XX市“重点项目集中推进月”活动实施方案.docx

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1、XX市重点项目集中推进月”活动实施方案为加速推进重点项目建设,保持我市经济社会发展良好态势,经市政府同意,决定利用当前的项目建设黄金施工期,8月份在全市开展“重点项目集中推进月”活动,实现重大项目谋划、推进、建设、效益新突破。为确保活动顺利开展并取得实效,特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻XX市第X次党代会决策部署,牢固树立“项目为王”理念,突出问题导向,坚持高位推动、上下联动,着眼提速提效,加压再奋进、奋力31天,全力推动市重点项目建设大提速、大迈步,力争重点工程建设项目8月底之前完成年度计划投资75%以上。二、目标任务总体任务:集中推进月期间,

2、集中解决一批影响制约项目建设的土地、林地、规划、环评、水保、地勘、施工、资金、征迁等问题,强力推进X个总投资X亿元的市重点项目建设,确保取得突破性进展。着力提升储备项目质量,结合市重点项目第二批申报调整,深度谋划一批重点项目;合力推进项目前期工作,尽快开工一批重点项目;全面提速项目建设进度,强力推进一批重点项目;全程跟踪服务项目建设,竣工投产一批重点项目。(一)开工攻坚。全面梳理未按期开工项目,逐一摸排调度,倒排时间节点,开辟绿色通道,压茬推进项目可研、前置审批、征地拆迁、环评等前期工作,确保市重点项目按计划开工。集中推进月期间,合力推进120个计划开工项目开工,确保全年新开工项目开工率90%

3、以上。(市发改委牵头,各县(市、区)政府,高新区、XX新区管委会,市直有关部门按职能负责)(二)建设攻坚。对进度落后的续建项目,要加强督促指导,协调解决项目推进过程中的突出问题,争取8月份达到或超过时序进度,努力形成更多的实物工作量。集中推进月期间,全面提速X个续建项目投资进度,确保8月底赶超时序,完成年度计划投资的75%以上,达X亿元。(市发改委牵头,各县(市、区)政府,高新区、XX新区管委会,市直有关部门按职能负责)(三)储备攻坚。针对市重点项目中确认无法实施的项目,责任主体按照“撤一补一”的原则,谋划梳理出替补项目进行替换。集中推进月期间,确保2022年市重点项目完成新的编制及年度计划投

4、资目标。1市发改委牵头,各县(市、区)政府,高新区、XX新区管委会,市直有关部门按职能负责)三、工作举措(一)全力破解要素制约。各责任单位要积极向上争取新增建设用地指标、环保、能耗排放总量等指标要素。通过召开银企对接会、融资担保、鼓励企业上市、发行债券等形式,拓宽融资渠道,帮助解决项目资金瓶颈问题。积极协调和保障项目建设水电气路等基础设施,做好项目开工前的“八通一平”及设备联通工作。开展保用工、原料供应、用电专项行动,最快速度解决影响项目推进的突出问题,确保项目早开工、早投产、早见效。(各县(市、区)政府,高新区、XX新区管委会,市直有关部门按职能负责)(二)整体提升服务效能。不断深化放管服和

5、行政审批制度改革,提高审批效能和服务水平,相关职能部门必须在完成报批报建工作后10日内完成审批,为加快项目开工和建设步伐提供保障。各县(市、区)政府,高新区、XX新区管委会,市直有关部门按职能负责)(三)全面优化建设环境。开展环境治理专项行动,严厉打击影响发展环境的各类违法行为,继续加大对“四乱”、黑恶势力及项目建设周边环境不优等问题的整治力度,对非法阻工闹事、强买强卖、强揽工程等违法行为始终保持高压态势,为项目建设营造“四最”营商环境。(各县(市、区)政府,高新区、XX新区管委会,市直有关部门按职能负责)四、工作机制(一)健全重点项目挂点服务机制。各市重点项目挂点领导要深入项目一线,实地了解

6、项目建设中的困难与问题,积极协调各责任部门配合落实,对涉及多个分管领域难以协调的突出问题,及时提请市委、市政府统筹解决,稳步推进重大项目建设实施。(二)建立重点项目比学赶超亮晒机制。市发改委将对市重点项目8月进展情况进行通报排名,对提前开工和完工的项目将予以通报表扬;对未完成月度攻坚目标任务的县(市、区)和项目主体将采取通报批评、领导约谈、媒体表态等措施,对工作不作为严重影响攻坚任务推进的单位和个人,将严肃追究相关责任。(三)建立重点项目实地核查机制。市政府将成立专项督查组,对各县(市、区)、各部门促开工、促建成、促进度、争要素项目开展实地核查,实时掌握项目进程和服务质量,开工、完工严格以督导

7、组现场核实为准,以现场照片为据。各地、各部门要选派真懂行、真挂钩、真担当的干部负责重大项目,做到“一个项目,一个领导、一套专班,一套机制”专班,形成长效机制保障重大项目推进落到实处。五、组织保障(一)强化责任落实。市政府领导将根据市委办公室市政府办公室关于印发2022年市重点工程建设项目计划的通知(X办字2022)X号),并结合各自分工,实地督导推进重点项目建设。市发改委要发挥综合职能,积极牵头抓总,组织督查指导;各相关单位要各司其职,密切配合,合力攻坚。各县(市、区)、园区和市有关部门要进一步落实责任,细化深化行动方案,层层抓好落实。各项目单位要全面落实“四个一”工作机制,挂图作战,责任到人

8、,以超常规的举措全力抓好各项工作落实,确保项目按期开工、建设、投产。(二)强化考核奖惩。市发改委根据市市重点项目8月简报的排名情况,对排名全市靠前的县(市、区)、园区,在年度县域经济考核中给予加分项,加1分;未完成攻坚目标任务的,经市政府同意后对责任单位主要负责人进行约谈。对项目攻坚中表现突出的单位,将在预算内资金、专项债券等政策性资金分配时给予倾斜。(三)强化舆论宣传。各级宣传部门加强对重大项目建设情况的宣传,组织要策划有份量、有深度的系列报道和专题报道,利用电视、广播、网络等媒体资源,实时报道项目进展情况,适时评选出若干个进展较快项目予以报道,曝光推进滞后项目,营造“比学赶超”的良好氛围。

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