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1、职业卫生基础建设讲座大容纲CONTENTS内职业卫生管理职业卫生管理工作场所管理工作场所管理劳动者防护劳动者防护职业卫生管理 【监督依据】工作场所职业卫生监督管理规定 (国家安监总局令第47号) 危害严重或劳动者超过100人的用人单位,应设置或指定管理机构或组织,配备专职职业卫生管理人员,劳动者不足100人的非严重危害的用人单位,配备专职或兼职管理人员。职业卫生管理机构和人员 什么样的企业属于职业病危害严重的行业? 建设项目职业病危害风险分类管理目录安监总安健201273号 管理机构或组织应如何设置? 设置指定 需要有书面文件 怎样才算配备有专职人员? 专职兼职 需要有组织架构文件或人员聘书职
2、业卫生管理机构和人员 【监督依据】工作场所职业卫生监督管理规定 (国家安监总局令第47号) 建立健全13项管理制度,制定职业病危害防治计划及实施方案。职业卫生管理管理制度职业病危害警示与告知制度职业病危害警示与告知制度02职业病危害防治责任制度职业病危害防治责任制度01职业病防治宣传教育培训职业病防治宣传教育培训04职业病危害项目申报制度职业病危害项目申报制度03职业病防护用品管理制度职业病防护用品管理制度06职业病防护设施维护检修职业病防护设施维护检修05职业卫生管理职业卫生管理管理制度管理制度职业卫生三同时管理制度职业卫生三同时管理制度08职业病危害监测与评价制度职业病危害监测与评价制度0
3、7职业病危害事故处置与报告职业病危害事故处置与报告10职业健康监护及档案管理职业健康监护及档案管理09岗位职业卫生操作规程岗位职业卫生操作规程12职业病危害应急救援与管理职业病危害应急救援与管理11职业卫生管理职业卫生管理管理制度管理制度职业卫生管理职业卫生管理管理制度管理制度 企业如何正确建立职业卫生管理制度? 以公司文件形式下发,有红头,有章 主要内容需公示 天鉴检测可提供管理制度模板及咨询指导服务职业卫生管理管理制度常见问题 网上下载制度版本,不做任何修改,无盖章 未根据公司实际情况制定制度错误案例:广东顺德某公司在对利尔德公司进行标准化三级企业创建帮扶过程中,提供的体系文件多处错漏、张
4、冠李戴,如公司应急预案中,公司简介错写为其他公司,应急联系电话为深圳龙岗区联系电话,事发企业无重大危险源但重大危险源辨识为油漆等。-佛山市顺德区3.11气体中毒事故调查报告职业卫生管理管理制度 【监督依据】职业卫生档案管理规定 (安监总厅安健2013171号) 分6类建立健全职业卫生档案。职业卫生管理档案管理职业卫生制度管理档案职业卫生制度管理档案02职业卫生三同时管理档案职业卫生三同时管理档案01职业病防护用品管理档案职业病防护用品管理档案04职业卫生培训管理档案职业卫生培训管理档案03职业健康监护管理档案职业健康监护管理档案06职业卫生检测管理档案职业卫生检测管理档案05职业卫生管理职业卫
5、生管理档案管理档案管理职业卫生管理职业卫生管理档案管理档案管理 企业如何正确建立职业卫生管理档案? 三同时相关报告及批复文件 培训需要有培训记录、签到等 职业病防护用品需有领用记录职业健康体检需有总结报告及个人报告 职业卫生管理档案管理工作场所管理-职业病危害项目申报序号序号企业类型企业类型分级管理对象分级管理对象1中央企央企业、省属省属企业及其用人单位的职业病危害项目市级市级人民政府安全生产监督管理部门2其余企业地县级地县级人民政府安全生产监督管理部门【申报依据】职业病危害项目申报办法(国家安全生产监督管理总局令2012第第4848号号令)【申报对象】用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病
6、的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,并接受安全生产监督管理部门的监督管理。(47号令第二条) 【申报方式】提交职业病危害项目申报表(见附件)和相关资料(主要有:用人单位基本情况、工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人员、其他资料)。 职业病危害项目申报同时采取电子数据和纸质文本两种方式。 受理成功,5个工作日内,出具职业病危害项目申报回执 申报过程是免费的。工作场所管理-职业病危害项目申报序号序号变更申报、注销变更申报、注销时间节点时间节点1新、改、扩、技改、技术引进项目自建设项目竣工验收之日起30日内2因技术、工艺、设备或材料等发生变化导致原申报的职
7、业病危害因素及其相关内容发生重大变化自发生变化之日起15日内进行申报3用人单位工作场所、名称、法定代表人或主要负责人发生变化的自变化之日起15日内进行申报4进过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的自收到检测、评价结果之日起15日内进行申报5用人单位终止生产经营活动的应当自生产经营活动终止之日起15日内 【变更申报】工作场所管理-职业病危害项目申报 企业如何正确申报? 申报项目是否齐全 申报人数是否正确 危害因素浓度是否准确 天鉴检测可提供职业病危害项目申报咨询指导服务工作场所管理-职业病危害项目申报 【监督检测依据】用人单位职业病危害因素定期检测管理规范(安监总厅安健201516
8、号) 【检测实施单位】具备资质的职业卫生技术服务机构 【职业病危害因素】职业病危害因素分类目录中所列危害因素以及国家职业卫生标准中有职业接触限值及检测方法的危害因素工作场所管理-职业病危害因素检测职业病危害职业病危害因素类型因素类型检测对象检测对象检测频率检测频率依据依据一般性职业病危害因素存在职业病危害因素的工作场所每年一次每年一次,全面检测安监总厅安健201516号第四条工作场所管理-职业病危害因素检测 【检测频率】 【检测要求】 定期检测范围应当包含用人单位产生职业病危害的全部工全部工作场所作场所,用人单位不得要求职业卫生技术服务机构仅对部分职业病危害因素或部分工作场所进行指定检测。序号
9、序号用人单位需配合的事宜用人单位需配合的事宜说明说明1建立职业病危害因素定期检测制度检测制度管理制度条件2纳入年度职业病防治计划和实施方案防治计划和实施方案计划方案3所需检测费用纳入年度经费经费预算资金保障4建立职业病危害因素定期检测档案档案纳入职业卫生档案体系5签订定期检测合同前,应当对职业卫生技术服务机构的资质资质、计量认证范围等事项进行核对,并将相关资质证书复印存档。确保检测合法6定期检测范围应当包含用人单位产生职业病危害的全部工作场所全部工作场所确定检测范围7应当保证生产过程处于正常状态正常状态,不得故意减少生产负荷或停产、停机。满负荷正常生产8用人单位应当及时在工作场所公告栏公告栏向
10、劳动者公布定期检测结果和相应的防护措施。检测结果告知工作场所管理-职业病危害因素检测 【用人单位配合的工作事宜】 【监督依据】用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范(安监总厅安健2014111号) 用人单位应在产生或存在职业病危害因素的工作场所、作业岗位、设备、材料包装、贮存场所设置相应的警示标识工作场所管理警示标识工作场所管理警示告知劳动者防护-职业健康监护Market从业前进行从业前进行建立职业健康建立职业健康监护档案监护档案离岗前离岗前3030天,天,9090天内天内根据检查周期根据检查周期定期检查定期检查手段手段( (医学健康检查医学健康检查)-)-健康状况健康状况-危害程度、防治措
11、施效果危害程度、防治措施效果-实现预防目的实现预防目的职业健康职业健康监护的目的监护的目的 (1) 早期发现职业病早期发现职业病 职业健康损害职业健康损害 和和 职业禁忌证患者职业禁忌证患者; (2) 跟踪观察职业病及职业健康损害的发生发展规律及分跟踪观察职业病及职业健康损害的发生发展规律及分布情况布情况; (3) 评价职业健康损害与职业病危害因素的关系及危害程评价职业健康损害与职业病危害因素的关系及危害程度度; (4) 识别新的识别新的职业病危害因素和高危人群职业病危害因素和高危人群; (5) 目标干预目标干预(包括改善作业条件包括改善作业条件对疑似职业病人的处置对疑似职业病人的处置. (6
12、) 评价预防和干预措施的效果评价预防和干预措施的效果; (7) 为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务.劳动者防护-职业健康监护检查项目检查项目的界定的界定 强制性强制性: (1)该因素有确定的慢性毒性作用该因素有确定的慢性毒性作用,能引起慢性职业病或能引起慢性职业病或慢性健康损害慢性健康损害; (2)有确定的致癌性有确定的致癌性; (3)有明确的急性毒性有明确的急性毒性, 有明确职业禁忌症有明确职业禁忌症. 推荐性推荐性: (1)对人的慢性毒性对人的慢性毒性健康损害健康损害致癌性尚不肯定致癌性尚不肯定. (2)有动物试验和流行病学证据有动物试验和流行
13、病学证据 (3)有可靠的监护方法有可靠的监护方法.劳动者防护-职业健康监护确定目标确定目标人群人群 1 接触需要开展强制性健康监护的职业病危害因素的人群,都接触需要开展强制性健康监护的职业病危害因素的人群,都应接受职业健康监护。应接受职业健康监护。 2 在岗期间定期检查检查作为推荐性的职业病危害因素,原则在岗期间定期检查检查作为推荐性的职业病危害因素,原则上可根据用人单位的安排接受职业健康监护。上可根据用人单位的安排接受职业健康监护。 3 虽不是直接从事接触需要开展职业健康监护的职业病危害因虽不是直接从事接触需要开展职业健康监护的职业病危害因素的作业,但在工作环境中受到与直接接触人员同样的或者
14、几素的作业,但在工作环境中受到与直接接触人员同样的或者几乎同样的接触,应视同职业性接触,需和直接接触人员一样接乎同样的接触,应视同职业性接触,需和直接接触人员一样接受健康监护。受健康监护。 4 根据不同职业病危害因素暴露和发病的特点及剂量根据不同职业病危害因素暴露和发病的特点及剂量-效应关系,效应关系,主要根据工作场所有害因素的浓度或轻度以及个体累计暴露的主要根据工作场所有害因素的浓度或轻度以及个体累计暴露的时间长度和工种,确定需要开展健康监护的人群。时间长度和工种,确定需要开展健康监护的人群。 5 离岗后健康检查的时间,主要根据有害因素致病的流行病学离岗后健康检查的时间,主要根据有害因素致病
15、的流行病学及临床特点,劳动者从事该作业的时间长短、工作场所有害因及临床特点,劳动者从事该作业的时间长短、工作场所有害因素的浓度等因素综合考虑确定。素的浓度等因素综合考虑确定。劳动者防护-职业健康监护劳动者防护-职业健康监护 【实施职业健康检查】序序号号职业健康监护实施项目职业健康监护实施项目职业健康监护实施内容职业健康监护实施内容1制定职业健康检查年度计划专项经费,根据检查周期制定检查计划。2确定职业健康检查机构应选择具有资质的机构。4实施职业健康检查岗前、岗中、离岗职业健康检查5职业健康检查结果后续处置发现禁忌证的及时调岗,需要复查的应进一步复查,检查结果告知。6职业健康监护档案的管理建立职
16、业健康监护档案。企业疑惑? 岗位流动性大如何体检? 员工自行离职如何进行离岗体检? 员工不愿意体检常见错误 仅挑选“重点岗位”体检 职业健康体检当福利,不分岗位与危害 禁忌证不调岗 职业健康监护常见问题 【监督依据】用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范(安监总厅安健2014111号) 用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,用人单位应当向劳动者履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。劳动者防护合同告知劳动者防护合同告知 企业如何正确合同告知? 书面告知,要素全面 职业病危害及后果、防护措施及待遇 包含劳务派遣人员 劳动者防护合同告知 【监督依据】中华人民共和国职业病防治法工作场所职业卫生监督管理规定 根据工作场所职业病危害因素的种类、对人体的影响途径以及现场生产条件、职业病危害因素等特点,为劳动者配备符合国家标准、行业标准的劳动防护用品,并督促劳动者正确佩戴使用。