某局中心高新区单位“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案3篇（含开展干部作风“五不”问题专项整治实施方案）.docx

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1、市公路管理系统关于深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动开展干部作风“五不”问题专项整治实施方案中心关于实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案高新区“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案市公路管理系统关于深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动开展干部作风“五不”问题专项整治实施方案为深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，着力解决干部作风存在的突出问题，进一步带动全市公路系统上下提振精气神，汇聚干事创业正能量，根据市委市政府和市*局党组关于深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动开展干部作风“五不”问题专项整治的实施方案文件精神，结合本单位实际，制定如下实施方案。

2、一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话重要指示批示精神，深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，重点整治干部队伍中“履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏”等突出问题，推动全市公路系统各级干部以“有心、有数、有责、有方”的工作状态，在稳增长、守底线、惠民生、转作风上出实招、求实效，营造团结和谐、风清气正、凝心聚力、追赶超越的良好氛围，为党的二十大胜利召开提供*保障。二、组织领导为加强“五不”问题专项整治，*党委成立专项整治领导小组，负责全面领导和推动全市*系统“五不”问题专项整治工作：组长：*中心党委书记、主任常务副组长：*中心党委委员、政治处主任

3、副组长：*中心党委副书记、纪委书记领导小组下设办公室，成员名单如下：主任：*副主任：*成员：*党政主要领导三、主要内容（一）着力整治“履职不担当”问题问题具体表现：有的对岗位职责认识不到位，只要“位子”、不要“担子”，只想升职、不想尽责；有的不思进取，不愿争先创优，甘于“躺平”，不吃不喝不拿也不干，工作满足于一般化、差不多、过得去；有的推诿扯皮，多一事不如少一事，主抓的工作推给下级，行业的工作推给别人，主管的工作推给基层，牵头协调的工作推给领导；有的工作不用心，参与重大决策时不认真、不负责、不发声，落实不到位后推卸责任、当“事后诸葛亮”，延误工作、影响大局。整治措施：一是强化责任落实。巩固拓展

4、党史学习教育成果,引导干部积极投身“产业发展项目建设攻坚年”活动、“七比一看”竞赛等重点工作，把心思和精力集中到抓产业、上项目、帮企业、促发展服务群众上来，做到管行业管信访、管行业管安全、管行业管环保、管行业管疫情防控，新官理旧账，做到知责于心、担责于身、履责于行。二是推进比学赶超。鼓励干部拉高标杆、提高标准，敢与一流比、敢与先进争，持续在全市公路系统推进高质量发展超越中争先创优。三是突出正向激励。树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的选人用人导向，用足用专业技术职务聘任、事业单位工作人员记功嘉奖等机制，真正让干与不干、干多干少、干好干坏不一样。四是严肃追责问责。对不担当不作为的，及时谈话提醒、

5、批评教育、责令检查或诫勉；对问题突出的，严肃进行组织处理，该调整的调整，该免职的免职。（二）着力整治“工作不碰硬”问题问题具体表现：有的斗争精神不足，遇到急难险重任务，不敢啃硬骨头，不愿接“烫手山芋”，缺乏挺身而出、迎难而上的勇气和智慧，出了问题不从自身找原因却上交矛盾、推脱责任;有的回避矛盾，对问题存在“鸵鸟心态”，只要把头藏起来就自以为事情与自己无关，能推就推、能躲就躲，“新官不理旧账”,习惯“击鼓传花”；有的存在“老好人”心态，做事缺乏原则性，不愿得罪人；有的不敢创新突破，动不动就说“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过“，热衷于当“太平官”。整治措施：一是强化典型引领。发挥谷文昌、廖

6、俊波等先进典型的示范作用，引导干部弘扬“爱拼才会赢”的闽南文化，破除“守摊子”“保帽子”等思想，强化“等不起”“慢不得”“坐不住”的责任感紧迫感，营造敢于斗争、勇于突破的浓厚氛围。二是突出动真碰硬。聚焦疫情防控、创建文明城市、巡视巡察和环保督察反馈问题整改等重点难点工作，引导干部事不避难、知难而进，敢抓敢管、敢得罪人，困难面前豁得出、关键时刻顶得上。三是落实容错纠错。准确把握“三个区分开来”，建立健全容错纠错正面清单，明确容错认定的具体举措，宽容干部在改革创新中的失误错误，及时为受到诬告、错告的干部澄清正名。（三）着力整治“落实不见效”问题问题具体表现：有的习惯搞形式、摆花架子，口号喊得震天响

7、、行动起来轻飘飘，表态拍胸脯、落实没回音，把开会当成部署，把部署当成落实，把落实当成落实好了；有的工作效率效能偏低，不善统筹，开会讲空话、套话，耗时多、实效差；有的不讲究方法，抓工作偏离大局、中心和重点，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，看似忙忙碌碌，实则收效甚微；有的干工作虎头蛇尾，年初订计划很认真，年中抓执行打折扣，年底算总账不了了之。整治措施：一是提高工作效率。树牢”今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，践行“马上就办、真抓实干”作风，开短会、说短话，立说立行、雷厉风行，做到任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈。二是改进工作方法。聚焦重大任务、重点项目、重

8、要工作，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，提升工作效能，确保抓一项成一项、干一件成一件。三是坚持结果导向。坚持“干”字当头、实字托底，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，以钉钉子精神狠抓落实，切实把工作成效体现在发展指标上、体现在民生改善上、体现在维护稳定上。（四）着力整治“能力不适应”问题问题具体表现：有的思想观念落后，对新形势、新任务研究不深不透，不主动学习运用互联网技术、信息化手段开展工作,习惯用旧思维和老办法分析解决问题；有的领导本领不强，不善于运用决策督查、考评奖惩、组织处理、纪律监督、队伍建设等综合性措施推进工作，不善于调动干部干事创业

9、的积极性；有的不重视调查研究和一线推进工作，底数不清、思路不明、管用办法不多，不重视在实践实战的基础上思考感悟，能力素质提升不快。整治措施：一是强化知识更新。引导干部加强对经济、政治、法律、科技等知识学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，着力解决“知识空白”“本领恐慌”问题。二是强化教育培训1。实施新时代干部能力提升计划和好班长好班子建设工程，抓好领导干部履职能力培训，引导干部在干中学、学中干，不断提升驾驭复杂局面、解决困难问题的能力。三是强化实践锻炼。注重调查研究，加强实战实操，推动干部在脱贫攻坚、“我为群众办实事”实践活动等工作一线磨练意志、增长才干。（五）着力整治“内心不敬畏”问

10、题问题具体表现：有的领导干部自我要求不高，缺乏以身作则、以上率下的意识，把自己等同于一般干部，个别甚至还不如一般干部；有的不讲规矩、不守纪律，违反中央八项规定及其实施细则精神，违规接受管理或服务对象宴请；有的官本位思想严重，在群众面前自以为是、盛气凌人；有的律己不严、行为不端，与企业家之间亲清关系失度，以公权谋私利；有的家风家教不严，纵容、默许配偶、子女和亲属谋取非法利益。整治措施：一是加大力度纠“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点、重点部门和重要领域，开展明察暗访，从严查处顶风违纪问题，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是持之以恒树新风。贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建

11、设的意见，引导党员干部自觉遵守廉洁从政各项规定，加强家庭家教家风建设，构建亲清政商关系。三是坚定不移反腐败。深入开展党性教育、警示教育，深化拓展“点题整治”成果，持续整治群众身边腐败和不正之风，打通监督执纪“最后一公里”,提高一体推进“三不腐”能力和水平，进一步营造“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的良好政治生态。四、方法步骤（一）强化理论武装（贯穿整治全过程）。根据“五不”问题专项整治内容，党委和各支部要有针对性开展理论学习。主要学习内容：一是习近平总书记关于作风纪律建设和反腐败斗争的重要论述；二是中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中华人民共和国公职人员政务处分法中华人民共和国监察

12、法等党纪国法的有关章节；三是本单位、本科室工作职责，包括科室交叉职责；四是各类人员承担和完成工作任务具备的专业知识，高质量推动和落实工作的方法等；五是市委市政府、市交通运输局党组、市公路中心党委印发的专项整治方案及以案讲法的典型案例等学习材料。通过持续学习，养成好习惯，为解决“履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏”的问题打下良好的思想基础。（二）组织开展自查（主要集中在8月下旬至9月上旬）。要结合各自岗位实际，聚焦此次“五不”问题专项整治行动主题，按照整治行动的五个“着力”目标要求，对照党章、对照职责、对照“五不”具体问题进行自我查摆，认真把自己摆进去、把职责摆进去、把工

13、作摆进去，全面深入检视自身在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面存在的问题和不足，深刻地进行自我剖析，深刻剖析思想根源，找准问题原因，提出解决办法，明确今后努力方向和整改措施。（三）实施以案说法（主要与学习时间同步进行）。学习2022年第一、二季度*市12345平台运行情况通报中关于我中心*分中心、*分中心快速处置反馈、守护群众出行安全的正面典型做法。以市*管理局推诿扯皮12345投诉件为例，认真组织以案说法。通过正面典型引导和反面案例警示相结合，严肃党纪党规，树牢规矩意识，加强广大党员党性修养，提高立党为公、执政为民的宗旨意识，引导干部职工树立正确的事业观、工作观，自觉抵制推诿扯皮

14、等不良之风，争做讲党性、勤为民、做表率的践行者。（四）切实整改提高（专项整治开始至年底）。各单位要认真贯彻落实本方案，扎扎实实开展专项问题整治工作，确保问题整改到位。全体党员和干部职工要把问题整改落实到学习和工作中，狠抓落实，务求实效，并自觉接受党组织和群众的监督。对具备整改条件的，立行立改，迅速整改；对通过努力能够解决的，限期整改；对由于客观条件限制无法现行整改的，要制定整改措施、规定时限积极解决。通过问题专项整治行动，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率。五、有关要求（一）压紧压实责任。各级党组织要结合上半年开展的作风纪律教育整顿活动，切实把此次干部作风专项整治行动作为一项重要的

15、政治任务来抓。市中心成立专项整治领导小组，加强统筹规划、协调推进、督促指导。各分中心要围绕“五不”整治重点，细化推进措施，认真组织实施。领导干部要身体力行、率先垂范，充分发挥“关键少数”作用。要把专项整治情况纳入党内民主生活会、组织生活会对照检查和落实全面从严治党主体责任检查,以及年终绩效考评的重要内容，推动责任落实到实处。(二)注重整改实效。坚持立足实际、把握实质、务求实效，各分中心和机关各科室要对照“五不”问题具体表现，找准本单位和科室存在问题，查实问题具体情况，坚持坚持“哪个问题突出就解决哪个”，推动专项整治取得实实在在成效。市中心专项整治办要强化日常监督检查，及时发现典型、总结经验、查

16、找差距、鞭策后进，引导全体党员和干部职工把状态拿出来、把劲头鼓上来、把标杆立起来。各分中心和机关各科室问题整改清单于9月10日前报送市中心专项整治领导小组办公室。(三)形成长效机制。各分中心和机关各科室要在上半年开展的作风纪律教育整顿工作的基础上，以“五不”问题专项整治为契机，对系统内各类问题整治进行全面梳理，固强补弱，将好经验、好做法形成长效机制，把建章立制贯穿整治工作全过程,不断巩固拓展作风纪律教育整顿和专项整治工作成果，防止不良作风反弹回潮，真正做到“认识到位、职责到位、机制到位”实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，是省委今年深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动的重要主题和全方位推进高质量发展超越的重要抓手。根据区委部署要求，现制定如下方案：一、总体要求中心要把实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动作为一项重要政治任务，坚持问题