镇长XX任副组长,镇政法办、派出所、交警中队、工商所、安监站、人保财险XX办事处和各社区书记、村治调主任为成员。领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,XX同志任办公室副主任,办公地点设在镇政法办。三、工作目标1.集中办理摩托车的办牌办证办险年检工作,进一步提升摩托车办牌率、驾驶人办证率。在籍摩托车办牌办证率达95%以上,交强险、治安险投保率95%以上。大力整治无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、不按交通信号行驶、不戴安全头盔、违法载人、随意调头等违法
3、行为。对无牌无证摩托车一律依法收缴,对达到报废标准的车辆一律强制报废。确保摩托车和电动车道路交通事故总数、受伤人数比去年同期下降30%以上,死亡人数下降30%以上,坚决防止发生一次死亡3人以上的交通事故,坚决遏制重特大道路交通事故发生。2健全完善非标电动车管理四年淘汰机制(合格的电动自行车除外),将电动车纳入规范化管理范畴。人保财险公司对已登记备案、已申领免费过渡期保险标识牌的无牌无证二轮摩托车、电动车提供续保保障,督促全镇无牌无证二轮摩托车、电动车车主主动购买涵盖家庭财产保险、人身意外伤害、第三者责任保险的电动车综合治安保险(以下简称“两车”险),充分发挥保险在防范风险、涉稳案事件处置过程中
4、的兜底作用。3.全面推进道路交通“生命防护工程”建设。按照“分级负责、整合资金、统筹治理”的要求,全面排查整治道路交通安全隐患,建立易发多发道路交通安全事故隐患点整治台账,确保道路交通安全隐患逐一销号达标。四、工作步骤(一)动员部署阶段(20XX年3月30日至4月30日)召开全镇摩托车、电动车专项整治动员大会;各村(社区)要结合工作实际,采取出动宣传车、悬挂条幅、开设宣传专栏、散发宣传单等多种宣传方式,广泛宣传“三无”摩托车、电动车的危害性以及摩托车、电动车购买“两车版”治安保险的必要性,为整治行动营造良好氛围。(二)集中续保阶段(20XX年5月1日-6月30日)实行“先清理、后整治”的原则,
5、各村(社区)必须安排专人专班,对本辖区、本单位的无牌无证二轮摩托车、电动车使用情况逐一排查摸底、登记造册。督促摩托车主到辖区交警中队办牌办证办险年检。对已登记备案的无牌无证二轮摩托车、电动车,请各车主携带本人身份证及车辆登记信息,到人保财险公司各网点续保,对全镇道路交通安全隐患逐一落实具体整改措施,并纳入规范管理。(三)严查严管阶段(20XX年5月1日至12月31日)公安交警部门组织开展路面、卡口集中清查行动,符合国标的电动车依法到公安交警部门办理牌证,已登记备案的电动车实行一车一保险。对查扣的已登记备案但“两车”险已过期的指引其到人保财险公司各网点办理续保相关手续;摩托车依法办理交强险,对无
6、牌无证二轮摩托车、电动车一律暂扣,对涉嫌盗抢、来历不明、涉案车辆一律依法收缴,对达到报废标准的车辆一律强制报废。(四)考核验收阶段(20XX年12月31日以前)推进过程中,镇摩托车、电动车行车秩序专项整治工作领导小组将对工作不重视、推动不力、成效不明显的村(社区)、单位进行约谈、通报、挂牌督办。整治结束后,对各村(社区)、镇直各单位进行考核验收,考核结果作为年底综治考评依据之一。对效果不明显、道路交通事故高发频发的村(社区)实行追责问责直到一票否决,取消其年度综治评优资格。五、工作职责(一)镇政法办负责制订专项整治工作方案和考核细则,指导、协调、督促、考核各村(社区)各单位专项整治工作开展情况
7、,抓好专项整治日常工作。(二)交警中队负责辖区内摩托车的办牌办证工作,对上路行驶的报废摩托车依法强制扣留并报废,对无证驾驶摩托车依法拘留或罚款处理。负责本辖区电动车申请备案工作,负责全车照相、拓印车架号,并建立一车一档(纸质档案内容为:申请登记表、车主身份证复印件、发票和合格证或者证明材料、保险单据、全车照片1张、车辆车架号拓印件),登记造册。(三)人保财险XX办事处负责做好承保、理赔服务工作。为承保“两车”险的车主发放告知单、标识贴。发生事故后,由涉事投保人向村(社区)单位党支部书记、治调主任报案,也可以向县人保财险公司直接报案。公安交警部门接警、出警后,3日以内要向县人保财险公司通报事故情
8、况。由县人保财险公司收集整理理赔材料,与村组、单位党组织书记、治调主任、公安交警部门商议理赔计划,履行相关报批手续,于理赔资料收集齐备10日内赔付到个人。(四)广电XX支公司负责牵头组织,利用“村村响”广播宣传媒体做好摩托车、电动车专项整治的宣传报道工作,正确引导社会舆论,全力营造摩托车、电动车专项整治的良好氛围,知晓率达100%O(五)派出所负责加强对从事物流快递电动车的管理、教育,引导电动车到交警中队办理申请登记备案。(六)各村(社区)负责本辖区摩托车(电动车)专项整治,对本辖区内的居民和单位干部职工(包括临聘人员)及其配偶、子女、父母所使用的摩托车、电动车依照方案要求开展清理整治,落实相
9、关工作,并建立工作台账,保障此次活动顺利进行。六、工作要求强化摩托车、电动车行车秩序专项整治,是落实以人民为中心发展理念的具体行动,是贯彻上级部门规范性法令的落实之举,是创建平安法治公安的重要基础性工作,事关人民群众生命健康和财产安全、千家万户平安福祉。各村(社区)要把思想和行动统一到镇委、镇政府积极防范化解社会风险、保障交通安全的重大决策上来,要克服厌战、麻痹和畏难情绪,增强工作责任感和紧迫感,精心组织,周密部署,务求取得明显整治成效。(一)高度统一思想。要充分认识当前摩托车、电动车交通事故高发的严峻形势,高度重视摩托车、电动车安全管理面临的突出问题,按照“属地管理、分级负责”的原则,把整治工作纳入重要议事日程,加强领导,周密部署,会议文件台账实行痕迹化管理,切实把专项整治行动抓出成效。(二)加强部门协作。各单位要组织双周例会定期研讨,确保工作顺畅进行,强化协作沟通机制随时保持联系畅通。(三)加强保险服务。人保财险XX办事处与村(社区)干部、网格员等签订治安保险业务协管员工作协议,将其发展为人保财险公司农村业务骨干,并按业绩和承担的工作量支付相应的劳务报酬,保险事故发生后,保险公司委派查勘人员、协管员进行现场查勘。针对符合理赔的业务对象,理赔资料齐全后,保险公司必须在十天内及时、准确赔付到位。