新时代“枫桥经验”实践典型材料.docx

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1、新时代“枫桥经验”实践典型材料提纲:一、抓源头,下好风险防范“先手棋”一是建强指挥调度中枢。二是加强源头风险防范。三是优化诉源治理模式,二、破难题,走好定纷止争“新路径”一是“三天三一”排查建立“晴雨表”。二是“三三调处”机制探索“多元解”。三是“金牌调解”打造解纷“终点站”。三、重善治,建好三治融合“大舞台”一是自治强基激发治理活力,二是法治护航涵养平安沃土,三是德治教化引领向善向上,*镇位于*北部,距*市区13公里,幅员面积132.4平方公里,辖23个村(社区)12万人,是全国重点城镇,“涪城麦冬”主产地。近年来,随着新型城镇化和城乡融合发展进程加快,各类利益冲突加剧,社会矛盾日益凸显。*

2、镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过抓源头、破难题、重善治,将工作触角扎根群众之中,用坚实脚步丈量民情民意,先后成功创建省级“枫桥式”派出所、司法所,走出一条社会治理的创新之路。一、抓源头,下好风险防范“先手棋”一是建强指挥调度中枢。建立“一个中心指挥、一套系统管理、一支队伍服务”综治中心规范运行体系,将矛盾纠纷多元化解中心整合进入综治中心,由党委书记任中心主任,构建政法委员统筹抓总,调解员、执法员、网格员等力量参与的1+n”组团式多元解纷体系,实现指挥调度顺畅、应急处置快速、服务便捷高效。二是加强源头风险防范。针对城镇化进程加快、重大项目增多,矛盾纠纷日趋突出、社会治安风险加剧实际,将风险评

3、估作为重大项目落地的前置条件和刚性程序,明确征地拆迁、安全生产、治安防控等8个方面的风险评估内容和责任,从源头减少和防范重大社会风险,东门码头改造、G247改建、绵遂内铁路、农村综合性试点改革等一批重大项目顺利实施,近十年未发生规模性、群体性事件。三是优化诉源治理模式,建立以中心法庭为轴心的诉源治理模式,实行诉非衔接、访调对接、公调对接;落实基层政法单位联席会议制度,创新建立“两所一庭一中心、”(派出所、司法所、人民法庭、综治中心)联动调解机制;率先设置“综治委员”岗位,配齐“一村一综治委员、一网格员、一法律顾问、一警务助理”,实行“服务网点驻村居”制度,打通服务群众“最后一公里”。今年,全镇

4、诉前调解38件占法庭受理案件23%。二、破难题,走好定纷止争“新路径”一是“三天三一”排查建立“晴雨表”。紧盯重点环节、行业领域、要害部位,及时掌握婚恋家庭、赡养抚养、征地拆迁、邻里边界、民工欠薪等矛盾纠纷风险隐患,落实“三天三一”矛盾纠纷排查机制,按照“特殊、敏感时期天天排查、天天研判、天天报告,平时社(组)一周一排查、村(社区)半月一排查一研判、乡镇一月一排查一会商二将矛盾纠纷划分为蓝色、黄色、红色三个等级,通过排查把矛盾纠纷止于萌芽状态。今年以来,排查治安隐患23个、矛盾纠纷622起,不稳定因素277个。二是“三三调处”机制探索“多元解”。建立“红黄蓝”“三三调处”工作机制,“蓝色矛盾纠

5、纷”由网格员上门服务,开展“随手调”3次以上;黄色矛盾纠纷由村两委组建调解团队开展“坝坝调解”3次以上;红色矛盾纠纷由司法所、法庭、派出所组成的专业团队调解3次以上的模式,实现“小事不出村(社区)、矛盾不上交、大事不出镇”。今年以来,化解矛盾纠纷1134件,其中重大纠纷21件,成功率达96.51%。三是“金牌调解”打造解纷“终点站”。按照“贴近民心、畅通民意、源头预防、人性化解”原则,从“五老人员”挖潜力,发挥“人熟、地熟、业务熟”的优势,聘请退休老民警,建立“余热映初心”工作室;向无职党员要动力,充分发挥党员先锋模范作用,在参与邻里矛盾、家庭矛盾纠纷调解中有位有为;向社会组织要活力,充分发挥

6、麦冬协会,用水协会等社会组织贴近群众生活、服务灵活高效等优势,参与土地经营、征地拆迁等纠纷调解,打造多元参与的矛盾化解新格局。自“余热映初心”工作室成立以来,共调处各类矛盾纠纷800余起,其中重大矛盾纠纷37起,调解成功率达99%o三、重善治,建好三治融合“大舞台”一是自治强基激发治理活力,发挥老党员、老教师、老干部等群体以及乡贤在村(社区)中“德高望重”作用,同成功人士、致富带头人等群体一并纳入人民调解员队伍,构建乡镇协调推进、村(社区)具体落实、群众参与配合的三级责任体系,建立群众参与调解机制,有效确保调解工作有人抓、抓得好。目前,共有调解员112名,其中专职调解员25名,建立“枫警微信群

7、”23个,搭建警民、干群沟通连心桥。二是法治护航涵养平安沃土,注重发挥法治文化在促进乡村善治中的引导作用,依托“庭、站、点、员”四位一体诉讼服务网络,通过常态化开展“一月一主题”法治宣传教育和“法律服务面对面”“法治进校园”“关爱农民工”等法律服务活动,成功创建市级民主法治示范村2个,培育法律明白人69个,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围更加浓厚。三是德治教化引领向善向上,出台家庭文明幸福卡积分细则,成立道德评议委员会围绕产业发展、美丽宜居、勤劳致富等方面对社区居民、门店经营户进行评价考核,实行“道德积分”制,引导居民由“要我做”转变为“我要做”;开展“立家规、传家训、树家风”、十佳星级文明户、红黑榜、四德之星等评比活动;组建红白理事会,推进移风易俗,着力弘扬向善向上的文明新风。

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