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1、XX县文化和旅游局私设景点问题专项整治工作方案根据文化和旅游部、省文化和旅游厅要求,定于2022年9月至11月在全县开展私设“景点”问题专项整治工作,现将方案制定如下并抓好落实。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足XX展阶段、贯彻XX展理念、构建XX展格局,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持目标导向、问题导向,坚持远近结合、标本兼治,坚持依法治理、综合治理,坚决开展私设“景点”清理整治,构建长效工作机制,规范旅游市场秩序,促进旅游业高质量发展。二、组织领导XX县文化和旅游局成立私设“景点”问题专项整治工作领导小组。组长:XX副组长:XX成员:XX三、整治范围私设“
2、景点”整治的对象为未经相关部门许可,在一定的场所或区域,违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动的行为,主要包括:(一)无照经营,扰乱旅游市场秩序的;(二)未经许可,擅自收取门票费用的;(三)私自建设旅游设施,破坏生态环境的;(四)无证经营高风险旅游项目,存在旅游安全隐患的;(五)虚假宣传、欺客宰客,损害游客合法权益的;(六)私自改变土地用途,开展旅游经营的;(七)其他违规提供旅游服务的。四、工作任务(一)立即排查摸底。各乡镇人民政府要立即召开专题会议布署,迅速开展行动,对照整治范围,对辖区内私设“景点”问题进行全面排查。9月30日前,排查所属区域内私设“景点”问题,建立工作台账,并将专项
3、整治工作开展情况报告报至指定邮箱。(二)组织清理整治。根据排查摸底情况,依法依规开展整治。注重分类指导,对于破坏生态保护底线、红线的,重拳出击、坚决取缔;对于群众自发利用自家资源合法开展的小规模旅游经营活动,要确保纳入监管、规范经营;对于能够即时整改的,要确保整改到位;对于一时难以解决,特别是涉及复杂问题的,要明确整改时限,制定整改措施,落实责任单位和责任人,办结一个、销号一个。11月30日前,根据排查情况立行立改,坚决进行清理整治。(三)加大执法惩处。县文旅局将主动联合自然资源、生态环境、市场监管等相关部门,落实执法责任,依照无证无照经营查处办法等相关法律法规从严查处。旅行社、在线旅游企业等
4、旅游经营者不得将私设“景点”作为旅游产品予以销售或推荐。(四)加强督查考核。10月31日前,县文旅局开展督查检查,确保各项工作要求落到实处。该项专项整治工作将纳入年度考核内容,对工作有力、成效突出的予以表扬,对工作不力、问题突出的,予以约谈、通报批评。(五)建立长效机制。各乡镇要以专项整治为契机,深入研究私设“景点”问题成因,理清政府、市场、当地群众等各方关系,逐步实现共建共治共享。要理顺管理体制,厘清部门职责,优化规划设计,合理布局乡村旅游点位,完善旅游基础设施,加强日常联合监管,坚决防止问题反弹。五、工作要求(一)提高政治站位,加强组织领导。各乡镇人民政府,相关单位要高度重视,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,将专项整治列为年度工作重点,认真研究制定具体工作方案。(二)强化工作统筹,推进部门协同。各乡镇、县文旅局要联合自然资源、生态环境、市场监管等相关部门,建立健全常态化监管机制,加强信息共享、协调配合,形成工作合力。(三)加强宣传引导,营造良好氛围。各乡镇,相关单位要积极利用各类媒体渠道,引导旅游市场主体依法依规开展经营活动,在经营过程中注意保护生态,保障游客安全。发布安全提示,倡导游客主动抵制私设“景点”,文明旅游,绿色出行。