盐边县社会保险事务中心2021年度专项项目资金绩效评价报告.docx

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1、盐边县社会保险事务中心2021年度专项(项目)资金绩效评价报告(2021年省级财政社保公共服务能力建设资金)一、项目概况(一)项目基本情况。L该项目实施单位为盐边县社会保险事务中心,项目名称为:2021年省级财政社保公共服务能力建设资金,该项目实施内容为:根据关于调整下达2021年度省级财政社保公共服务能力建设资金的通知(盐财资行(2021)478号)文件精神,该笔资金专项用于提升社会保险公共服务能力,配置中心办公设备及设施,实现自上而下建设“人民群众满意的人社公共服务体系二2.截止2021年12月,我县城乡居民养老保险参保及待遇领取人数,已逾13万人,目前全县经办社会保险业务的乡镇个数为12

2、个,基本实现城乡居民养老保险业务下沉全覆盖,为就近、及时办理与参保群众密切相关的社会保险业务,自上而下践行拓展“温暖人社”行动,特别是在生存验证、参保转移、待遇停续等关键业务流程节点切实提高处理效率,务必在乡镇常设城乡居民养老保险业务经办岗,确保为各辖区参保群众提供优质、高效的社会保险经办服务。故,在县级经办机构及乡镇便民服务中心,增配办公设备设施,确保内网信息安全,保障内外网信息充分融合切换,是必要的、不可替代的现实需求。3 .该笔项目资金,依据盐边财政关于项目资金的使用要求进行资金管理,专款专用,待通过政府采购流程确定供应商后,依法依规签订协议,及时转账至供应商账户。4 .资金分配的原则:

3、在追加政府采购预算后,按本中心和供应商以实际中标价签订的协议总额,纳入部门项目支出预算,在公用经费外进行资金分配,由我中心适时将该项目资金转账至供应商指定账户。(二)项目绩效目标。L项目主要内容。项目主要内容为:根据关于调整下达2021年度省级财政社保公共服务能力建设资金的通知(盐财资行(2021)478号)文件精神,该笔资金专项用于提升社会保险公共服务能力,配置中心办公设备及设施,实现自上而下建设“人民群众满意的人社公共服务体系”。5 .项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。6 .项目应实现的具体绩效目标:为践行全心全意为人民服务的宗旨,办理好与参保群众密

4、切相关的社会保险业务,自上而下践行拓展“温暖人社”行动,特别是在生存验证、参保转移、待遇停续等关键业务流程节点切实提高处理效率,同时做好窗口硬件配置,武装“温暖6号窗”,确保为辖区参保群众及办事企业提供优质、高效的社会保险经办服务。故,项目申报内容与实际相符,申报目标合理可行。(三)项目自评步骤及方法。1.前期准备应盐边财政关于开展2021年专项资金绩效评价的工作要求,经中心主要领导安排,由中心办公室、基金财务股共同编制本项支出绩效评价报告,及时报送县级财政业务股室。其中,基金财务股负责落实的材料:(1)上述资金文件,相关支出凭证及附件明细,复印待查。(2)明确资金入账及出账时间,复印凭证待查

5、。(3)基金财务股负责起草本评价报告。办公室落实的材料:(1)核实、收集窗口办公工位的设备现状、业务办理量、群众反映较为突出的社会保险经办问题、迫在眉睫需要解决的网络硬软件隐患等突出问题。(2)本中心政府采购程序履行情况及审批文件,含:县财政同意追加采购预算的文件;政府采购审批表;政府采购备案表。(3)本中心和供应商签订的供货合同。2 .组织实施基金财务股、办公室应上述分工要求,安排股室业务骨干准备相关资料,通过复核汇总工位情况,核实僵尸设备等措施,做好扎实的配置需求表、评价表,结合本次政府采购与实际需求的匹配性评价,以此,逐项开展自评工作,确保评价结果保持客观。3 .评价开展在完成上述前期工

6、作准备后,各股室于2022年4月,试开展第一次评价分析工作,对政策决策、过程管理、资金绩效等内容,做出初步分析及评价,对报告重点内容,如:资金收支凭证、协议签订的合法性评价、目标完成情况等逐项进行了自评,通过拟稿、修正、会审,形成第一次绩效分析报告,呈中心领导审阅。2022年5月7日,初稿经主要领导阅示,由基金财务股将绩效评价报告再次进行修改,完善修正报告细节。4 .工作成效本次绩效评价报告的编制,内容真实、数据准确、评价客观,据实反映了我中心2021年省级财政社保公共服务能力建设资金支出的详细情况。二、项目资金申报及使用情况(一)项目资金申报及批复情况。因该笔项目资金,已纳入本中心部门预算项

7、目支出,故根据中心和中标供应商签订的供货协议,中心基金财务股通过财政大平台申报直接支付,待县财政审核通过后,将款项转支对方账户。(二)资金计划、到位及使用情况。1 .资金计划根据中心拨付资金的请求,县级财政拟同意使用该笔专项资金。2 .资金到位2021年12月,该笔项目资金获县财政局批复,并及时走完申报审批流程。3 .资金使用我中心于2021年12月,通过财政大平台,依据资金使用申报流程,申报该项目支出的用款计划,并将该笔资金以直接支付方式全额划转至供应商账户,资金划转安全、及时、规范,资金支付合规合法、与预算相符。(三)项目财务管理情况。我中心严格执行攀枝花市社会保险事务中心财务管理制度(市

8、县通用)、行政事业单位财务管理制度等财务管理制度,权限管理规范,内控较为严谨,账务处理及时,会计核算规范,该笔项目资金从申报到支付,均严格遵守资金使用流程,专款专用,依法依规进行全流程、精细化管理,确保资金安全。三、项目实施及管理情况(一)项目组织架构及实施流程。本项目所指省级财政社保公共服务能力建设资金,由省财政厅拨付,用于社会保险经办窗口设备设施采购,不断进行标准化建设,为参保群众及办事企业提供优质高效服务。项目由本中心实施,本中心对政府采购的合规性及采购质量负责,资金拨付由本中心代支付,待协议签订后再进行资金拨付,至此,项目实施完毕。(二)项目管理情况。2021年下半年,通过政府采购,本

9、中心新增了一批办公设备,通过强化本中心国有资产管理的领导机制,细化管理措施、落实资产管理责任、规范资产配置使用和处置程序、提高资产运行绩效、强化信息化建设等措施,辅以“精细化管理”这一抓手,全力推进本单位资产管理工作,从本质上改变了本单位资产管理较为松散的现状。通过持续、精心维护中心空调、打印机、复印机及其他查询设备,确保相关固定资产能正常使用,保障中心正常开展常规业务,不间断向参保企业、办事群众提供高效便捷的打印、复印、查询等社会保险基本公共服务,以此全面落实省人社厅“创建人民群众满意的人社公共服务”体系。该项目实施后,社会保险业务经办较为顺利,项目实施取得良好成效。(三)项目监管情况。自上

10、而下践行拓展“温暖人社”行动,是省人社厅重点工作,该项目实施,是保障基层人民政府及社会保险经办机构落实“温暖人社”行动的重要抓手,项目实施各个环节均严格遵守资金申报、使用、拨付流程。从项目实施的事前、事中、事后来看,本中心对此项目的实施始终高度重视,各股室密切分工,相互配合,严格执行内控制度,严禁跨权限操作业务,始终保持敬畏之心,确保该专项资金顺利实现支出。四、项目绩效情况(一)项目完成情况。随着该项目的实施,通过政府采购程序,采购了一批办公设备,含台式电脑12台、打印复印一体机1台、笔记本电脑一台,总价99490.OO元,该笔专项资金全额用于设备采购款支付,采购的设备已验收入库,并进行固定资

11、产管理系统;设备到位后,按需分配至工位,使办公工位内外网结合,提升了综合办理业务的效率,办件量显著提升,该项目实施取得实效。截止2021年12月,根据协议约定,我中心向供应商全额支付了采购费用,至此,本中心已全面完成该项目。(二)项目效益情况。该项目顺利实施后,服务窗口配置的硬件设施得到极大改善,社保公共服务得到了基本保障,使辖区群众办事少跑路、跑短路,既提高了经办效率,又节约了出行时间,群众反映有口皆碑,项目取得了良好成效。五、评价结论及建议(一)评价结论。经初步评价,我中心重点项目专项资金一2021年省级财政社保公共服务能力建设资金,项目资金申报与项目实际相符;资金支出时间节点较为及时,不存在截留挪用专项资金的违规情况;资金支出按程序审批,合法、合规;资金使用目标明确,受益群体满意度较高,全面达到预期目标。(二)存在的问题。由于各乡镇企保、居保参保群众基数大,未在受益群众中全面、全覆盖组织开展满意度调查。主要原因为:该项工作参保对象基数大,待遇覆盖人数较多,涉及地域较广,安排全覆盖满意度专项调查较为困难。(S)相关建议。暂无建议。

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