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1、2023年乡村振兴战略实施方案实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。为加快推进乡村振兴战略,进一步促进农业农村现代化,根据中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见(中发(20XX)XX号)和省、市、区各级关于实施乡村振兴战略的工作部署和文件精神,立足我镇实际,制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻学习习近平视察广东重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,加强党对“三农”工作的
2、领导,把解决好“三农”问题作为全镇工作重中之重。紧紧围绕统筹推进“五体一位”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制,切实强化产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。二、目标任务按照“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”要求,全面实施乡村振兴战略。到2023年,乡村振兴取得重大进展,政策体系基本形
3、成;到2022年,乡村振兴见到显著成效,农村人居环境明显改观;到2027年,乡村振兴取得战略性成果,农村落后面貌实现根本改变;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。三、工作重点(-)以产业兴旺为重点,推动一二三产业融合发展1、优化农业发展模式,发展绿色生态农业。立足传统农业优势,找准市场发展规律,调优结构,培育基地,突出培育砂糖桔和香蕉规模化种植、大棚蔬菜种植、小黄牛养殖、鹅苗繁育基地、南药基地等农业产业,着力打造镇域特色农业。进一步完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法,推进农村土地流转,促进农业适度规模
4、经营。积极培育农业龙头企业、专业合作社、种养大户等现代农业企业,发挥辐射带动作用,以点带面,带动农户发展规模种养殖,完善水利设施建设,改善农业生产条件,促进农业生产规模化、现代化发展。加快发展农业机械化,实现高效、低耗的农业机械化发展,不断提高粮食综合生产能力。加快转变农业生产方式和销售渠道,充分发挥农民专业合作社作用,通过“公司+基地”模式,“帮扶单位+企业+专业合作社+农户”产业模式,辐射带动产业发展,做强特色品牌农业。2、打造农业知名品牌。鼓励引导XX村荣丰专业合作社和历屯村腾飞专业合作社发挥示范带动作用,着力打造田畔沙糖桔、香蕉等特色农产品品牌,发挥田畔沙糖桔、香蕉等优质水果产业品牌效
5、应,推进一镇一业、一村一品发展,带动农业产业发展。支持鼓励XX农业科技有限公司、XX农业科技发展有限公司、XX种养专业合作社等农业企业申报认证绿色食品、有机农产品、农产品地理标志,鼓励农业企业创建国家级、省级农业品牌标识,不断提升农业品牌化水平。支持农业品牌“走出去”,拓宽农产品外销渠道,着力打造一批品牌产品、品牌企业,形成引领示范效应,扩大我镇农产品品牌知名度。3、以创新型工业转型为目标,实现工业经济新增长。以创新型工业转型为目标,实现工业经济新增长。继续抓好落户的十八子木业有限公司、旺海生物科技有限公司及风力发电等项目建设服务工作,力争早日建成投产,以大项目带动大投入,以大投入带动大发展。
6、大力培育和扶持中小企业发展,鼓励规上企业全面落实技术升级改造战略,对高污染、高消耗、落后的生产设备与生产工艺进行升级管理。进一步夯实绿色发展理念,推动产业转型升级,打造绿色工业、绿色城乡、绿色服务业行动,走一条绿色生态发展的新路子,带动镇区经济新增长。4、提高招商投资优势,改变招商选资方向。坚持政府推动与市场运作相结合,结合镇区地理位置优势,积极融入珠三角1小时经济圈,不断创新招商理念,开展以企引企、以商引商等针对性强,有重点的招商路子,吸引更多的新项目、大项目落户我镇,年内计划引入4间企业落户我镇,进一步构筑产业集群优势,打造镇区的工业长廊,带动镇区工业发展。5、推动一二三产业融合发展。依托
7、“大东湖”开发旅游优势,涛景高尔夫度假村带动作用,不断完善我镇现有旅游资源和区位优势,打通交通动脉,形成乡村特色旅游景点线:那甲印象甲铜一历屯打石坑山庄f历屯庄氏宗祠一一河两岸景观一两安牛根古村落一九三大水田景区-恩平那吉云礼石头村。同时,挖掘优秀的乡村历史文化,挖掘打造历屯庄子文化研究会、两安牛根古村落、大水田XX建造的防土匪石碉楼等有历史文化研究价值的景点,拓展富有历史文化气息的旅游产业,带动镇域旅游产业快速发展。优化农业与第三产业相结合发展模式,积极发展旅游农业、观光农业和生态农业,着重突出生态环境保护,精心打造生态旅游业,进一步推进打造生态宜居特色小镇。(-)以生态宜居为关键,实施美丽
8、乡村建设工程1、深入推进农村人居环境综合整治,打造美丽宜居乡村。按照先整治、后提升,以点带面、梯次创建、连线成片,示范带动、全域推进的要求,积极开展“三清理、三拆除、三整治”工作。进一步完善垃圾处理工作管理制度,全面铺开实行“户分类收集、村长效保洁、市场化清运、无害化处理”农村生活垃圾收集处理模式。同时继续加强对村场“五边”(村边,路边,田边,河边、水库边)的常态化治理,进一步改善农村生产生活条件,防止“脏乱”反弹,确保我镇村庄环境长久干净、整洁。实现雨污分流,集中有效处理生活污水。落实禽畜集中圈养,确保环境卫生达标。重点推进“厕所革命”,按照习近平总书记关于“小厕所、大民生”的重要指示精神,
9、结合当前精准扶贫新形势,进一步完善全镇农村旱厕改造,将农村旱厕改造作为改善贫困村人居环境的重要民生工程,实现全部村庄新建一批、改造一批卫生公厕,进一步提高村民宜居水平。2、加强宣传发动,动员和引导全社会广泛参与乡村振兴发展。充分利用各种媒体,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,全方位、多角度大力宣传各地的成功经验。引导社会各界关心、支持和参与农村人居环境整治和生态宜居美丽乡村建设。抓实“竞争创建、分档奖补”工作,把“要我创建”转变为“我要创建”的实际行动,全面激发群众内生动力,全面调动村民的积极性、主动性、创造性,让农民用勤劳的双手建设幸福美好家园。我镇通过镇委党校和乡村振兴讲习中心、乡村振
10、兴讲习所组织党员群众进行振兴乡村战略与新农村建设培训工作,这也是很好的宣传发动工作。3、深入推进河长制工作,保护河、湖、水库生态环境。加大河长制落实工作力度,全面整治“三乱”、打击“两非”、开展“五清”专项行动。按照“动员自行拆除一批,强行拆除一批,依法立案处理一批”的工作思路,以确保河长制落到实处,进一步推进全镇水生态建设水平。全力落实“一河一策”方案,实行挂图作战,对“三乱两非”违法违规行为进行销号管理,积极开展“五清”行动(清污、清漂、清淤、清障、清违),使得“五清”工作能取得实效。4、强化绿色发展理念,共筑那龙“绿水青山”。强化镇村两级生态网格监管,加强镇区生态环境保护,巩固镇区生态林
11、扩面成果。强化耕地红线意识,切实保护全镇的耕地。加强那龙河沿河生态环境建设,加大力度保护那龙河沿线植被,提高水源质量。推动河长制以“全面建立”走向“全面见效”强化那龙河与东湖水库水资源保护和管理工作,继续加大整治“三乱”打击“两非”开展“五清”专项行动工作力度,通过持续深入走访动员,督促相关养殖户自行搬迁、拆除,积极配合上级相关执法部门依法依规对乱围乱垦、违规养殖点进行强制拆除,加大力度打击非法采砂行为,进一步推动我镇水生态建设,保护好那龙“绿水青山”。()以乡风文明为引领,全面推进文明村创建工作1、加强乡村思想道德建设。进一步深入贯彻落实党的十九大精神,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思
12、想和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义和社会主义教育。深入弘扬和实践社会主义核心价值观,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,加强农村公益广告刊播、核心价值观景观建设、文化墙绘创作等,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。充分发挥党员干部、新乡贤、农村能人的示范引领作用,选树一批道德模范,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。引导村民移风易俗,运用典型案例、身边故事,发挥红白理事会和村规民约的积极作用,把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为精神文明建设的重要内容,以群众性精神文明创建活动为载体,突出营造讲文明、树新风的良好氛围,为推进精准脱贫攻坚、全面建成小康社会提供强大的精神动力和
13、良好的社会环境,进一步推进乡风文明建设。2、弘扬优秀乡村传统文化。加强农村文化阵地建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系,提升文艺素养和精神生活,搭建农村文化传播载体。持续开展送戏下乡等活动,不断丰富农村文化生活,满足农民精神文明需求。强化文化推动发展功能。将文化要素融入美丽宜居乡村建设、产业发展和农民生活,打造一批有本土特色的乡村文化品牌,提高优秀乡村文化的吸引力与影响力。充分挖掘农村文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。加强优秀本土文化遗产保护,划定乡村建设的历史文化保护线,注重保护保留乡村风貌,避免
14、大拆大建,保护好文物古迹、传统村落、传统建筑、农业遗迹等历史文化遗产,推动优秀本土文化遗产合理适度利用。(四)以治理有效为基础,实施基层党建提升工程1、深入开展社会治理工作。全面推进法治镇、村建设工作,依法依规开展各项工作。抓好综治信访维稳工作,加强隐患排查和研判,切实解决信访突出问题。建立和完善信访管理长效机制,深入推进“大接访”活动,努力预防群体性事件发生。强化社会治安综合治理,加大投入综治经费,健全治安防控体系,继续配合公安部门做好专项整治行动。强化应急工作机制,有效应对和处置突发公共事件,增强人民群众安全感,营造和谐平安发展环境,创建平安那龙。2、加强普法教育。加强法制宣传教育活动,不
15、断深入推进“七五”普法,提高全民法治观念和遵法守法意识。继续深入推进“一村居一法律顾问”工作,健全完善公共法律服务体系建设,为全镇人民提供法律援助,推动群众依法合理表达诉求,维护自身合法权3、全力推进扫黑除恶工作。按照中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争工作提出的新要求,克服工作短板,全力推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。(五)强化乡村振兴人才支撑,推动乡村人才振兴1、加强农村基层党组织建设。以党建引领乡村振兴,注重提升基层党组织组织力,发挥基层党
16、组织在团结群众、推动发展、基层治理中的战斗堡垒作用。坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,深入贯彻执行新时代党的建设总要求,坚持党对一切工作的领导,毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,筑牢建设生态活力新那龙的政治根基。2、强化党支部引领,培养乡村振兴发展生力军。抓好村党组织书记队伍建设,选拔优秀年轻的干部担任村民小组成员,更好地引导村民自治,实现自我管理和自我服务;抓好农村基层干部的教育培训,依托镇委党校、乡村振兴讲习中心和乡村振兴讲习所开展经常性培训,提高村干部发展集体经济的能力;抓好奖补激励,把发展乡村经济的成效作为村干部绩效考核和村党组织书记“两述两评”的硬指标,通过绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢;充分发挥乡贤对乡村振兴发展的促进作用,充分调动乡贤参与家乡建设的积极性,营造共建共治共享的良好社会格局。3、强化政治担当,落实全面从严治党的责任。明确从严治党责任落实,形成大抓党建工作新局面,科学制定、合