XX市场监督管理局特种设备行业领域“打非治违”实施方案.docx

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1、XX市市场监督管理局特种设备行业领域打非治违”实施方案为认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对XX省安全生产工作重要指示批示精神,深刻汲取近期省内外生产安全事故教训,切实防范化解市场监管领域重大安全风险。现结合我局工作实际,特制定本方案。一、总体要求全面落实2月28日全省安全生产电视电话会议、3月13日全省安全稳定警示教育大会及3月31日全国安全生产电视电话会议精神,围绕习近平总书记“坚决遏制新的重大事故,处理好发展与安全的关系”重要批示,清醒认识全市安全生产严峻性和问题严重性,坚持人民至上,生命至上,坚决扛起特种设备行业领域安全生产重大政治责任,多渠道压实企业安全生产主体责任和部门

2、监管责任,克服麻痹松懈思想,进一步强化忧患意识和底线思维,真正划出红线底线,重拳出击坚决“打非治违”,从根本上消除特种设备安全运行隐患,从根本上解决问题,切实维护人民生命财产安全,为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的环境。二、整治目标紧紧围绕坚决遏制新的重大事故这个总目标,通过深入排查治理特种设备行业领域安全生产隐患,坚决打击非法违法生产经营建设,从严治理纠正违法违规行为,进一步规范安全生产秩序,有效防范安全事故,坚决遏制重大事故,努力实现“减量遏大”目标,形成“打非治违”常态化工作机制,促进特种设备安全生产形势持续稳定向好。三、组织领导为切实开展好本次专项行动工作,成立XX市

3、市场监督管理局特种设备行业领域“打非治违”领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,特设科、食品科、质量科、市场科、法规科、执法科、执法大队负责同志及各基层分局局长为成员。领导小组下设办公室在特设科,特设科分管副局长兼任办公室主任,负责主抓此项工作,特设科全体成员为办公室工作员,负责办公室日常工作。四、主要打击治理内容1.未经许可或超许可范围擅自从事特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、气瓶充装等生产经营活动的;2 .特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验即交付使用的;3 .特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前,未按规定履行告知手续即行施工的

4、;4 .使用国家明令禁止、超过使用年限、无产品合格证明的特种设备的;5 .使用未经定期检验或检验不合格特种设备的;6 .气瓶充装单位充装报废气瓶、超检验有效期气瓶,以及未按规定实行气瓶信息化充装、固定充装和充装混合气体的;7 .电梯桥厢通信保障不到位的,特种设备作业人员未持证上岗、未定期进行安全教育的。五、时间步骤及工作要求(一)全面排查,自查自纠自改阶段。(即日起至4月)各基层分局、局机关各科(室)要进一步强化安全生产责任,协同配合,全面开展隐患大排查,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府部门督查相结合、属地监管与部门督导相结合,进行隐患自查自纠自改,并长期坚持。(二)全面检查,集中

5、打击阶段。(5月至9月)各基层分局、局机关各科(室)要采取特种设备使用单位全覆盖检查方式,倒逼企业全面落实安全生产主体责任。对暗访和上级部门反馈的严重违法行为一律快速、顶格处罚。同时,积极借助媒体力量,采取曝光、现场警示等方式,公开严肃惩罚典型非法违法行为。(三)总结经验,巩固提升阶段。(10月)。各基层分局、局机关各科(室)要通力配合,扎实开展好特种设备行业领域“打非治违”工作。一是于10月12日前,报送自查自纠自改阶段和集中打击阶段工作落实情况,并对工作进行“回头看”情况,确保隐患问题逐项按期销号并形成整改闭环、非法违法违规行为全面整治落实到位。二是特别要对存在重大隐患问题的企业进行再次全面检查,严防非法违法行为死灰复燃,严厉打击新发现的非法违法行为,10月15日前报送“回头看”工作情况报告。三是要深入总结分析存在的共性问题和突出隐患,深挖隐患背后的深层次矛盾及原因,找准弱项、补齐短板,总结经验做法,于10月26日前报送特种设备行业领域“打非治违”工作总结。(以上资料报送至市局特设科)

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