2022年度农业机械安全监督随机抽查工作计划.docx

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1、2022年度农业机械安全监督随机抽查工作计划一、总体要求按照“依法监督、公正高效、公开透明”的原则，进一 步完善农业机械安全监督随机抽查制度，充分发挥省级农业 机械技术中心监督管理作用，组织开展农业机械安全监督随 机抽查工作，落实“双随机一公开”监管全覆盖，推动全省 农业机械安全监督合法、规范、有序发展。二、实施内容（一）抽查依据1 .农业机械安全监督管理条例第九条第二款：县级 以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和市 场监督管理部门等有关部门按照各自职责，负责本行政区域 的农业机械安全监督管理工作。2 .农业机械安全监督管理条例第四十条：农业机械 安全监督管理执法人员在农田、场院

2、等场所进行农业机械安 全监督检查时，可采取下列措施：（一）向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资 料;（二）查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及操作证件;（S）检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况， 对存在重大事故隐患的农业机械，责令当事人立即停止作业 或者停止农业机械转移，并进行维修；（四）责令农业机械操作人员改正违规操作行为。3 .福建省农业机械管理条例第二十一条第一款：农 业机械管理部门在道路以外的乡（镇）、村道和田间、场院 对农业机械及其操作（驾驶）人员实施安全检查，纠正违法 行为。4 .福建省农业机械安全监理规定第五条第一款：农 机监理机构根据农业生产需要，可以在乡（镇）、村的

3、田间、 场院等道路外的地方，对农业机械及其操作（驾驶）人员进 行安全检查。（二）抽查检查项目农业机械及其操作（驾驶）人员在农田、场院等场所的 安全生产情况。（三）抽查对象范;围根据抽查项目以流动为主的特点，以县（市、区）为对 象建立抽查对象名录库。（四）抽查比例、频次、时间抽查比例原则上不低于抽查对象名录库的5%,抽查频次 为2次，2022年上半年和下半年各1次。三、建立“双随机”抽查机制省农业机械技术中心为省级农机安全监督管理随机抽 查工作的责任单位，采取“双随机”抽查机制，通过福建“农 业云131”统一综合门户双随机一公开系统，从抽查对象名 录库中随机抽取抽查对象；从检查人员名录库中随机抽

4、取省 级监督检查人员。监督检查组由省、市、县农机安全监督检查机构的检查 人员组成，市、县（区）的检查人员由被抽中的抽查对象县 （市、区）和其所在的设区市产生，分别从各自的检查人员 名录库中随机抽取。通过深入农田、场院等场所对农业机械作业安全进行监 督检查，对发现存在农机安全隐患的，责令农机所有人（管 理人、操作人）落实农机安全隐患自查自治责任，并明确其 为整改责任单位及责任人，县级检查单位及检查人员为整改 验收单位及责任人，设区市与省级检查单位及检查人员为整 改督办单位与责任人，落实限期完成整改。对抽查发现农机 安全违法违规行为的，移交县级农业农村综合执法机构依法 依规查处；属于其他部门管辖的

5、，及时移送相关部门处理； 涉嫌构成犯罪的，移送公安机关依法查处。四、抽查结果运用检查人员要及时完成检查报告。检查报告包括检查对 象、检查时间、检查内容、现场检查记录、检查情况的处理 意见和建议、查处结果等事项。检查档案应做到“一检查一 归档”并妥善保管。随机抽查结果遵循“一检查一通报”制 度，并在抽查工作结束后3个工作日内，将抽查结果录入“双 随机一公开抽查系统”，并于次日登入厅官网、福建省“互 联网+监管”系统，检查、核实检查数据是否符合要求。市、 县（区）同时按照相关要求录入福建省“互联网+监管”系 统。五、工作要求（一）强化组织领导。实现“双随机一公开”监管全覆 盖，各级都要强化事中事后

6、监管工作，是推进“放管服”改 革、转变政府职能的重要抓手。各地要切实强化组织领导， 主要领导作为第一责任人，要亲自组织部署、严格把关工作 方案、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，狠抓监管工 作落实，确保随机抽查工作有效开展。（二）加强监管服务。开展随机抽查工作，安全检查人 员应当严格遵守相关法律法规规章制度，依法行政，公正廉 洁，遵守工作纪律，规范事中事后监管行为，防范失职渎职 或消极不作为的情况发生。要转变工作作风，即要严格监督, 又要热情服务，认真指导监管对象加强全过程农机安全管 理，落实产前产中产后农机安全检查，及时排除事故隐患。（三）加大宣传力度。以随机方式开展抽查工作，是安 全监督管理方式的探索和创新，要加大宣传力度，积极争取 农机作业服务组织及农机大户对随机抽查工作的理解和支 持，并参与抽查工作监督，为随机抽查工作的顺利开展营造 良好氛围。（四）做好工作总结。各地要及时做好半年和年度工作 总结，总结包括随机抽查计划任务完成情况、“两库”动态 调整情况、查出问题的处理情况等。半年和年度工作总结分 别于6月15日和11月20日前报省农机中心。联系人：省农机技术中心 林文华 联系电话：0591