20XX年县乡村风貌提升大会战工作实施方案.docx

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1、20XX年县乡村风貌提升大会战工作实施方案根据中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发县重要交通沿线镇容村貌改造提升工作方案的通知和关于印发县推进“两高”沿线镇容村貌示范带建设工作实施方案的通知精神，为切实做好我县“两高”沿线乡村风貌提升工作，确保按时按质完成各项任务，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的二十会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和自治区关于实施乡村振兴战略和乡村风貌提升工作的决策部署，在乡村的“形”上持续下功夫，分类推进乡村风貌提升和农村人居环境整治，从点到线、从线到面推进我县重要交通沿线镇容村貌改造工作，提升城镇农村整体风貌，改

2、善老百姓生产生活条件。二、工作目标推进XX（GXXXX段）高速、XX高铁沿线镇容村貌示范带建设，对XX镇等“两高”沿线农房进行提升改造建设，6月30日前完成“第一批”村庄风貌提升建设和竣工验收，9月30日前完成“第二批”和“自我加压”村庄风貌提升建设和竣工验收。三、组织机构为加快推进我县20XX年“两高”沿线乡村风貌提升项目建设工作，成立县20XX年“两高”沿线乡村风貌提升工作指挥部，成员名单如下：指挥长：常务副指挥长：副指挥长：副指挥长：成员：领导小组下设12个工作组，即综合协调组、党建引领组、规划设计指导组、工程建设组、施工安全管理和技术指导组、建材采购质量把关组、资金筹措组、宣传动员组、

3、乡村治理组、工程量核定和审计结算组、维护稳定组、督导检查组。各组人员构成和工作职责如下：（一）综合协调组组长：副组长：组员：综合协调组下设办公室，办公室设在县行政大楼三楼附楼，办公室主任由县委办XXX同志兼任，县住建局XXX任常务副主任，县扶贫办XXX、县信访局XXX任办公室副主任。办公室成员从县住建局、自然资源局、金通集团等相关单位中抽调有关人员组成。工作内容：负责统筹协调我县“两高”沿线乡村风貌提升相关工作；负责工作方案、工作进度和各项工作的收集、督查和落实；负责重要公文起草及相关资料送审、送签、印发、归档等工作；完成指挥部交办的其他工作。（二）党建引领组组长副组长：组员：党建引领组下设办

4、公室，办公室分别设在XX等党委，办公室主任分别由XXX等同志兼任，办公室成员从XX镇等党委分别抽调相关人员组成。县委组织部统筹指导各个办公室开展工作。工作内容：负责做好党建引领工作，切实加强党对农村基层工作的全面领导，突出农村基层党组织政治引领、组织引领、能力引领作用，以党的建设引领乡村风貌改造；切实发挥各级干部和新乡贤的模范带动作用，动员引导广大农村群众参与村庄建设；完成指挥部交办的其他工作。（三）规划设计指导组组长：副组长：组员:规划设计指导组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由XXX同志兼任，县住建局xx、xxx、自然资源局XXX任办公室副主任，办公室成员从县住建局、金通集团等部

5、门抽调相关人员组成。工作内容：负责统筹协调推进涉及“两高”沿线乡村风貌提升规划方案、初步设计等前期工作；审核各屯工作专班上报设计方案；完成指挥部交办的其他工作。（四）工程建设组组长：副组长：组员：工程建设组下设办公室，办公室设在县住建局,办公室主任由XXX同志兼任，县住建局XXX、XXX任办公室副主任。办公室成员从县住建局、金通集团、挂点联系县直单位、XX镇等单位分别抽调相关人员组成。工作内容：负责统筹协调项目建设期间施工，抓好工程质量监督、进度督促和疫情防控等工作；负责处理、解决建设工程中遇到的各种问题和困难；完成指挥部交办的其他工作。（五）施工安全管理和技术指导组组长：副组长：成员：施工安

6、全管理和技术指导组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由XXX同志兼任，办公室副主任由XXX、XXX同志兼任，办公室组成人员从县住建局、县应急管理局等部门抽调相关人员组成。工作内容：负责统筹协调“两高”沿线乡村风貌提升项目建设施工期间安全生产和技术指导工作，制定安全生产检查内容，监督指导安全生产小组和现场技术指导小组日常工作，向领导小组汇报项目建设安全生产情况；完成领导小组交办的其他工作。（六）建材采购质量把关组组长：副组长：组员：建材采购质量把关组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由XXX同志兼任，县住建局XXX、金通集团XXX任办公室副主任。办公室成员从县住建局、财政局、审计

7、局、马头镇、新安镇、果化镇和金通集团等相关单位抽调有关人员组成。工作内容：负责对我县20XX年“两高”沿线乡村风貌提升项目的采购材料进行审核把关，涉及重大资金和事项按程序报审；指导督促各乡（镇）组建各屯（队）理事会，发动群众，共同监督建设材料质量和建设质量；完成指挥部交办的其他工作。（七）资金筹措组组长：副组长：组员：资金筹措组下设办公室，办公室设在县财政局,办公室主任由XXX同志兼任，办公室成员从县财政局、自然资源局、金通集团等单位抽调相关人员组成。工作内容：负责“两高”沿线乡村风貌提升项目资金保障工作，从旱改水项目、城乡增加挂钩项目、农村宅基地审批、上级项目争取、企事业单位和个人捐款、社会

8、捐赠等方面进行资金筹措；对项目资金使用进行监管，及时兑付项目工程款项，优先保证上级财政专项资金专款专用；完成指挥部交办的其他工作。(A)宣传动员组组长：副组长：组员：宣传动员组下设办公室，办公室设在县委宣传部，办公室主任由XXX同志兼任，分办公室分别设在XX镇人民政府，办公室主任分别由XXX等同志兼任,办公室成员从县委宣传部、县融媒体中心、XX镇等人民政府中抽调相关工作人员组成。县委宣传部统筹指导各个办公室开展宣传工作。工作内容：县委宣传部负责全县宣传氛围营造,在电视台、微信公众号等宣传平台设立风貌提升改造专栏，加大宣传力度，营造浓厚氛围；各乡（镇）负责统筹做好“两高”沿线乡村风貌提升政策解读

9、和群众思想工作，充分发动群众广泛参与乡村风貌提升工作；宣传报道乡村风貌提升建设的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度；完成指挥部交办的其他工作。（九）乡村治理组组长：副组长：组员：乡村治理组下设办公室，办公室分别设在XX镇等人民政府，办公室主任分别由XXX等同志兼任，办公室成员从XX镇等人民政府中抽调相关人员及涉及风貌提升行政村村“两委”干部组成。工作内容：负责督促指导群众按要求开展“三清三拆四微”整治，达到验收标准，营造良好人居环境；完成指挥部交办的其他工作。（十）工程量核定和审计结算组组长：副组长：组员：工程量核定和审计结算组下设办公室，办公室设在县财政局，办公室主任由XXX同志兼

10、任，办公室副主任由XXX等同志兼任。办公室成员从财政局、审计局、住建局、XX镇等有关部门抽调相关人员组成。工作内容：负责做好目立项、可研、预算、财审、招投标等前期工作，按程序报审；做好风貌改造项目的材料收集指导工作；做好各村屯建设点的工程量核定相关工作；做好风貌改造项目的审计结算；完成指挥部交办的其他工作。（十一）维护稳定组组长：副组长:成员：维护稳定组下设办公室，办公室设在县委政法委，办公室主任由XXX同志兼任，办公室副主任由XXX同志兼任。办公室成员从县委政法委、县公安局、应急管理局、消防大队等有关部门抽调相关人员组成。工作内容：负责做好“两高”沿线乡村风貌提升建设期间社会维稳工作，组织做

11、好社会不稳定因素的排查调解维稳工作，做好突发事件、信访事件的处理工作；完成指挥部交办的其他工作。（十二）督导检查组组长：副组长：成员：督导检查组下设办公室，办公室设在县督考办，办公室主任由XXX同志兼任。办公室成员从纪委监委、督考办、住建局等单位中抽调相关人员组成。工作内容：负责督促检查风貌提升工作开展情况，核实各村屯建设进度；实行通报制度，适时对全县进度进行通报，推动工作责任落实；完成指挥部交办的其他工作。四、工作内容（一）建设风貌提升村庄。对XX镇等在XX（GXXXX段）高速和XX高铁沿线可视面的20XX年第一批村屯及部分村屯进行提升改造建设。根据基本整治型村庄的要求完成整治任务，按照“缺

12、什么、补什么”的原则，进一步完善村庄基础设施和公共服务，开展“三清三拆三微四化五网六改”整治行动及农房立面提升改造工作。每个村屯所采用设计单位、施工单位及具体改造整治内容，由挂点县领导、包屯单位及所在乡镇政府三方根据当地实际情况和群众意愿协商决定，涉及重大事项按程序报审。设计公司完成设计方案后，由该屯工作专班报规划设计指导组审定同意后依法组织实施。1 .完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理。农户生产工具（如锄头、簸箕、犁耙、打谷机等）摆放整齐有序，不占道堆放；废弃的建筑材料及时全部清理，可利用的建筑材料堆放有序，不占用道路、公共场所，不影响通行。2 .完成房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃

13、圾清理。各农户负责清理房前屋后的垃圾杂草，实行门前“三包责任”制，达到干净整洁，无卫生死角。3 .完成河溪沟池塘渠淤泥、垃圾漂浮物和障碍物清理。房前屋后排水、排污沟以及村内沟渠、池塘、溪河无淤泥、垃圾漂浮物和障碍物，保持清洁、畅通。4 .完成危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除工作。组织对废弃猪牛栏、露天厕所茅房进行拆除；危房原则上由村组织发动村民自行修缮、拆除，并对有需求的村民提供挖掘机等设备进行清理；拆除后可利用的旧石条、旧门斗、旧石磨等建筑材料可用于绿化美化或收集堆放，不占道、不影响通行；对废弃的建筑材料合理处理或统一填埋。5 .完成乱搭乱建、违章建筑拆除工作。对占用公共道路、公共场所，乱

14、搭乱建的违章建筑予以拆除，对占道种植的农作物予以清除还路。6 .完成非法违规商业广告、招牌等拆除工作。组织拆除道路两旁乱拉乱挂的标语、横幅等各类非法违规商业广告招牌，清理建筑物乱涂写乱刻画乱张贴的小广告。建筑物外观达到清洁美观，商业广告、招牌统一规范有序。7 .完善基础设施和公共服务。按照“缺什么补什么”的要求，根据各屯实际情况和群众意愿整合相关资源集中投放。原则上，按照“三微”（微果园、微菜园、微花园）、“四化”（硬化、净化、绿化、亮化）、“五网”（电网、路网、宽带网、电视网、排水网）、“六改”（改房、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠）开展整治。8 .完成农房立面提升改造。对符合外立面改造条件

15、的农房统一进行外立面提升改造，打造整洁秀美的美丽乡村新街景，不断优化村民人居环境。（二）建设风貌提升试点村庄3个。在完成“三清三拆四微”基本整治的基础上，进一步完善XX镇XX村XX屯等3个自然村屯基础设施和公共服务设施,以及农房立面提升改造工作，其中XX镇XX村XX屯作为我县重点亮点工程加大投入建设。1.完成道路硬化及修缮。对未硬化的屯内主干道采用水泥或其他硬质材料铺设；街巷就地取材，采用石板、青砖、碎石、鹅卵石等材料铺设。9 .完善污水垃圾处理设施。加大对房前屋后、村屯道路排水沟、生活污水管网建设；完善农村生活垃圾收集设施，配备一支强有力的乡村保洁队伍，建设我县“户收集村收镇运县处理”模式。10 完善公共服务设施。积极推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程，不断提高群众生产生活的便捷性；标准化配备配置医疗设施，推进家庭医生签约服务；安装气象大喇叭，为当地群众提供气象服务等公共服务设施。11 提升村庄特色景观。统筹山水林田湖草系统治理，充分挖掘村庄文化内涵，加快景观绿化、雕塑小品、水岸步道等景观设施建设，推动村庄特色景观塑造。12 完成农房立面提升改造。对符合外立面改造条件的农房统一进行外立面提升改造，打造整洁秀美的美丽乡村新街景，不断优化村民人居环境。五、工作要求（一）强化组织领导。挂点联系县领导、涉及乡（镇）及县直相关部门主要领导要