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1、XX市市场监督管理局“学生餐微腐败等问题专项整治工作实施方案为认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届七次全会精神,围绕市场监管部门对校园师生供餐监管工作中存在的形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题,以食品安全“四个最严”为统领,以维护和保障广大师生“舌尖上安全”为目标,结合市场监管职能,制定本方案。一、组织领导为确保市场监督管理局“学生餐”微腐败等问题专项整治工作扎实有效开展,市局成立专项工作领导小组,负责全市“学生餐”微腐败等问题专项整治工作的落实和督查。组长:局长副组长:副局长成员:食品流通科科长食品所所长食品所副所长专项工作领导小组办公室设在市局食品流通科。二、实施步骤(一)
2、自查自纠(6月23日至6月30日)。自查人员:市局领导班子成员、食品流通科全体人员、市场监督管理局食品所全体人员。“学生餐”监管自查自纠问题清单:1、自查20XX年以来市场监管部门对属地学校食堂、校外配餐单位监管是否存在落实文件不及时,日常监督检查不到位,流于形式的问题。2、自查市场监管部门是否存在建立学校食堂、校外配餐单位监管档案不规范,存在底数不清的问题。3、自查市场监管部门是否存在审批复检配餐单位相关资质手续存在违规违纪违法问题。4、自查市场监管部门是否存在对学校食堂、校外配餐单位检查发现的风险隐患督促整改落实不到位的问题。5、自查市场监管部门是否存在受理涉及学校食品安全的投诉举报未按时
3、限和流程办结的问题。6、自查市场监管部门是否存在对查处涉及学校的食品安全违法行为失职失责问题。7、自查市场监管部门是否存在违规插手学校食堂经营或校外配餐谋取私利问题。8、自查市场监管部门是否存在对学校食堂、校外配餐日常执法检查频次、查处力度、问题整改方面存在人情执法、以权谋私问题。9、自查市场监管部门是否存在影响市物秩序,违规收取礼品礼金问题。10、自查市场监管部门是否存在因疏于监管、失职失责、玩忽职守,发生重大食品安全责任事故问题。11、其他方面的问题。(二)专项督查(7月1日至8月31日)。由市局抽调人员组成督导检查组,针对全市系统在自查自纠阶段中存在的形式主义、官僚主义、不担当不作为、权
4、利寻租、制度落空及违反中央八项规定等问题进行督导检查,确保自查自纠工作有序推进,取得实效。(三)巩固提升(9月1日至10月31日)。要按照边查边改、标本兼治的原则,对自查自纠发现的问题,要深入分析找准根源,深入研究解决方案。同时按照市场监管工作职责,加大对配餐企业的支持和帮扶,增强企业的社会责任感,力争在今年秋季开学后,配餐企业食品安全水平得到提高。(四)以案促改(9月15日至11月10日)。针对市纪委的检察建议书、工作提示函等,切实加强监管、举一反三,加快堵塞监管漏洞,完善制度,巩固整治工作成果。按照市场监管工作职责,依据省厅工作部署,认真开展校园食品安全专项检查。(五)归纳总结(10月15
5、日至11月15日)。要认真总结“学生餐”微腐败等问题专项整治工作开展情况,在工作中不断深化,督促学校食堂、校外配餐单位履行食品安全主体责任,落实市场监管食品安全监管责任,建立专项整治“回头看”和跟踪监督机制,不断巩固“学生餐”专项整治成果,确保取得持久性成效。三、工作要求(一)切实提高政治站位。开展“学生餐”监管自查自纠工作是践行党的初心使命、根本宗旨,强化为民情怀的重大举措。各单位要切实增强责任感、使命感、紧迫感,主要负责人要带头强化责任担当,全力确保全系统食品安全监管形势持续稳定。(二)精心组织安排部署。要加强组织领导,主要负责人挂帅,落实责任,细化措施,敢于动真碰硬,扎实做好“学生餐”监管自查自纠的各项工作,(三)全面开展自查整改。要采取“倒查”、“回头看”等方式,组织人员全方位开展自查整改工作。对于排查发现的问题要登记建档,建立台账,做到边查边改、即查即改,要按照时间节点完成自查自纠工作,自查工作中发现的重大问题,须立即上报市局专项工作领导小组办公室。(四)建立长效工作机制。主要负责人要深入一线,开展检查,催促食品安全问题整改到位,形成长效管理机制。