某街道机构改革重点任务落实情况自查评估报告.docx

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1、某街道机构改革重点任务落实情况自查评估报告区委改革办：根据区委改革办关于开展街道机构改革重点任务落实情况调研评估的通知有关要求，XX街道照“三定规定”和调研评估主要内容进行全面自查，现将自查评估情况报告如下：一、“三定规定”落实情况（一）街道领导班子配备基本到位。目前，街道核定行政编制10人，现有行政编制8人，缺编2人。街道党工委委员5人：党工委副书记、办事处主任XXX,党工委副书记XX,党工委委员、纪工委书记XXX,党工委委员、武装部长XXX,党工委委员、政法委员、副主任XXX。另有人大工委主任XXX,办事处副主任2名：xxx、XXX。（二）街道中层干部已按“三定规定”调整到位，各内设机构及

2、所属事业单位已严格按“三定规定”挂牌运行，并且工作人员已定岗定位。目前，街道机关下设5个党政机构：党建办公室、民政所、生态环境建设办公室、应急和安全监管办公室、综合执法办公室和5个事业单位：文化卫生健康服务中心、党政综合便民服务中心、社会治安综合治理中心、社区建设服务中心、国土规划建设所，并且印发关于进一步明确科室负责人及科室职责的通知（X发2020）9号）文件，明确中层干部和科室工作职责。（S）“五办五中心”相关职能履行情况良好。但在运行过程中，发现部分内设机构职责设置与上级分管部门衔接有交叉现象，存在两个科室对口一个区级部门现象，造成业务工作交叉，工作推进不够理顺。比如，住建局牵头负责的社

3、区物业管理有关工作，在街道存在对口科室不明确的问题。原因是国土规划建设所按照“三定方案”负责有关村镇建设管理工作，因此对口联系国土资源局、住建局等上级部门，然而按照“三定方案”要求明确指出由社区建设服务中心（农业服务中心）承担“指导成立业主大会，负责对辖区内业主大会、业主委员会的活动进行协助、指导和监督，协调处理纠纷，对辖区内物业服务项目进行日常监管”等物业管理有关工作。二、突出重点，积极稳妥地推进机构改革机构改革，必然涉及到每个干部职工的切身利益，工作中，本着实事求是、积极稳妥、保持稳定的原则，突出转变政府职能、创新管理体制、完善服务体系这一重点，稳步推进机构改革。一是转变政府职能。突出政府

4、职能向促进经济发展、强化公共服务、加强社会管理、推进基层民主方向转变，工作中，统筹整合社区党组织、自治组织、群团组织、经济社会组织等组织资源，将每个社区确定为一个管理网格,把信访维稳、安全生产、流动人口、计划生育、环境整治、物业管理等全部纳入网格化管理系统，落实属地管理责任，实现了管理与服务的常态化、本能化，加快了由管理型政府向服务型政府的转变。加强街道综治维稳中心、社区纠纷调解与法律服务中心建设，畅通居民诉求渠道，对不稳定因素每月一排查，对排查出的不安定因素，建立台账，落实责任领导、责任单位和责任人员，限期化解。树立一盘棋思想，在信访维稳、矛盾调处、舆情监控等方面加强协同配合，搞好信息传递，

5、做到一般信访案件不出社区，重点案件不出街道，提高了工作效能。二是创新基层管理体制。加强社区建设。工作中致力于把社区打造成基层管理新平台这一目标，对23处社区服务中心全部进行改造扩建，其中新建社区服务中心19处，各社区内设立警务、计生、医疗、纠纷调解与法律服务、物业管理等站室，劳动保障、民政慈善、群团组织与志愿者服务、农业科技、金融服务等窗口，为居民提供公共服务和市场化便民服务。按“三高三强”标准，结合社区“两委”换届选举，选优配强社区党组织负责人和社区居委会负责人，同时按城市社区每300户配备1人、至少5人，农村社区4-7人的标准，配齐配全了社区工作人员，网格化管理体系的构建、服务站室与窗口的

6、设立，创立了基层管理新体制。以社区为平台的社会管理与服务，从根本上改善了农村基础设施和环境面貌，促进了居住形态变革,农民居住加快向中心村聚集融合，街道规划的13个聚集融合区，在开工建设楼宇3323套、建筑面积53.6万平方米的基础上，今年再开工建设楼宇60栋。增强管理服务功能。市里将108项原来由市里审批或管理的权限下放到街道和社区，赋予街道更多的管理职权和服务功能，增强了街道自我发展能力。我们把社会事务办公室作为社会管理服务的龙头,对各类管理服务统一协调调度，形成了由社会事务办公室协调指挥，以社区为支撑的管理服务新机制；创新管理服务方式。在街道设立行政审批服务中心，街道和上级派驻机构的所有行

7、政审批、公共服务事项，全部进入审批服务中心集中办理，实行“一站式”服务，各社区依托社区服务中心开设服务窗口，推进政府公共服务向社区延伸，为居民提供快速方便实惠的服务。三是完善管理服务体系。按照政事分开的要求，将事业机构承担的行政管理和执法职责划归行政机构，将行政机构的技术性、事务性、服务性职责交给事业机构承担，拓展服务范围，完善服务体系。建立安全生产监管机制。以社区为单位，组建了13支安监队伍，落实街道分管领导“一岗双责”、社区和部门监管、社区内企业的主体责任，由社会事务办公室牵头，对安全生产每月进行一次隐患排查，发现问题，限期整改，对整改不到位不彻底的，该关停的关停，该处罚的处罚，杜绝发生重

8、大安全责任事故。对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑工地、人员密集场所等重点行业领域，成立2个监督检查组，分东西两片进行不间断安全隐患大排查，实行周报告制度，对发现的问题建立销号制度，挂牌督办。建立社会治安防控机制。完善街道派出所、社区警务室、治安联防队三级治安防范网络，下沉警力，警务前移。依托社区警务室，建立社会治安信息化、网络化监控系统，在街道和社区主要部位安装摄像头460多个，实现全天候、无缝隙覆盖，震慑和遏制了违法犯罪行为。建立城乡环境管理机制。成立城市管理综合执法中队，对乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营等违章现象进行重点整治，对农村社区中心村及周边村环境整治情况每月进行一次督

9、查，对在月考核中3次倒数第一的实行一票否决。完善农业社会化服务体系。以发展都市农业、观光农业和特色养殖为目标，加快农业示范园区建设，重点是大源生态农业示范园、汉车特种动物养殖示范区建设，培育扶持元康食品等农业龙头企业、玉元蛋鸡等农民专业合作经济组织，鼓励引导居民从事现代高效种养业，提高组织化程度，提升现代农业的规模化、集约化、标准化水平。三、存在问题机构改革后，规范理顺了党政、事业机构，重新核定了编制，总的感觉是机构设络合理，五个办公室、六个服务中心各项工作开展正常。但也存在人员结构不合理的问题。由于编制控制的严，这几年从未调入一人。无论是年龄结构,还是学历层次，偏重老化，干部结构明显不合理。