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1、白城市农村问题户厕摸排整改“回头看”及2022年农村户用厕所改造工作方案为落实全省深入推进农村问题厕所摸排整改“回头看”视频会议部署,按照吉林省农业农村厅关于进一步抓实抓细全省农村户厕问题摸排整改“回头看”工作的通知和关于有序推进全省农村户用厕所改造工作的通知要求,确保抓实抓细我市农村问题户厕摸排整改“回头看”和2022年农村户用厕所改造工作,制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持实事求是、问题导向,彻底摸排农村户厕问题,边排查、边整
2、改,按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,坚持数量服从质量、进度服从实效,进一步建立健全工作推进机制,分类有序推进农村厕所革命,不断提升农民群众获得感幸福感。二、工作目标(一)切实做好摸排整改“回头看”L切实摸清摸透问题底数。本次摸排“回头看”工作覆盖全市2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,卫健健康部门负责2013年一2015年改造的户厕问题排查;住建部门负责2016年一2018年改造的水冲户厕问题排查;农业农村局部门负责2019年一2021年改造的户厕问题排查。各地要按照属地管理的原则,建立县乡村三级排查机制,抽调各部门精干力量扎实开展农村户厕问题摸排“回头看”,杜绝以往通过改厕企业和
3、电话排查的方式导致排查问题不清晰的现状,要本着谁排查谁签字谁负责的工作要求,逐村逐户逐厕再次进行拉网式排查,要做到底数清、问题实、台账准,要在9月15日前全面摸清摸准问题厕所底数并建立详实准确无误的问题台账,经政府主要领导签字并加盖政府公章后上报市农村人居环境整治工作领导小组办公室。2 .积极稳妥推进问题整改。各地要坚持尊重民意、分类整改、精准施策、质量实效第一原则,本着边排查边整改的工作机制,能够立即整改的马上整改,不能立即整改的要制定详细整改方案,按照整改时限要求,分阶段制定整改计划,措施要详实具体、可操作、可执行,要明确责任单位、责任人。卫生旱厕确保9月底前全部完成问题整改。三格式水冲厕
4、所满足供水和污水处理条件的,立即整改并投入使用;对没有供水和污水处理条件的,要在9月底前制定详实整改计划,明确时间表、路线图,确保在十四五期间全部完成整改。对完成问题整改的户厕实行销号管理,完成一个、销号一个,并建立长效管护机制,防止问题反弹。3 .扎实推进年度户厕改造。2022年度全市L28万户改厕任务已经列为市政府重点民生实事,各地要按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,注重与千村示范创建、乡村旅游“十百千万”工程实施有机结合,在充分尊重农民意愿的基础上,选择适合当地实际情况的改厕模式,狠抓工作落实,及时开展招投标,抢抓施工“黄金期”,强化施工管理,力争在封冻前保质保量完成年度改厕任务。要加快
5、推广农村户厕改造平台管理,组织开展农民使用培训,及时录入完善历史数据,年底前实现全市农村改厕数据一网通。要切实完善运维管护机制建设,结合“爱心超市”、“美丽庭院”和“干净人家”等载体,充分调动农民主体作用,提高农民参与度。同时加大对白城市农村人居环境治理条例的宣传力度,将条例中关于农村户厕管护规定的相关内容纳入村规民约,提高群众知晓率,对故意损害设施的施行刚性约束。三、保障措施(一)切实加强组织领导。农村厕所革命是总书记亲自研究谋划、亲自督促推动的一项重要民生工程。各地一定要站在增强“四个意识”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,把这项民生工程作为重要政治任务,全力以赴抓好组织实施
6、和贯彻落实。各县(市、区)主要负责同志为主要责任人,乡镇(街道)、村主要负责同志为第一责任人,严格落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作要求。农业农村部门牵头组织,按照谁建谁负责排查、谁负责整改的工作机制,对排查结果负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动形成工作合力。(二)加强综合保障。市直有关部门、各县(市、区)政府、开发区管委员要根据摸排整改“回头看”要求,科学制定本地区整改实施方案,细化整改措施,严格按照排查整改方案有序推动工作落实。各地要组织专人每周对排查整改工作进展情况和年度任务落实情况进行一次汇总,经当地政府分管领导审定签字盖章后报市农村人居环境整治工作领导小组办公
7、室。(三)切实加强监督检查。各地要将农村户厕问题摸排整改“回头看”和年度改厕工作作为一项政治任务纳入督导检查和实绩考核内容,建立健全督导考核工作机制,及时反馈、通报整改问题,确保问题查彻底、改到位,要举一反三,建立健全全面排查整改长效机制。市农村人居环境整治工作领导小组办公室将组织市农业农村部门、市住建部门和市卫健健康部门会同市委督查室不定期到各地进行督导检查并及时下发通报。对排查整改不力及年度改厕工作推进缓慢地进行全市通报。(四)做好宣传引导。农村改厕工作点多面广,农民习惯千差万别,要加强政策宣传解读,耐心细致做好思想工作,充分调动广大农民群众的积极性、主动性,不断提高群众参与度。要依托各级
8、报刊、广播、电视和新媒体全方位总结宣传一批农村户用卫生厕所改造的经验做法和典型范例,宣传改厕给农民群众生活带来的实实在在的改变,讲好习近平总书记倡导的“厕所革命”发祥地的吉林故事,真正把农村改厕这件好事办好、实事办实,让农民满意。附件:L农村户厕问题摸排县级汇总2.白城市农村户用无害化卫生厕所改造调度表农村户厕问题摸排县级汇总单位:个县市区(盖章):摸3芈情况问题厕所情况摸排期间已完成整改厕所数量2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量涉及乡镇数量涉及行政村数量问题厕所数量问题情况导致厕所不能使用或不能全年使用的原因(可多选)问题厕所类型问题厕所改造年份不能使不能的使用厕屋问题磁粪池j
9、礴用水j漉防冻问题粪污飕后期维护问题其他j礴水冲厕所早厕2013至20152016至201820192020202112345678910111213141516171819202122填报人:联系电话:填报日期:月日填报说明:1 .请填写本省农村户用问题摸排的汇总数量。2 .各指标之间存在的束关系:4=5+6;4=15+16;4=17+18+19+20+21;124;47+8+9+10+1112+13140白城市农村户用无害化卫生厕所改造调度表(2022年任务)县(市、区)乡(镇、街)村名称本村总户数多年无人居住、三年内有搬迁计划的农户、空挂户、举家外出(1年以上)且书面征求意见不愿意改厕的农户2022年以前已改造完成户数本村2022年计划改J0户数2022年度改厕模式单户改J0资金(千元)已开工户数已完成户数已通过验收户数已拨付资金总额(万元)改厕企业拆除旧厕所户数改阑档案完成户数新改厕所使用率(%)农户满意度(%)