第一部分项目背景.docx

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1、第一部分项目背景一、项目概况项目名称：公务用车加油服务框架协议采购项目项目编号：项目概况说明：本项目是预采购项目。选定公务用车加油服务单位，为全市各级党政机关、事业单位公务用车制度改革后保留的公务用车提供车辆加油服务。征集人将本项目入围供应商全部纳入“齐鲁云采-威海市政府采购网上商城”管理，公务用车权属单位通过“齐鲁云采-威海市政府采购网上商城”选取供应商提供服务，供应商按照本次征集确定的服务标准和付费标准提供服务。各区市不再单独组织开展相应政府采购活动，已开展的可执行至服务期届满。二、采购目标采购标的需实现的功能或者目标：加强公务车辆用油管理，节约开支，促进廉政建设。为落实政府采购政策需满足

2、的要求：按照国家相关政府采购优惠政策执行。三、采购预算本项目包段的采购预算金额为O元。四、采购方式本项目包段采用开放式框架协议采购方式进行采购。第二部分采购清单及技术参数本项目包段的采购标的物如下，供应商需逐项进行报价:序号分类清单名称数*功能与技术参数包公务用车加油服务框架协议采购项目家为全市各级党政机关、事业单位公务用车制度改革后保留的公务用车提供车辆加油服务。注：1.参与本项目征集活动的供应商的所辖提供加油服务的加油站点需具有成品油零售经营批准证书和中华人民共和国危险化学品经营许可证。2 .本项目不与供应商另行签订书面框架协议。发布入围结果公告，视为签订框架协议。第二阶段成交供应商由公务

3、用车权属单位从第一阶段入围供应商中直接选定。公务用车权属单位通过齐鲁云采-威海市政府采购网上商城向成交供应商授予采购合同。3 .供应商需满足本项目所有需求，不允许有负偏离。愿意接受采购需求和付费标准等框架协议条件的供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。4 .付费标准：本项目执行价格折扣制。折扣是指供应商在国家发改委规定的当日成品油零售限价基础上给出不同标号油品的统一的折扣（本项目所报折扣是指按原价的若干成计价，如按九八成，即九八折，即98%）o实际收费价格二车辆加油油品当日零售限价*价格折扣（优惠活

4、动期间享受优惠叠加），例如：车辆加油油品当日零售限价为7元/升，本加油站当天油价优惠后6.8元/升，则本加油站当天价格为6.8元/升，如申报价格折扣为98%,实际收费价格为6.664元/升。入围供应商所辖加油站的供货价格均应执行该入围供应商在本次征集中所申报的价格折扣。服务期内遇国家价格调整，在价格调整基础上折扣不变。供应商应在政策允许的范围内给予党政机关事业单位在编车辆最大的优惠。本项目为折扣报价，各供应商需在数据文件-报价明细表中申报价格折扣，价格折扣需保留到小数点后两位。报价最高限价为98%,报价超过最高限价无效。如供应商报价为98折，则在“下浮后的比例”一栏中填报98即可。5 .(1)

5、参与本项目征集活动的供应商应为：具有独立承担民事责任能力的独立法人、其他组织或者自然人。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目征集活动(区域内不同加油站点由具有威海市最高管理权限的供应商统一参加征集)。(2)若供应商不具备独立法人资格的，须提供总公司认可其承担威海市域内车辆加油服务并对此承担民事责任的证明材料(如授权书、承诺、规章制度等)。6 .用户反馈和评价机制：公务用车权属单位需对入围供应商履行框架协议和采购合同情况进行反馈和评价，征集人将将其向全部公务用车权属单位公开，作为其他公务用车权属单位第二阶段直接选定成交供应商的参考。7 .供应商提交的申请文件须包

6、含以下技术内容，若存在缺漏项，则报价无效:(1)对征集文件中所提出服务内容和有关要求的承诺(供应商须提供承诺书，承诺能够完全接受并满足征集文件中第三章采购内容与要求的所有内容)；(2)准备投入的人力、设备情况；(3)加油站基本情况、数量及地理位置；(4)提供证明材料，证明油品从正规渠道采购；(5)各加油站所能提供的油品种类和油号；(6)防火防爆等安全保障措施。第三部分技术要求一、需执行的标准国家相关标准：参与本项目征集活动的供应商的所辖提供加油服务的加油站点需具有成品油零售经营批准证书和中华人民共和国危险化学品经营许可证。二、实施及交付1）质量要求供应商所经销油品必须全部从正规渠道采购，绝不能

7、掺杂使假，以次充好，供应商必须使用符合国家规定的加油机加油，绝不允许缺斤短两，克扣用户。具体加油品种由各加油单位自行选择。2）安全要求须符合国家、地方、行业有关安全相关规定。3）交付（实施）时间/服务开始时间发布入围结果公告之日起开始提供服务4）交付（实施）地点入围供应商所辖加油站。5）付款方式由公务用车权属单位与加油服务单位直接结算。三、服务要求1）服务标准1、供应商要明确加油站布局，报加油站基本状况表。加油站要布局合理，设施齐备，服务优良，并具备使用加油IC卡加油功能，并实行联网统计，结算。2.党政机关事业单位应按照“一车一卡”原则实行加油，在威海地区内加油不得以现金结账。加油时，加油人员

8、应确认加油IC卡信息与车号一致，方可加油；否则，不予加油。严禁卡号与车号不符加油、持卡给桶加油、持卡提现金或购买其他物品。3.供应商应提供首次办卡免费办理服务，并根据车属单位要求办理主卡及副卡相关业务。加油IC卡包括主卡1张及副卡若干张，主卡为管理卡，每个单位1张，用于增减副卡数量、资料变更、对副卡进行资金分配划转及查询所有副卡加油信息等，也可用于加油；副卡为每车1张，只可用于加油。4、油品价格要求：投标价格要在国家有关部门规定零售价格的基础上，给予最大程度的优惠，成交供应商要在醒目位置公布价格表，并在结算时说明优惠金额，以利监督。5、服务要求：礼貌待客,热情服务，车到人到，随来随加。要求供应

9、商对加油的全市各级党政机关、事业单位公务车辆建立专门的车辆加油档案，指定专门人员，实行专户管理，定期传递信息，核对帐卡，提供资料等，做好跟踪服务。6、纪律要求：认真遵守职业道德和行业规范，严格执行财经纪律，坚决杜绝送礼品、给回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。入围供应商应自觉接受公车管理部门的统一监管。7、其他要求：公务用车权属单位因更换加油服务单位、供应商退出征集或本项目框架协议服务期满等情况，要求退还卡内余额的，原加油服务单位应于5个工作日内无条件退还卡内余额。若入围供应商所辖加油站点信息变动（例如位置变动、加油站增减等），供应商需及时联系征集人备案，征集人及时更正入围供应商信息。8.入围

10、供应商需将质量及计量检测报告粘贴在加油站点墙上进行公示，并进行存档以供查阅；同时公务用车权属单位将联合相关执法部门不定期对入围供应商的油品质量进行抽查。公务车辆加油采用加油IC卡方式，加油费用由用油单位与入围供应商按付费标准自行结算，实现机动车辆加油计算机处理，有统一的数据库。2）服务期限和效率服务期限：自发布首次入围结果公告之日起一年。服务效率：提供24小时加油服务。车到人到，随来随加。对加油的市本级党政机关、事业单位公务车辆建立专门的车辆加油档案，指定专门人员，实行专户管理，定期传递信息，核对帐卡，提供资料等，做好跟踪服务。四、验收标准由公务用车权属单位自行组织验收。五、其他技术及服务要求

11、无六、采购人拟采用的采购方式开放式框架协议采购七、采购人拟采用采购方式的理由（非公开招标方式需要填写）未达到公开招标限额八、采购意向是否公开：是九、是否收取各类涉企保证金（磋商保证金、履约保证金）：否十、是否为专门面向中小企业采购：否，本项目为框架协议采购项目注：符合下列情形之一的可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。十一、是否允许联合体响应：否十二、对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施:十三、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：零售业十四、联系方式征集人：威海市政府采购中心征集人地址：南侧附楼联系人：联系电话：