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1、综合评估法一一、总则综合评估法一采用二阶段开评标,入围方式为全部入围。评审采用百分制记分法,得分最高的为第一中标候选人,得分第二的为第二中标候选人,依此类推。总得分二工程总承包方案得分(含设计方案、施工方案)(30分)+工程总承包报价得分(70分)。如有勘察、货物、设备采购方案均包含在工程总承包方案中。二、资格预审(如采用)按本办法第七条规定进行。三、开评标程序(一)第一阶段1、投标截止时间前,工程总承包方案文件和工程总承包报价文件同时递交;2、开启工程总承包方案文件,封存工程总承包报价文件;3、招标人如采用方案分析的,可按本办法第八条规定进行;4、评标委员会的技术专家对工程总承包方案文件进行
2、评审。(二)第二阶段1、开启封存的工程总承包报价文件;2、评标委员会的经济专家对工程总承包报价文件进行评审,并对工程总承包方案和工程总承包报价的得分进行汇总。四、初步评审评标委员会根据否决投标条款进行初步评审,并出具否决投标决议,未被否决的投标人才能进入后续评审。五、方案详细评审(30分)(一)方案分析报告评审(如有)评标委员会对方案分析报告进行评审,判定其工程总承包方案不合格的,不再进行后续评审。(二)设计方案评审设计方案按百分制进行评审(评审因素详见附件3),分值区间为0-70分,以各评标委员会成员的评审分值进行算术平均,得出设计方案得分A。(三)施工方案评审施工方案按百分制进行评审(评审
3、因素详见附件3),分值区间为0-30分,以各评标委员会成员的评审分值进行算术平均,得出施工方案得分B。(四)工程总承包方案得分计算工程总承包方案得分C=A+B,CN60的为合格,得基本分28分,C280的为优良,得满分30分,CV60的为不合格,不计分。工程总承包方案评审合格的投标人方可进入工程总承包报价评审。六、报价详细评审(70分)方法一:评标委员会对工程总承包报价进行评审,判断其报价组成的合理性,当进入报价详细评审的投标人27家时,取工程总承包方案评审分值(百分制)由高到低的前7家投标人(得分并列的取报价低者)进行报价得分的计算,以7家中最低工程总承包报价作为基准价,得满分70分;当进入
4、工程总承包报价评审的投标人7家时,则以最低工程总承包报价作为基准价,得满分70分。每高于基准价1%的扣1分(中间按线性插入法计算),扣至基本分,基本分不得高于50分。方法二:评标委员会对工程总承包报价进行评审,判断其报价组成的合理性,当进入工程总承包报价评审的投标人27家时,将工程总承包方案评审分值(百分制)由高到低的前5家投标人(得分并列的取报价低者)的报价进行算术平均,该平均值下浮一定比例(下浮百分比范围可设为10%-20%,由招标人在招标文件中明确)为合理最低价,低于合理最低价(不含)的工程总承包报价不再进行得分计算;当进入工程总承包报价评审的投标人7家时,则以最低工程总承包报价作为基准价,得满分70分。每高于基准价1%的扣1分(中间按线性插入法计算),扣至基本分,基本分不得高于50分。