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1、第五章转移性支出一、基本概念1.转移性支出5.财政补贴2.社会保障制度6.明补3.现收现付制7.暗补4.社会救济8.二、填空题1 .社会保障支出是与联系在一起的,各国的社会保障制度不同,相应的社会保障支出安排也就存在较大差别。2 .政府之所以实施社会保障,其另一个经济上的合理性,是由于存在种种局限,不能完全胜任向人们提供经济保障的职责。3 .改革开放以后,针对原有社会保险制度的弊端和局限性,我国政府在社会保险方面进行了一系列的改革和创建工作,目前形成了以_、_、_、和的社会保险体系。1.1. 是社会保障的主要组成部分,它般由疾病保险、老年保险、失业保险等内容组成。5 .社会保障制度中的某些保障
2、措施素有经济增长的“”的称誉。6 .社会保障体系的第层次就是提供保障的社会救济。7 .延期纳税其实质相当于在一定时期内政府给于纳税人一笔与其延期纳税数额相等的贷款。8 .加速折旧对纳税人而言,尽管其总税负未变,但推迟纳税的结果是相当于从政府那里得到一笔贷款。9 .应按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平发放,具体标准由省、自治区、直辖市政府确定。10 .国家民政部门提供的社会福利主要是对盲聋哑和鳏寡孤独的社会成员给予各种物质帮助,其资金大部分来源于O11 .在我国政府的财政统计中,财政补贴主要有和补贴两大类。12 .从税收支出所发挥的作用来看,它可分为和o8.税收支出项目
3、就刺激经济活动和调节社会生活的税收支出而言,其般形式大致有、纳税扣除、优惠税率、盈亏相抵等。三、判断题1 .私人保险市场具有的逆向选择、道德风险等问题是社会保障产生的必要性之一。()2 .社会保险要求雇员与雇主缴费,与社会保障有很大不同。()3 .社会救济与普遍津贴的最大不同在于,社会救济需要经过家庭收入及财产调查而普遍津贴不用。()4 .从理论上来说,养老社会保险的覆盖范围广于失业保险的覆盖范围。()5 .我国目前领取失业保险金的最长期限为十个月。()6 .从性质上看,财政补贴同社会保障支出一样,是一种购买性支出,属于国民收入的再分配。()7 .由于财政补贴对经济运行有着较强的调节作用,政府
4、应当使这一政策手段在经济运行中发挥主要作用0()8 .社会保障与财政补贴的区别主要在于对相对价格体系的影响不同。()9 .财政补贴有调整需求结构和供给结构的作用,是政府调节经济运行的政策手段,因此它多多益善。()10 .所谓税收支出,是指国家为取得一定的税收而支付的代价,如办税经费等。()11 .财政补贴总与相对价格的变动联系在一起:或补贴引起价格变动,或价格变动导致财政补贴。()四、选择题1 .财政补贴的实质是()的再分配。从性质上讲,都属于财政支出的范畴。A.社会总产品B.利润C.国民收入D.财政收入2 .私人保险市场的局限性主要表现在()0A.私人保险市场存在逆向选择和道德风险问题,会导
5、致私人保险市场失灵。B.私人保险无法解决个人储蓄不足以及“免费搭车”的问题C.私人保险市场难以抗御系统性风险D.私人保险市场无法进行有目的的收入再分配3 .按照规定,城镇企业、事业单位要按照本单位工资总额的()缴纳失业保险费;职工个人要按照本人工资的()缴纳失业保险费。A.1%、l%B.1%、2%C.2%、1%D.2%、2%4 .我国的社会救济由民政部门进行管理,其内容主要包括().A.城镇居民最低生活保障B.下岗职工生活补贴C.农村“五保户”救济D.灾民救济5 .财政补贴按用途分类,可分为生活补贴、()和其他补贴。A.流通阶段补贴B.企业亏损补贴C.生产补贴D.价格补贴6 .对政府而言,实行
6、延期纳税相当于推后收税,其损失的是一定量的。A.利润B.利息C.利益D.股息7 .实行税收支出的税种一般以()为主,同时辅以其他间接税。A.商品税B.所得税C.财产税D.资源税8 .社会救济是对社会成员中收入低于特定水平的那些人进行的,其资金来源于一般的()oA.社会保险税B.税收C.财政收入D.财政补贴9 .财政补贴按形式分类,可分为价格补贴、政策性亏损补贴及().A.明补B.财政贴息C.税收支出D.暗补E.现金补贴10 .世界各国社会保障的筹资模式主要有三种,即()。A.社会保险税B.现收现付制C.完全基金制D.部分基金制E.财政补贴11 .目前我国社会保障制度改革的主要内容有()。A.养
7、老保险B.失业保险C.医疗保险D.城市居民最低生活保障E.社会救济12 .当经济繁荣时,财政用于失业保险、社会救济等项目上的支出会相应减少,其结果必然会对经济的扩张起到()作用。A.刺激B.抑制C.扩张D.拉动E.平衡13 .按财政补贴在预算中的列支方式划分,可分为()A.实物补贴B.明补C.暗补D.货币补贴E.经常性补贴五、简答题1 .社会保障支出与社会保障制度。2 .市场经济调整下社会保障制度的经济意义。3 .简述我国社会保障制度的主要内容。4 .试述我国目前养老保险、失业保险和医疗保险制度的基本内容。5 .财政补贴的性质和分类。6 .财政补贴经济影响的机理及财政补贴的经济效应。7 .建立
8、适应社会主义市场经济体制要求的新型财政补贴制度的思路。8 .税收支出概念以及提出这一概念的意义。9 .如何控制税收支出?10 .如何理解税收支出的概念?了解税收支出的主要形式及其预算管理方法。11 .许多人呼吁在我国建立税收支出制度,你认为其必要性是什么?社会保险税作为社会保障支出的资金来源有什么优越性和局限性?12 .社会保障资金有哪些筹资方式?各有什么特点?13 .试析社会保障支出对劳动力市场的影响。14 .比较明补与暗补的利弊。15 .了解我国目前社会保障制度改革的情况,说明其改革的成就和存在的问题六、论述题1 .试述市场经济体制下社会保障制度的经济意义。2 .试述我国社会保障制度进一步改革的方向和有待完善的问题。3 .试述财政补贴经济影响的机理及其实际经济效应。4 .试述我国财政补贴存在的问题及完善的思路。