简阳市2022年市级财政现代农业产业园区项目实施方案.docx

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1、简阳市2022年市级财政现代农业产业园区项目实施方案按照成都市农业农村局关于印发2022年市级财政现代农业产业园区建设项目实施指导意见的通知（成农办202234号）精神，结合我市实际，为加快推进现代农业园区建设，促进城乡融合发展，特编制简阳市2022年市级财政现代农业产业园区项目实施方案。一、项目概况（一）项目背景按照简阳市十四五农业农村现代化规划，青龙镇为优质生猪重点发展区，位于该区域的简阳市生猪种养循环现代农业园区对优化产业结构、落实生产保供、推进现代农业集聚发展具有重要意义。该园区以标准化、数字化、规范化、生态化为导向，建成了存栏生猪3万头的数字猪场，2022年4月，将实现投产，为解决畜

2、禽粪污环境影响压力，推行“生猪-有机肥粮果绿色发展模式，实现生态种养，急需实畜禽施粪污处理及有机肥生产项目建设。园区核心区水井村于2020年实施了聚居点建设，2021年入住农户83户224人，为提升聚居点村民生活品质，急需实施水井村聚居点公共服务配套设施建设。为改善园区设施农业核心区生产条件，急需实施设施农业核心区农田提质改造，该区域与水井村聚居点公共服务配套设施建设区域重叠，均属公益类项目，特将该两个项目整合实施，项目名称为公共服务配套及农田提质项目。（二）实施主体畜禽施粪污处理及有机肥生产项目由水井村集体经济组织、联合村集体经济组织、芋河村集体经济组织、明星村集体经济组织、成都一口叫叫农业

3、有限公司组成联合体，作为项目实施主体。公共服务配套及农田提质项目由水井村集体经济组织和成都一口叫叫农业有限公司组成联合体，作为项目实施主体。（三）主管部门简阳市农业农村局（四）建设地点简阳市青龙镇联合村、水井村，已于2021年4月取得农业设施用地手续。（五）建设内容1 .畜禽施粪污处理及有机肥生产项目建设内容主要包括土建工程和设施设备两大部分。2 .公共服务配套及农田提质项目建设内容主要包括设施农业核心区田间工程和聚居点风貌提升工程两大部分。（六）投资概算项目计划总投资1371.90万元，其中：畜禽施粪污处理及有机肥生产项目计划投资1047.00万元（土建工程费421.62万元，设施设备费58

4、2.86万元，工程建设其他费用16.00万元，预备费26.52万元），公共服务配套及农田提质项目计划投资326.90万元（建设费286.80万元，设施设备费26.10万元，工程建设其他费用14.00万元）。（七）建设年限2022年3月-2023年3月二、目标任务畜禽施粪污处理及有机肥生产项目建成后，预计日处理养殖废水500立方米、畜禽粪污18余吨，日生产有机肥10余吨。公共服务配套设施及农田提质项目建成后，将进一步一步完善设施农业核心区生产条件，改善聚居点居住环境，提升聚集点村民的获得感、幸福感和园区知名度、影响力。三、项目建设内容及规模(-)畜禽施粪污处理及有机肥生产项目1 .土建工程包括格

5、栅池47.6立方米、格栅雨棚15平方米、固液分离平台49平方米、UASB基础(上流式厌氧床)251.8立方米、调节池375立方米、混凝池20立方米、絮凝池20立方米、初沉池191.25立方米、中转池85立方米、一级兼氧池750立方米、一级好氧池960立方米、二级兼氧池560立方米、二级好氧池560立方米、二沉池180.63立方米、反应池20立方米、终沉池191.25立方米、消毒池18立方米、清水池18立方米、加药池22.5立方米、鼓风机房35平方米、配药区及储药区125平方米、中控室17.5平方米、有机肥成品暂存区105平方米、有机肥原料混合区100平方米发酵罐基础、48平方米、办公室17.5

6、平方米、构筑物周边硬化1项、废水站散水沟1项、设备基础1项、栏杆1项。2 .设施设备包括机械格栅1台；集水池提升泵3台、减速机3台、液位计3台；固液分离平台固液分离机1批、进出水管道及支架2套;调节池提升泵2台、潜水搅拌机2台、电磁流量计1台、液位计1台；混凝/絮凝池PH控制器1台、减速器2台、加药泵2台；初沉池出水堰板1套、排泥泵2台；中转池加药泵(NaeIO)I台、曝气管网2套、散气系统(穿孔管)2套、水平调节支架2套、加药管网1套；压滤机平台叠螺压泥机1台、泡药装置1台、加药泵1台、污泥进泥泵2台、进泥管网1套；配药间减速器4台、流量计5个、加药桶2个；风机房鼓风机2台、变频器2台、鼓风

7、空气官网1套；电控系统中央控制柜1套、配电柜1套、配电电缆1批、仪器仪表信号传输系统1批、配电桥架1批、配电辅材1批；其他设施设备包括照明系统1批、预埋管件1批、站内指示牌1批、消泡系统2套、自来水系统1批、阀门及配件1批、型钢及辅材1批、管卡及管支架1批；有机肥发酵罐（处理量IOO立方米）2套，有机肥运输车2辆。（二）公共服务配套及农田提质项目本项目建设包括田形调整60亩，渠系800米（渠底宽度L5米，C15厚度0.15米,渠高0.8-L2米,24墙体;兼顾休闲功能,对渠内侧双面进行卵石筑砌修饰），廊道花墙2100平方米（钢制支架，适地名贵绿植），3米宽道路路面硬化1200米（C30厚度0.

8、2米），环线景观绿化3000平方米（双侧绿化宽度各1米，绿化树种植间距3米，树地径0.1米），1米宽步道2800米（路基加宽，01米厚青石板铺筑），安全护栏1800米（高度L2米，0.3*0.3钢筋混泥土支柱浇筑，0.15*0.15防腐松木框架，0.08*0.08防腐松木加密），标示标牌3个（双面，钢骨架，10平方米/个）。四、资金筹措1 .畜禽施粪污处理及有机肥生产项目计划投资1047万元，其中：市级财政350万元（青龙镇联合村集体经济组织60万元、青龙镇芋河村集体经济组织60万元、青龙镇水井村集体经济40万元、青龙镇明星村集体经济组织40万元、成都一口口丫口丫农业公司150万元）；自筹资金

9、697万元由成都一口口丫口丫农业公司全额承担。2 .公共服务配套及农田提质项目计划投资326.9万元,其中：市级财政150万元由青龙镇水井村集体经济组织享有，自筹资金176.9万元，由成都一口口丫口丫农业有限公司全额承担。五、进度安排（一）立项申请计划于2022年3月前完成方案编制；2022年3月前完成立项申请、方案设计评审。（二）实施建设拟于2022年4月2022年12月组织施工建设。（三）竣工验收2023年2月前完成项目和项目审计工作。（四）绩效考评2023年3月前完成资金拨付、进行项目总结和绩效考评。六、利益联结（一）资产归属1 .畜禽施粪污处理及有机肥生产项目建成后，形成的资产按各业主

10、的投资比例共同所有。给予四个集体经济组织的200万元市级财政资金视为集体经济组织投资，即四个村集体经济组织占比19%（联合村集体经济组织占比5.7%.芋河村集体经济组织占比5.7%、水井村集体经济组织占比3.8%、明星村集体经济组织占比3.8%）,成都一口口丫口丫农业公司占比81%。2 .公共服务配套及农田提质项目建成后，形成的资产按各业主的投资比例共同所有。给予水井村集体经济组织的150万元市级财政资金视为集体经济组织投资，即水井村集体经济组织占比45%,成都一口口丫口丫农业有限公司占比55%。（二）经营管理L畜禽施粪污处理及有机肥生产项目鉴于成都一口叫口Y农业有限公司拥有专业的有畜禽粪污处

11、理及有机肥生产管理运营团队，经项目业主共同商议，项目建成后由成都一口口Y叫农业有限公司负责营运管理。3 .公共服务配套及农田提质项目建成后由水井村集体经济组织和成都一口口丫口丫农业有限公司共同管护。（三）利益分配针对有机肥生产，总体经营由成都一口口丫口丫农业有限公司自负盈亏，并负责设施设备维护。成都一口口丫口丫农业有限公司分别与联合村集体经济组织、芋河村集体经济组织、水井村集体经济组织、明星村集体经济组织签订投资收益协议（至少20年），村集体经济组织按照投资金额的6%获得稳定的投资收益,并负责对资产进行监管。七、效益分析（一）经济效益项目建成后，预计日产有机肥10余吨，按照800元/吨的市场价

12、格测算，年产值可达292万元，年可实现利润90余万元。（二）社会效益项目建成后将提供20余个就业岗位，农户实现就地就近就业。通过有机肥生产使用，对改善土壤理化性质、提高土壤有机质含量具有积极意义。采用有机肥生产水稻、蔬菜等农产品,可为市场提供无公害、绿色优质农副产品，利于丰富城镇居民餐桌，提升生活品质。（三）生态效益利用沼气发酵减排温室气体，对养殖废弃物进行综合多级利用，废弃物中的CoD排放量大大降低，降低有害气体对环境的污染和有害微生物传染疾病机率，降低环境污染，维持良好生态。八、保障措施（一）组织领导成立简阳市现代农业园区项目建设工作推进专班，建立工作会商协调机制，由简阳市农业农村局分管领

13、导不定期会同市财政局、青龙镇政府召开项目推进会议，协调解决项目建设过程中存在的问题，确保按时和高质量完成建设任务。（二）责任落实简阳市农业农村局作为项目主管部门，负责园区项目建设的统筹协调工作，项目建设业务指导，组织项目检查验收；简阳市财政局负责财政资金拨付和监管，确保专款专用；青龙镇政府负责项目建设具体事宜协调、项目建设安全监管、组织项目自验；项目实施主体负责项目建设和安全施工，对项目建设内容、财政项目资金使用的真实性等负主体责任，杜绝严禁弄虚作假和骗取财政资金等行为。（三）资金管理严格执行国家有关财务管理规定，确保资金使用合法、依规、安全、合理、高效。建立健全管理制度，项目实施主体对项目资

14、金实行专账核算或建单独会计科目专门核算，建立项目资金明细账或辅助账，做到专款专用，资金结算原则上通过转账支付，严禁大额现金支出。（四）项目验收项目建设完成后，项目乡镇先行自验，自验合格后向简阳市农业农村局提供完整的项目审计报告和书面验收申请，简阳市农业农村局会同简阳市财政局对项目进行验收。验收合格后，市财政局将财政补助资金划拨给市农业农村局，市农业农村局按程序划拨给项目实施主体，及时兑现补助资金。附件：1.畜禽施粪污处理及有机肥生产项目建设一览表2 .公共服务配套及农田提质项目建设一览表3 .简阳市青龙镇人民政府关于成都一口口丫口丫农业有限公司设施农用地备案的函畜禽粪污处理及有机肥生产项目建设

15、一览表序号建设内容计量单位工程量综合单价（元）计划投资（万元）市级资金补助比例（%）33.43%备注小计市级财政资金自筹资金合计1047350.00697.00一土建工程421.62146.004275.63634.63%1格栅池立方米47.663031.051.9535.00%2集水池立方米337.563021.267.44113.81935.00%3污泥池立方米208.863013.154.60258.547535.00%4格栅雨棚平方米154900.740.2590.48135.00%5固液分离平台平方米49280013.724.8028.91835.00%6UASB基础（上流式厌氧床）立方米251.8145036.5112.778523.731535.00%7调节池立方米37563023.638.270515.359535.00%8混凝池1立方米206301.260.4410.81935.00%9絮凝池1