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1、XX镇“三整顿两提升干部作风建设专项活动整治方案根据市委统一部署,全市乡镇以上机关企事业单位集中开展“整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律,提升干部素质、提升工作效能”干部作风建设专项活动。为确保我镇作风建设专项活动深入有序开展,取得实效,特制定本整治方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委、县委“三整顿两提升”干部作风建设专项活动要求,通过持续开展督查及效能问责,督促整治各乡镇、各单位扎实开展干部作风整顿,动真碰硬切实查找、整治作风方面存在的突出问题,推动全县在整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律、提升干部素质、提升工作效能上取得成效,营造风清
2、气正、真抓实干、办事高效的发展环境,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、市委六届三次全会和县委七届四次全会精神,加快建设现代化新XX提供坚强的作风保障。二、整治范围镇村两级工作人员。三、整治内容及组织实施由镇纪委牵头,抽调镇党政办、党建办、经济发展办、镇社会治安和应急管理办工作人员组成督导组,坚持常态化暗访整治与受理投诉举报相结合,综合运用走访座谈、组织测评、问卷调查、查阅资料、随同办事、模拟办事、录音录像、电话查询等多种方式,有计划、全方位、分阶段、多层次持续开展有针对性地整治活动。(一)整治工作纪律及廉洁自律规定落实情况。重点整治是否严格遵守上班作息制度和工作纪律,工作秩序是否井然;
3、是否存在工作人员迟到、早退、随意脱岗、串岗现象以及上班时间从事上网聊天、炒股、购物、打牌下棋、玩游戏、看电影等与工作无关的活动;围绕加强党风廉政建设,对落实廉政准则情况进行监督检查,对例行节约情况进行督查,对公车私用、公车公款旅游、婚丧事大操大办、是否严格执行工作日禁酒规定等进行明察暗访。(二)整治工作执行力。一是担当履职情况。工作中是否存在推诿扯皮、执行不力,弄虚作假、明诺暗抗,拈轻怕重、讨价还价等现象;是否因循守旧、僵化呆板,只讲不办,不想怎么办,面对新情况、新问题认识不足、方法不多;对重要会议、党内法规等重要文件精神和重点工作贯彻落实过程是否规范执行、落实结果是否准确到位;是否存在不作为
4、、慢作为、乱作为现象。二是服务效能情况。是否认真执行首问责任制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制等机关效能建设制度,有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题;是否存在态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;办事程序是否公开、顺畅,投诉监督电话是否畅通。三是依法行政情况。是否存在刁难群众、不给好处不办事、给了好处乱办事及“吃拿卡要报”等问题;是否存在办事不公、暗箱操作等问题;是否存在乱罚款、乱收费、乱检查、乱摊派等侵害群众切身利益的问题。(三)整治重点工作和重点项目推进情况。围绕镇党委、政府重要工作部署以及镇党委政府领导交办的重点工作,整治是否存在政令不通,导致工作不能落实;围绕促进
5、重点项目建设,督查项目手续办理是否快捷、高效、便民,项目是否按照时间节点顺利推进,各村是否立足职责积极优化项目周边环境;围绕重点工作项目推进,督查进展情况,对久督不办、久拖不决、进展迟缓的重点工作、重点项目,及时掌握情况。(四)整治群众反映的社会热点问题解决情况。围绕群众关心、社会关注的热点问题,对社保基金等“四金”管理、土地保护、环境保护、安全生产监管、文化宗教娱乐场所管理、工商行政管理、食品药品卫生质量监督、征地拆迁有关政策执行、社会治安管理、疑难信访案件化解、治理教育乱收费、公路“三乱”及医疗服务中的不正之风等,以及上级交办、领导同志批示、新闻媒体曝光的其他社会热点问题开展整治。就问题突
6、出、社会反映强烈的热点问题,对责任单位、责任人员进行重点检查。(五)整治“五个一”举措落实情况。9月中旬整治“组织一次深入讨论”开展情况。重点整治是否围绕“三整顿两提升”开展作风建设大讨论,谈认识、谈体会、提建议,切实把思想和行动统一到市委关于加强作风建设、奋起二次创业的决策部署上来。9月下旬整治“开列一张问题清单”开展情况。重点整治是否采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,认真查找单位和个人作风建设方面存在的突出问题,列出问题清单,建立问题整改台账,实行拉条挂账抓整改。10月上旬整治“组织一次批评和自我批评”开展情况。重点整治是否在各班子成员之间、党员干部职工之间通过一定方式开展批评
7、和自我批评,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。10月中旬整治“开展一系列我为二次创业做贡献活动”开展情况。重点整治是否坚持从我做起、从现在做起,旗帜鲜明鼓励干部担当作为、立足本职岗位做贡献,把正在做的事情做好,为奋起二次创业、加快建设现代化新XX做出新的更大贡献。10月下旬整治“推动形成一种作风新常态”开展情况。重点整治是否健全干部作风建设的制度机制,在全镇广泛形成真抓实干、担当作为、比学赶超、争先进位的新常态。四、结果运用(一)督促整改。对整治中发现严重问题的,通过下发整改通知书等形式,提出明确整改要求,督促其对存在问题进行整改。对于整改问题不到位、走过场,在社会上造成不良影
8、响的,按照有关规定进行严肃处理。(二)严肃问责。对督导中发现的违纪问题,严格按照中共XX自治县委办公室印发(xx自治县“宣战庸懒散、激励闯创干”若干措施的通知(麻办发(2022)4号)、中共XX自治县委办公室XX自治县人民政府办公室关于进一步力戒形式主义狠抓工作落实的实施意见(麻办发(2021)9号)、中共XX自治县委办公室XX自治县人民政府办公室印发关于加强督查问责工作的实施意见的通知(麻办(2022)3号)兑现奖惩。对奋发有为的干部要褒奖和鼓励,对慢作为、不作为、乱作为的干部要警醒和惩戒,树立重实干重实绩的导向。附件:1.XX镇开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动领导小组组成人员名单2
9、.关于进一步规范和严明干部职工考勤纪律的规定附件1XX镇开展“三整顿两提升“干部作风建设专项活动领导小组组成人员名单组长:镇党委书记副组长:镇党委副书记、镇长成员:镇党委副书记镇党委委员、人大主席镇党委委员、副镇长镇党委委员、纪委书记镇党委委员、宣传委员镇党委委员、武装部长镇党委委员、组织委员副镇长副镇长领导小组下设办公室,由XX同志兼任办公室主任,分设4个组。综合协调组组长:镇副镇长监督评议组组长:镇纪委书记考核评选组组长:镇党委委员、组织委员宣传报道组组长:镇副镇长附件2关于进一步规范和严明干部职工考勤纪律的规定为深入推进全县“三个整顿两提升”干部作风建设专项活动的开展,根据省委、市委关于
10、干部职工考勤纪律的相关规定和县委的工作要求,现就进一步规范和严明干部职工考勤纪律规定如下:一、规范考勤制度(一)乡镇干部职工1 .工作日所有干部职工必须严格遵守考勤制度,履行好上下班签到程序;全体干部职工必须住在乡镇,如需离开的需严格履行请销假制度。2 .节假日必须严格按照三级值班要求,安排不少于本乡镇三分之一的干部职工人数值班,必须有1名党政主要领导在辖区带班。3 .疫情防控、救灾抢险、特护期等特殊时期,另行规定。(二)村(社区)干部1.工作日村支两委干部在村里上班;村党群服务中心至少有1名村干部坐班,其他村干部根据分工在村里正常开展工作,主动联系服务群众,经常入户走访、化解矛盾纠纷、听取意见建议等。2 .节假日村党群服务中心至少有1名村干部值班。3 .疫情防控、救灾抢险、特护期等特殊时期,另行规定。(三)驻村工作队1 .工作日每月驻村工作不少于20天,未经批准不得擅自离岗;出勤实行“企业微信”打卡,上班打卡时间为9:00以前,下班打卡时间为18:00以后;因特殊情况确需请假的,离村1天以内,由镇党委专职副书记审批;离村23天的,由镇党委书记审批;离村3天以上的,由县驻村办XX派出单位共同批准。2 .节假日、疫情防控、救灾抢险、特护期等临时性重要工作,由镇党委统一安排调度。