村（社区）“小微权力”监督工作清单(试行）.docx

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1、村（社区）“小微权力”监督工作清单（试行）工作类别序弓权力类别和事项规范运行流程图法定依据或政策要求权力运行廉政风险点风险防控措施或预警机制责任部门及责任人备注一、组织建设1村（社区）党组织换届支委会研究换届工作事宜T组织候选人预备人员推荐T换届选举一选举结果报上级党委中国共产党章程中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党基层组织选举工作条例1.不按法定程序换届；2.换届风气不正，拉票贿选。1.加强换届工作业务培训，每村派驻人员加强换届工作指导，重难点村由乡镇主要领导联系包保；2.加大换届纪各村（社区）相关责任人律宣传教育，营造风清气正的换届环境；3.派出换届风气巡回督导组，全过程监督管理。2

2、村委会换届选举准备T成立选举与监督机构一选民登记-推选村民代表-确定选举方式T提名候选人T选举竞争T投票与当选T另行选举村民委员会组织法村民委员会选举办法等1.不按规定程序依法依规换届；2.存在拉票贿选的人大监督、县、乡选举机构的监督、村民选举委员会监督、村民选举监督委员会监督、候选各村（社区）相关责任人与重新选举T推选村民监督委员会和村民小组行为。人和参选人监督、村民监督1.在每个1.加强培训教阶段培养育；申请入党T入党积极考察职责2.严格按照中分子的确定和培养教未履行到国共产党发展各村（社育一发展对象的确定中国共产党发展位；党员工作细则3发展党员和考察T预备党员的党员工作细则2.发展党和发

3、展党员工区）相关责任人接收T预备党员的教员五个阶作手册要求，育考察和转正。段程序不严把关键节点，规范；规范发展党员3.发展党程序；员材料弄虚作假；4.出现近亲繁殖、人情党员、关系党员、带病入党等违规违纪行为。3.严格执行乡镇党委预审机制，加强监督指导，从严审核把关。4党费收缴按照党费相关规定，年初核算每名党员每月应缴党费金额T发布党费预告T每月收关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定1.未按标准核算收缴；2.不按时1.村党支部年初对有相对固定收入的党员核实月收入，镇各村（社区）相关责任人取党费，造册并公示交纳党费。组织办加强党T按时将党费上交至费核算业务的上级党委。指导，及时预审村党支部党费

4、预告；2.结合支部主题党日，按曲是醒收缴党费，并对党员交纳党费情况公示；3.支部主题党日规范记载，镇组织办每季度按时收缴党费；4.村纪检委员加强监督。党组织关系转出党1.未及时1.每半年定期员：党员本人提出转进行组织清理党支部党接申请T党支部从全关系转接，员在册情况，并国党员信息系统提交中国共产党章存在应转在党员大会按各村（社党员组织转出路径T上一级党程中国共产党而未转的时公布；5关系转接组织审核一基层党委支部工作条例（试现象；2.党员组织关区）相关责任人审核无误后从全国党行）2.未严格系和入党材料员信息系统或纸质版审核把关同步转接；党员组织关系介绍信和及时接3.镇村两级按转出。收党员入照先审

5、材料再党组织关系转入党党材料；转关系的原则员：党员本人首先与3.恶意阻审核把关；拟转入党支部进行沟挠党员组4.按照“有利于通T同意T基层党委织关系转党组织管理、有审核拟转入党员本人入，人为设利于交纳党费、入党材料一将党员入置门槛。有利于参加组党材料录入全国党员织生活”的原则信息系统产生转接路及时转接党员径T下一级党组织审组织关系，对违核接收T基层党支部规阻挠党员组接收并同转入党员谈织关系转入的，话，告知党员教育管严肃处理。理相关要求T及时编入党支部或党小组。1.按照谁用县扶贫办、村级申报一乡镇审核钱、谁负责、谁县财政局、T县级审批T资金使报账的原则，县交通局、用部门或乡镇制定实1.项目质村、镇

6、严把项目县水利局、施方案T资金使用部质量关、资金使县发改局、二、门或乡镇组织实施T关于加快扶贫项量不过关；用关、绩效关；县农业农村级6项目建设资金使用部门或乡镇目实施及报账进度2项目绩2.县级主管部村局等行事务进行管理一资金使用的通知效发挥不门、财政部门加业主管部明显。部门或乡镇组织验收强对项目质量、门及各乡T资金使用部门或乡资金使用、绩效镇人民政镇进行报账。的监督检查，确府及各村保项目资金发社区相关挥应有的效益。负责人7征收款发放村民代表会议表决T签订土地征收协议一土地征收报批一征收批准后征地补偿费、青苗及地面附着物补偿费拨付到村一由村集体经济组织负责将青苗及地面附着物补偿费按时支付给具体权

7、利人农村集体三资管理办法农村集体财务管理办法农村集体财务管理实施细则“214村（社区）民主管理工作实施办法1.村干部收受服务对象礼品和礼金；2.不按时报账；3.挪用征收补偿资金。1.加大政策宣传，设立金艮受理平台；2征地主管部门建好相关台账和征补偿款发放相关资料，并签字盖单与财政所进行对接。各村（社区）相关责任人8矛盾纠纷调处当事人申请T村级调解组织受理T村级调信访条例矛盾纠纷化解层级管1.矛盾化解不及时1.防止异常访、非访、集体大规各村（社区）相关责查案情、组织调解一理办法人民调导致矛盾模访等；任人达成调解协议或向上解法上行；2.加强人民调级单位出具调处意见2.对矛盾解业务培训；纠纷化解3.

8、加强工作指不作为，不导和督办；按层级化4.镇纪委及村解管理规支部纪检委员定履行职加大执纪监督。责；3.调解矛盾纠纷未做到公平公正。9光伏电站运维村级根据文件要求制定收益分配方案一报镇扶贫办审核T报县扶贫办审核备案T督促各村按方案报账县人民政府关于印发光伏扶贫电站运维及收益分配使用管理办法（修订）的通知1.对光伏电站运维的文件要求解读不透；2.使用光伏资金程序不规范。1 .对光伏收益资金的使用严格按照文件要求制定方案；2 .财政所对报账资料进行把关。各村（社区）相关负责人将人为因村（居）委会巡查T地质灾害防治条素引发的各村（社地质灾害地灾防治主管10发现地灾隐患及时上例国务院令第安全隐患区）相关

9、责巡查部门加强监督报并采取措施394号作为地质任人灾害上报进行治理。焚烧秸秆、垃圾村（居）委会巡查T发现及时采取措施并上报中华人民共和国环保法、中华人民共和国大气污染防治法将人为因素引发的环保隐患要及时上报，及时处置。村社区要随时加强监管各村（社区）相关责任人11小额资金村支两委讨论单项支出额在2000元以下（含2000元）一进入实施阶段一公开公示支出结果T开具税务发票审核报账农村集体三资管理办法农村集体财务管理办法农村集体财务管理实施细则214村（社区）1.大额支出化整为零，分块列支；2.不及时公开或公1.主管部门与纪委督促村级报账员按时、按程序进行报账；2.村纪检委员强化监督责任，各村（社区）相关责任人民主管理工作实施示不到位；财政专管员参办法3.报账不及时。与，村级组织召开村民代表大会，公开财务收支情况，并在村务公开栏进行公示；3加强村级财务审计，规范财务制度的落实。村级三数额较小的由村支两农村集体三资1.不按程1、农经部门业各村（社12资管理委决定；数额较大的管理办法农村序处置村务人员应当经区）相关责