巩固深化试点成果 推动巡视巡察工作高质量发展.docx

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1、巩固深化试点成果推动巡视巡察工作高质量发展*年,中央巡视工作领导小组部署在*开展省区市巡视指导督导试点工作,推动我省巡视巡察工作实现了质的提升。*省委和巡视机构深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,将巩固深化试点成果作为一项长期政治任务,不断注入新动能,持续推动巡视巡察工作高质量发展。一、持续用力巩固深化试点成果。全力支持配合试点工作,推动实现“四个强化”:一是持续强化主体责任。王鸿津同志在专题培训会上的辅导讲话,系统传达了党中央关于巡视工作部署要求,突出讲清了政治巡视话语体系,省委和巡视机构认真学习,不断增强履行主体责任的主动性。试点以来,省委常委会10次专题研究巡视巡察工作,审定巡

2、视工作方案,听取巡视情况汇报;省委书记王东峰同志亲自提议开展试点成效“回头看”,将第一现场指导督导组提出的工作建议分解为24项具体任务,明确责任单位。市县党委书记全部担任巡察工作领导小组组长,列出组长7项、常务副组长8项、副组长7项职责清单,并将“巡视整改和巡察工作情况”纳入省管领导班子和领导干部综合考核。二是持续强化政治巡视巡察。对照省委关于深入贯彻落实习近平总书记对*工作重要指示批示的意见12方面68项任务开展监督检查,每轮制定政治巡视监督清单;将“三个聚焦”细化为市县直单位11个方面、92个问题,乡镇(含村、社区)18个方面、102个问题。九届省委已完成对309个巡视对象全覆盖,市县巡察

3、6月底前完成全覆盖。三是持续强化贯通融合。指导督导组参加贯通融合座谈会,传导中央部署要求和中央巡视经验做法,为我省各类监督贯通融合奠定坚实基础。巡前,通报单位由8个增加到18个,省委近两轮巡视通报具体问题1022个、建议关注重点人103名;巡中,省纪委监委相关室主动到巡视组驻地会商重要问题线索,对立行立改事项同步督促落实;巡后,分管省领导出席反馈会议,提出整改要求,全省纪检监察系统集中对整改情况进行监督检查,组织部门强化整改日常监督。四是持续强化队伍建设。省委巡视办编制实现统一管理,并增配1名副主任,班子成员达到1正4副,设5个业务处,*年以来,巡视机构提拔交流厅级干部11名、处级干部25名。

4、完善巡视组长选配机制,每轮根据履职情况调整巡视组长,做到有进有出,第十轮巡视调整组长3名,选配厅级副组长25名。将巡视巡察县级以下单位视为基层工作经历,发挥巡视熔炉作用,提高借调干部素质。实施“五库两网一平台”项目,实现与纪检监察内网、大组工网数据信息贯通,建成移动OA系统办公平台,信息化水平有力提升。二、分类实施省对市和省直单位巡察指导督导。中央巡视办对我省开展巡察指导督导工作高度关注,帮助审核工作方案,要求结合*实际,先行先试,探索经验。实践中,注重做到“三个坚持”:一是坚持高位推动。省委提出“完善工作机制,推动试点经验向基层延伸,努力创造可复制、可推广的经验”要求;领导小组授权15名厅级

5、巡视专员担任指导督导组组长,并开展集体谈话;确立“一市一县、跟四点、带四线、联动省直510个点”总体思路(即:1个组负责指导督导1个设区市和1个试点县,分别跟进市县两级巡察办和各1个巡察组“四个点”,分市县两级巡察办、巡察组“四条线”,对5家省直单位开展指导督导,对10家新批准开展的省直单位进行调研指导);安排省委巡视机构63名业务骨干参加、占在编人员的94%,市县巡察机构和有关省直单位派员跟班学习,培养“火种”。二是坚持问题导向,明确重点推动解决11个方面49项问题,形成以指导督导总方案及5个附件为主体、1个工作流程和29个清单模板相配套的工作手册。三是坚持培训先行,打造13堂业务培训课,对

6、全省3700名巡视巡察干部开展培训,对指导督导组成员进行专题培训。通过指导督导,进一步完善了巡察工作领导体制机制,解决了职能职责、贯通融合、队伍建设等一批重点关键问题。三、统筹推进对县巡察指导督导。*辖11个市和雄安新区,167个县(市、区)。针对县区数量多、地域差异大、工作基础各异的实际情况,在充分调研、分析评估的基础上,领导小组统筹研究对县巡察指导督导总体安排,从2020年下半年至今年6月分期分批推进。既发挥市级巡察机构作用,也加强省级方面统筹,重点建立“四个机制”:一是领导干部包联机制。省委巡视工作领导小组和巡视办班子成员,对11个设区市和雄安新区进行包联,研究推动解决重点问题。二是巡回

7、督导指导机制。对各地指导督导方案预审把关,组成4个调研组巡回指导,对普遍性问题纠偏正向、加以解决。三是政策业务咨询机制。对有关问题及时研究答复,一并传导各地巡察办参考C四是工作评估验收机制。根据包联了解、巡回督导指导及调研检查掌握情况,对成效进行分析研究、评估验收。通过指导督导,推动制定修订制度3948项,增加编31个,巡察制度化规范化水平明显提升。四、着力健全制度机制强化上下联动。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见,省委细化制定6方面20项具体措施,逐项明确责任单位。推动落实“纪委领导班子成员担任巡察办主任”要求,经省委主要领导同意,专门制发文件,明确要求“市级能任尽任,县级全部担任”。建立新任巡察工作领导小组组长履责提示制度,截至目前共提示市委书记8名。实施巡视巡察任务上下联动,开展对国有企业、高校联动巡视巡察,省市县三级同步将冬奥会筹办、治理华北“大漏斗”和地下水超采综合治理等任务落实情况作为巡视巡察重点任务。深化“一项机制、三项制度”,统筹推进36个巡察工作规范化联系点、100个巡察整改联系点建设,筛选巡察典型案例115个,在全省上下形成“以点促面、示范带动、全面发展”的良好态势。

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