某县民政局关于巡察整改情况的报告.docx

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1、某县民政局关于巡察整改情况的报告根据市委巡察工作统一部署，20xx年X月X日至X月X日，市委第X巡察组对民政局党组开展了专项巡察，20xx年X月X日，召开市委第X巡察组专项巡察民政局情况反馈会。民政局党组高度重视，聚焦政治整改，对照反馈意见，从严从实抓好整改落实工作。局党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，推动各项整改任务落实，取得了阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。一、关于党组领导不力，政治站位不高问题（一）针对巡察组反馈的“执行中央规定打折扣、搞变通”问题局党组通过加强学习，提高政治站位，专项整改以来，局党组理论学习中心组集中学习X次，处级党员领导干部讲专题党课

2、X次，组织全体党员干部集中学习X次，切实增强了“四个意识:再次开展办公用房专项整治工作，制定民政局办公用房专项整治方案，对办公用房进行全面自查，坚决杜绝办公用房超标问题，相关责任人对“动心思”应付问题进行深刻书面检讨。（二）针对巡察组反馈的“执行三重一大决策制度不严格”问题制定完善相应规章制度X项，进一步规范议事程序，明确大额资金上会标准并严格执行，杜绝未上会研究直接使用大额资金问题。（三）针对巡察组反馈的“存在好人主义”问题加强对全局干部教育管理，制定完善请销假制度，防止出现干部被采取强制措施而单位不知晓没有及时调减工资的情况。积极协调相关单位追讨不应发放的部分工资。二、关于党建工作基础薄弱

3、，推动不力问题（一）“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不给力”方面1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不走心”问题（1）针对“政治理论学习不扎实，学得不深不透”问题的整改情况。一是坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作，制定干部学习教育培训计划，通过讲党课、理论中心组集中学习、读书班、个人自学等方式，常态化开展理论学习教育，进一步强化思想认识，提升党员干部政治理论素养。二是严格落实县委党委（党组）理论学习中心组集中学习安排意见，每年开展党组理论学习中心组集中学习不少于8次，目前，局党组理论学习中心组集中学习已开展2次。三是坚持把传达学习习

4、近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、十九大及十九届历次全会精神和中央重要会议精神、国家方针政策等作为局党组会、局务会、局长办公会、党员会议、职工例会等各种会议的第一议题进行传达学习，由局办公室认真做好会前材料准备，搜集相关学习资料，由班子成员在会议上认真传达学习。（2）针对“学用脱节，用理论指导实践推动工作效果不佳”问题的整改情况。一是加强学习深度和广度，日常学习的理论知识要与业务需求相匹配，进一步充实业务水平,不断提高自身综合素质。二是进一步端正学习态度，加强理论学习与实际工作相结合，增强学习的主动性和自觉性，运用创造性思维，把理论知识贯穿到业务工作中，以更好、更有

5、效的业务工作方式方法提升工作效率。三是融会贯通，结合县情，认真谋划申报民政重点建设项目，目前，已经基本完成10个乡镇级农村公益性公墓建设和中心敬老院消防改造项目建设。2 .关于“贯彻落实上级决策部署不坚决、不到位”的问题（1）针对“对特殊群体关心关注不到位，特困人员集中供养率低”问题的整改情况。一是进一步强化全面提高生活不能自理特困人员集中供养工作，印发了宾川县民政局关于开展分散供养特困人员照料护理情况评估推进集中供养工作的通知，要求和指导各乡镇按照属地管理原则逐一对辖区内特困供养人员获得的照料服务情况以及生活自理能力开展调查评估，以生活不能自理特困人员“愿进来、能进来、住得稳、过得好”为目标

6、，切实提高生活不能自理特困人员的救助供养水平。二是摸清底数，提高集中供养率。逐一与各乡镇分析集中供养现状，走访特困对象，分析原因和困难，动员特困人员入住敬老院，进一步提高集中供养率，目前，各乡镇已经确定了一批需要入住的对象，但因近期疫情防控形势严峻，省州民政疫情防控会议均表示，短期内为加强疫情防控工作，集中供养机构暂时不新增人员入住，我们将做好政策宣传，根据相关要求事实调整。待允许收养时即可办理入住手续。三是及时调整了儿童关爱服务体系工作人员，实行动态管理，确保安全的前提下开展儿童之家运营，同时，对全县孤儿、事实无人抚养儿童进行排查，对条件发生变化后不符合享受的及时予以停发。3 .关于“科学治

7、理能力不强，改革、发展、稳定统筹推进有差距”问题(1)针对“全面深化改革推进力度不足”问题的整改情况。一是县救灾仓库和平川镇救灾仓库固定资产经县人民政府批准同意后，已于2022年3月29日移交县发改局。二是县烈士陵园固定资产经县人民政府批准同意后，已于2022年4月6日移交县退役军人事务局。三是民政局婚姻登记中心应当进入县政务服务大厅办公，但由于婚姻登记需配备候登大厅、婚姻登记区、婚姻家庭辅导室、颁证大厅、档案室等，受政务服务大厅面积限制，暂时不具备进驻条件，县民政局已积极与县政务局对接，报送了婚姻登记中心进驻县政务服务大厅的需求情况统计表，待条件具备后民政局婚姻登记中心将及时进入政务服务大厅

8、办理相关登记业务。（2）针对“康养一体化的养老产业发展质量不高”问题的整改情况。一是加大项目储备力度。联合发改、自然资源局、卫健等部门积极做好项目前期储备，2022年我县平川镇敬老院提质改造、宾居镇清河社区居家养老服务中心改造已列入全州项目。金牛镇卫生院医养项目已征收土地XX亩作为建设用地，完成预审、环评、规划、取得宾川县发展和改革局批复，目前正在与金牛镇人民政府及宾川县自然资源局积极办理相关手续。州城镇计划对州城镇敬老院采取公建民营方式，引入第三方机构运营，目前正在多方寻找有意愿运营的合适商家。二是鸡足山镇责令乙方（鸡足山镇敬老院承包方）限期整改，严格遵守托管合同相关条款，不得将敬老院作为营

9、利性酒店违规接待游客。截至目前，鸡足山镇敬老院已初步发挥其养老功效。（3）针对“对风险隐患防范化解不重视”问题的整改情况。一是县中心敬老院消防失能改造工程建设于4月底已完成。作为行业监管部门，我局积极争取和筹措资金，已拨付乔甸镇敬老院消防改造资金60万元和福彩公益金17.6万元，共计77.6万元用于消防改造，目前已完成图纸设计，预算投资90万元，待资金到位后即可建设实施。已拨付平川镇敬老院消防改造资金30万元，正在向州局申报提质改造项目，补助资金70万元，目前已完成图纸设计，预算投资80万元，缺口资金50万元，待70万元补助资金到位后可建设实施。二是中心敬老院执行封闭管理，加强管理，疫情防控严

10、格落实民政部及省州民政部门和各级疫情防控指挥部针对养老机构疫情防控的要求严格落实，院内所有人员每天两次体温检测，院内每天两次无死角消毒。工作人员确因有事需要进出的严格落实核酸检测、扫码、测体温、登记后方可入内。三是依法将连续两年或两年以上未参加年检的社会组织进行撤销登记，并列入社会组织严重违法失信名单。认真学习社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例、云南省社会组织年度检查暂行办法及社会组织信用信息管理办法等法规政策。按照州民政局等XX个部委办局联发下发的关于印发打击整治非法社会组织专项行动实施方案的通知（XXX发（20xx）XX号）和国家民政部等XX个部委办局联发下发的关于铲除非

11、法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知（x发20xx）XX号）文件精神，加强与公安、市场监管、教育等部门的协调配合，加强对非法社会组织的监测打击整治。对连续2年没有参加年检的27家社会组织开展专项整治,其中整改3家、注销登记17、撤销登记7家。对非法社会组织的执法将严格按照相关规定执行，由民政局持有执法证的人员执法，保持打击整治非法社会组织工作的常态化。（二）“全面从严治党压力传导不足，整治群众身边腐败问题和不正之风不坚决”方面1.关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”问题(1)针对“党风廉政建设工作责任制落实还存在薄弱环节”问题的整改情况。一是局党组班子加强学习，提高政治站位，强化主体责

12、任意识，班子成员认真落实“一岗双责”,局党组会议每年召开不低于2次会议专题研究党风廉政建设工作，年初召开全局的党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作作具体的安排部署，明确工作责任，并层层签订党风廉政建设责任状，明确工作责任。二是民政局班子成员结合自己分管工作对党风廉政建设年度工作计划和工作任务分解进行了认真修改完善，做到任务分解结合工作实际，突出工作重点，找准廉政风险，研究制定针对性的防范措施,做到了党风廉政建设年度工作计划和工作任务分解与部门工作紧密结合，切实抓好党风廉政建设责任制的落实。三是班子成员与分管股室认真分析研究党风廉政建设工作，结合阶段性突出问题研究制定具体措施，班子成员还结合

13、工作实际与分管部门人员开展廉政谈话。2 .关于“形式主义、官僚主义问题纠治不力”问题(1)针对“落实精文减会不到位，发文数量不降反升”问题的整改情况。一是严格控制发文规格，上级文件只要求制定具体落实措施的，原则上不发文。常规性、事务性工作通过小红头等形式上传下达。二是明确开会部署过的工作任务，一般不再发文，能通过其他高效方式解决的不印发文件。三是切实减少文件数量，明确要求各站所股室需要发文的由办公室统一统筹，分管领导要严格把好发文关，可发可不发的一律不发，严格执行精简文件的规定，截至目前，民政局共发文5件，与2021年同期相比数量有了明显下降。3 .关于“为民服务意识不强，一些群众急难愁盼问题

14、未妥善解决”问题（1）针对“城乡低保政策落实最后一公里出现梗阻”问题的整改情况。一是认真执行民政部关于印发最低生活保障审核确认办法的通知（民发2021）57号）、云南省民政厅关于印发云南省最低生活保障审核确认实施细则的通知（XX民规（2021）2号）文件要求，指导各乡镇根据文件要求，将符合条件的困难群众纳入低保保障范围。二是印发了宾川县民政局关于加强超范围发放低保问题整改工作的通知、宾川县民政局关于印发审计发现问题整改工作方案的通知、关于转发云南省民政厅关于深入开展特殊困难群体排查救助帮扶工作的通知的通知，结合低保动态管理，聚焦特殊困难群体，落实、落细救助帮扶措施。三是有计划地组织对乡镇社会救

15、助业务培训，进一步提升基层社会救助经办人员的业务水平。（2021年度已培训，2022年度由局办公室统筹安排。）四是加强对云南省政府救助平台的推广使用，拓宽困难群众求助渠道，帮助其使用救助平台申请救助，按时限要求完成救助申请审核确认工作，为困难群众提供高效便捷的服务。2022年政府救助平台共申请民政救助事项264件，已办结286件（含2021年度申请待办的事项）。（三）“对基层党组织和干部队伍建设不重视”方面1.关于“基层党建工作虚化弱化”问题（1）针对“民政局机关支部党建工作基础不牢，党建引领作用不强”问题的整改情况。一是加快推进服务型党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用，确保服务组织有实

16、力、运行好、能发挥作用。二是已对局机关支部委员会进行改选，配齐配强支委班子，充分发挥支部战斗堡垒作用。三是加强党员队伍建设，严把党员“入口”，加大在优秀干部中发展党员力度，同时加强对党员干部的教育、监督和管理，推动在职党员到社区报到开展为民服务活动。四是加强对党建业务人员的教育培训，提高业务能力，规范党建台账。五是对局机关45岁以下非党干部人数进行摸排，积极动员符合条件的优秀年轻干部向党组织靠拢，目前2名职工已向局机关党支部递交了入党申请书。六是加强政治理论学习，严格按照中国共产党支部工作条例（试行）认真开展“三会一课”。严格按照中国共产党发展党员工作细则的规定发展党员，加强党员教育培训，特别是党支部书记集中轮训。（2）针对“社会组织党委党建工作滞后”问题的整改情况。一是按时开展社会组织党支部活动，严格按照要求，定期开展社会组织党支部“三会一课”、主题党日、双服务双报到双报告、党员积分制管理等活动，指定专人负