理论文章：基层调研“真取经”才能“取真经”.docx

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1、理论文章：基层调研“真取经”才能“取真经”赴基层调研，与当地的干部群众沟通交流是获取信息最常用的方法之一，无论是集体座谈还是个人访谈，都是一件见思想、见筋骨、见功夫的事。只有拿出“真取经”的态度,才能达到“取真经”的目标。一、放下架子才能接通地气既要“身入”基层，更要“心到”基层。要从思想感情上融入基层，让基层干部感到被尊重、被理解。迈开步子、放下架子、扑下身子是一种真诚，安排好谈话次序、减少访谈对象等待时间、耐心倾听、认真记录是一种尊重。如,2020年开展深化整治形式主义官僚主义蹲点调研时,蹲点干部跟随乡镇干部到窗口单位坐班、陪同上级检查验收、化解信访积案、旁听村组屋场会，亲身感受基层工作状

2、态，做到“添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子”，受到基层欢迎。访谈时，很多同志把蹲点干部当作乡镇的“编外干部”，敞开心扉道实情、诉衷肠、建真言。要当先生，就得先当学生。基层是政策落实的“最后一公里”，要笃信“高手在民间“，虚心向基层的同志求教。如，2019年开展党办系统统筹联动抓落实调研时，调研组从工作中存在的问题谈起，邀请基层党办的同志“开方抓药”。带队领导在座谈会上开门见山：“你们工作干了这么多年，我们调研只有三五天，调研组有意烧香、诚心拜佛，请大家放开讲J经过一番畅所欲言，问题症结和破解方法都找到了，带队领导由衷感慨“基层有智慧、有活力以诚待人，以情感人。调研者要全身心投入调研，让基

3、层干部群众看到调研者的诚意，干部群众才会积极主动配合、反映实情。如，2017年就省委领导同志关于易地扶贫搬迁批示件开展回访调研时，由于下雪封路，调研组转乘1个多小时的船,走了3个多小时的山路，赶到村里当面听取群众意见。有感于调研组的诚意，村民纷纷找调研组反映情况，道出了不愿意搬迁的原委，为解决问题迈出关键一步。二、打破“心墙”才能打开“话匣”坦诚表明来意。调研组希望基层反映工作中存在的问题和困难，但基层可能会有“怕讲错话”“怕惹麻烦”的担心。因此，要把调研的意图讲清楚，把倾听基层呼声的诚意表达好，引导访谈对象摒弃迎检心态。如，在加强作风建设专项调研中，调研组从加强相关制度建设的角度出发，表明“

4、论事论现象”的态度，打消了基层干部的顾虑，掌握了大量鲜活案例，听到了很多肺腑之言,为后续完善相关制度提供了参考依据。热忱拉近距离。访谈干部，可以谈谈任职经历、单位情况、家庭状况，在不知不觉中打破“心墙”；访谈群众，可以通过寒暄、问候，缩小双方的心理距离，获得访谈对象的好印象，适时进入正题。如，2020年开展加强粮食安全管理调研时，调研组把访谈现场放在田间地头，招呼干活的老乡喝口水、歇歇脚，从算收入聊起，聊到了农资价格、补贴政策、保险理赔、土地流转等。哪些政策务实管用，哪些政策只是“看起来很美”，答案就在老乡朴素的语言里和变化的表情里。三、有备而来才能有的放矢围绕主题备提纲。围绕调研的主题和内容

5、，应提前列出一系列问题，以保证全面、准确地掌握总体情况。如，2020年开展高速公路服务区经营管理情况调研时，调研组从权属、合同、规划、设计、经营、物业、养护、监管等方面，逐一设置问题，掌握了大量数据信息，从各类数据信息的交换比对中，发现了深层次的问题。找准支点引论点。扎实的调研报告要靠典型性强的事例来支撑。座谈中可以多请调研对象举例说明，引出判断、评价、意见、建议背后的实例，以增强调研的说服力。如，2020年开展加强无障碍环境建设调研时，调研组围绕残障人士居家、社区生活、外出办事、信息沟通等方面，详细了解无障碍设施的建设、维护情况。通过残障人士遭遇的一件件“尴尬事”“揪心事”“救命事”，有力证

6、明了加强无障碍设施建设的重要性，清晰明确了相关措施的改进方向。透过现象看本质。将访谈推向深入是搞好调研的必然要求，不能满足于简单地去问“是什么”，而要多问“为什么”,知其然且知其所以然。如，2021年开展加强耕地抛荒治理调研时，调研组认真听取种粮农户的意见，分析抛荒的原因，发现中小型灌区干支渠完好率不足、水到不了田间是一个重要原因，更是治理抛荒能否见到长效的一个决定性因素。有农户直言，“水的问题不解决，复种几年又抛荒了调研组将此作为调研重点，进行了深入了解，实事求是提出了相关建议。四、抓住关键才能解决问题善抓矛盾点。在访谈对象介绍情况时，既要认真听，又要认真想，迎着问题上、找准关键点、抓住真问

7、题。如，调研中某部门表示已经形成了行业监管的闭环机制,但综合现有措施和各方反映，调研组发现，该机制明确的是相关部门在各环节中承担的责任，而各环节监管到位需要相关部门承担的责任并没有得到明确，监管仍然存在“空白地带:调研组当场指出了该问题。之后，相关部门对闭环机制进行了优化。找准突破口。调研既要主动问，又要留心看，注意观察访谈对象的反应，看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标人物后，通过电话访谈、单独约见等方式回访，往往能够起到“豁然开朗”的效果。如，加强粮食安全管理调研中，一位粮站站长发言时间不长，但有分量、有想法，引起了调研组的注意。会后，调研组联系到这位站长，谈了一个多小时，其反映的情况正是调研成果转化所需的几块“关键拼图二