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1、2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施十四五规划承上启下的关键之年,*镇将对标对表市“三比三争”、县“四敢四创”活动要求,进一步引导和激发全镇广大干群主动抢抓机遇、积极作为、奋勇争先的积极性和斗争性,以敢为敢闯敢干敢首创的精神推动官庄镇高质量跨越式发展。下面,我围绕四个方面发言:一、擦亮关爱底色,推动“干部敢为”,着力锻造过硬担当的干部队伍。营造良好的政治环境,让党员干部敢斗争、能斗争、会斗争,打造担当实干、敢作敢为、奋勇争先的人才队伍。激发“愿为”的动力,严格落实新时代好干部标准,优先使用在“六个一线”中表现优秀的干部、在推动高质量发展中成绩突出的干部、长期在吃苦吃劲的岗
2、位上担当作为的干部和受到各级表彰奖励的干部。提高“善为”的本领,把准干部能力建设短板,持续抓好“干部课堂”,增设领导干部讲业务、讲经验、讲知识课程,强化干部实践专业能力。组织干部到先进地区交流学习,解放思想,开拓思路。增强“敢为”的信心,持续抓好清勤机关管理办法实施,每季度按照打分结果评选出“标兵奖”“蜗牛奖”,奖优罚劣。健全容错纠错防错机制,对工作中出现失误或错误,符合容错免责条件和情形的,依据有关规定免责。二、聚焦发展目标,激励“地方敢闯”,加速形成环境优越的康养山乡。聚焦县“1+4”重点工作,发挥地方优势,打造开明开放的兴业胜地。招大引强促发展。聚焦大健康首位产业,围绕医疗器械、生物医药
3、、健康食品等行业强攻招商,瞄准瀚良生物、天巢药业等现有大健康企业进行链式招商,力争签约亿元以上项目3个。产业升级促发展。加快推进白茶产业发展,力争新增千亩种植面积,加快完成茶文化创意基地项目建设,促进茶旅融合发展,打造“党建+白茶”品牌,力争白茶产业园开工建设。持续推进娃娃鱼产业健康发展,做好娃娃鱼研究所项目跟踪服务,加强娃娃鱼保护区生态环境保护,持续开展增殖放流活动,加大娃娃鱼食用加工、文化旅游等综合开发力度,延伸娃娃鱼发展产业链。做实民生促发展。加大民生投入,新建官庄小学综合楼、镇卫生院门诊大楼及塘埠村等五个村卫生室,完成集镇至北港路面黑化、石境中桥、龙湾桥等交通项目建设,持续优化农村教育
4、、医疗、交通等基础设施,不断增进民生福祉。三、做优精准服务,推动“企业敢干”,不断激发市场主体的发展活力。用好用活靖安发展扶持企业政策,提升服务水平,打造一流营商环境。营造“敢干”的环境。围绕靖安县“靖心安心”营商环境品牌,精准落实惠企纾困政策,及时兑现各项惠企政策,解决“三请三回”暨企业家座谈会企业提出的问题,让企业轻装上阵。坚定“敢干”的信心。完善细化营商环境专员方案,通过企业家座谈、企业大走访等工作机制,了解企业困难和需求。落实一人一企“保姆式”服务,为企业提供手续报批、工人招聘、贷款服务等代办服务,帮助企业排忧解难,坚定企业投资发展信心。释放“敢干”的动能。着力推进投资1.5亿元的国家
5、登山健身步道项目、白茶文化基地尽快完工。加快推进金叠利、茶湾山水二期项目建成投产,做好百泰科技、瀚良生物、天巢药业等满产稳产,加大云水自然界、佰忆、利达等企业扶持支持力度,推进企业做大做强。四、集中人民智慧,推动“群众敢首创”,持续释放创新创业的澎湃激情。鼓励、支持万众创新,大众创业,进一步浓厚创新创业氛围,释放发展活力。积极搭建首创平台。充分发挥基层党建引领作用,用好新时代文明实践站(所)、官庄商会、村民理事会等平台,利用政府闲置资产为创业者提供免费创业基地,成立镇创新创业信息平台,促进人才、资金、信息互通互融,有效促进各类资源要素聚集整合提升。不断完善首创机制。完善以奖励为基础的创新创业激
6、励制度,完善创业政策,加大财政奖励、贷款扶持力度,解决用地、用水、用电等制约因素,营造良好的创新创业环%全力汇聚首创人才。持续优化人才发展环境,多渠道引进高层次创新人才和创新团队,用好农村双创人才、金牌农夫、新时代赣鄱乡村好青年、高校毕业生、在外乡贤、成功企业家等优秀人才,把官庄发展和人民首创结合起来,以人民首创推动官庄高质量跨越式发展。百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。官庄镇坚持全面践行“四敢”精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,敢作敢为,善作善为,为建设“双一流”靖安贡献官庄力量。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上深刻指出:行政执法一头连着政府,一头连着群众,直
7、接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。党的二十大作出“强化行政执法监督机制和能力建设”的重要部署。*书记在全省优化营商环境企业家座谈会上强调,要集中整治任性执法、选择性执法、运动式执法等行为。为认真贯彻落实中央和省、市委工作部署,市司法局将以加挂“*市行政执法协调监督局”牌子为契机,持续巩固深化行政执法协调监督体系建设试点成果,主动作为、刀刃向内,着力为全市打造最优营商环境提供坚强法治保障。一、坚持正本清源,认真开展三项清理,严把行政执法“入口关”截至目前,我市共有*个执法领域,市县乡三级行政执法主体*个、执法人员*名。我们将全面开展三项清理行动,为规范执法奠定坚实基础。一是把行政执法主体
8、清理到位。联合市财政局开展罚没主体资格审查,对不再具备罚没主体资格或审查不合格的,一律按程序注销罚没许可证并不予核发财政票据。二是把行政执法人员清理到位。去年,我们会同市委编办、市人社局联合开展执法人员专项清理,共清理出不合格人员*余名,占执法人员总数的*%。今年,我们将严格落实*省行政执法过错责任追究办法,对执法不作为、乱作为等造成不良后果的,依法追究行政责任。三是把行政规范性文件清理到位。去年市司法局组织开展涉及优化营商环境规范性文件清理,累计废止、宣布失效规范性文件*余件。今年将进一步加大工作力度,有效破除企业发展制度性障碍。二、强化科技支撑,倾力打造三大平台,实现执法行为“智彗监管”/
9、Es-III1.日认真贯彻落实习近平总书记关于“强化全方位、全流程监督”的重要指示,坚持向科技要效益,实现对行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政确认、行政征收等6类行政执法行为全流程、多维度监督。一是打造行政执法平台,依托信息化手段,将裁量基准嵌入执法平台,推进市县乡三级执法部门全流程“线上”办案,规范办案尺度,杜绝“同案不同罚”。二是打造行政执法监督平台,实时、动态、智能监督各类执法行为,拓展执法监督工作的深度和广度,及时发现并纠正存在的问题,让执法既有力度又有温度。三是打造行政执法数据分析平台,全面汇集海量行政执法数据,分析研判行政执法工作的问题和不足,为提高各级执法单位服务市场主
10、体能力提供精准参考。三、汇聚社会力量,全面畅通三条渠道,发挥执法监督“威慑力”充分激发市场主体、人民群众参与执法监督工作的积极性、主动性,规范执法行为。我们将畅通三条渠道:一是畅通投诉举报渠道。12348法律服务平台增设优化营商环境执法监督投诉热线,专门受理涉企行政执法投诉举报,企业家朋友凡是认为执法单位或执法人员存在违法执法行为的,均可投诉,我们将认真调查处理并及时反馈结果。二是畅通涉企复议渠道。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,对涉企复议案件,优先办、一次办,坚决纠正违法行政行为,全力护航营商环境向优发展。三是畅通社会监督渠道。尽快组建以市场主体为主的行政执法社会监督员队伍,欢迎企业家踊跃报名,共同监督行政执法行为。下一步,我们将坚决把推进严格规范公正文明执法各项要落到实处,坚定保护各类市场主体合法权益,助力企业在稳定、公平、透明、可预期的法治环境中激发活力、增强信心,积极投入到推进中国式现代化*场景落地见效的火热实践中来。