桥梁火灾事故应急预案.docx

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1、桥梁火灾事故应急预案为切实加强XX高速XX桥梁火灾事故的应急处置,建立完善应急管理体制和机制,提高火灾事故预防和应对能力,控制、减轻和消除公路交通火灾事故引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,并指导各部门建立应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,保障经济社会正常运行,依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路运输条例、中华人民共和国消防法等法律法规和国家突发公共事件总体应急预案及国家相关专项预案和关于印发V河南省高速公路桥梁突发事件应急预案(修订)的通知,制订本预案。一、高发XX分公司桥梁概况XX高速XX全长113.168km,全线桥梁

2、共计205座,其中:特大桥1座、大桥15座,中小桥189座。桥梁上部结构基本为简支梁空心板,下部结构基本为桩柱式桥墩,钻孔灌注桩基础,设计抗震烈度8度。二、工作原则1.坚持以人为本、平急结合、科学应对、预防为主的原则,切实履公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视公路交通火灾事故应急处置工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。2坚持统一领导、分级负责、属地管理、联动协调的原则,本预案确定的公路交通火灾事故应急工作在公司的统一领导下,

3、由各主管部门和单位具体负责,分级响应、条块结合、属地管理、上下联动,充分发挥部门应急管理机构的作用。3,坚持职责明确、规范有序、部门协作、资源共享的原则,明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他消防部门密切协作,形成优势互补、资源共享的公路交通火灾事故联动处置机制。三、组织机构XX分公司成立桥梁防火保通领导小组,负责桥梁防火保通工作的具体实施、协调、指导,做好安全保通期间信息的传递工作以及道路通行情况的上报工作;保通领导小组组长、副组长由XX分公司领导担任,成员由公司办公室、路产管理部、养护

4、管理部、通行费管理部、高速交警、监控中心负责人共同组成。防火保通领导小组下设火灾事故应急救援现场指挥部,指挥部设在路产管理部桥梁防火保通领导小组成员如下:组长:副组长:成员:办公室、路产管理部、养护管理部、通行费管理部、高速交警、监控中心等负责人各路产大队大队长各收费站站长、养护施工单位负责人桥梁发生火灾时,自动成立火灾事故应急救援现场指挥部,成员如下:主任:副主任:成员:下设疏导保通组、桥梁抢修组、通讯保障组疏导保通组:组长:副组长:成员:办公联系电话:桥梁抢修组:组长:副组长:成员:养护管理部相关成员、养护二标救援队。办公联系电话:通讯保障组:组长:副组长:成员:运维中心、监控中心相关人员

5、办公联系电话:桥梁防火保通领导小组的主要职责(1)发布启动和解除火灾事故处置应急预案的命令;(2)按照预案程序,组织协调并指挥火灾事故应急救援预案的实施;(3)根据火灾事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作(4)随时掌握预案实施情况,并对预案实施过程中遇到的问题采取应急处理措施;(5)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。(6)向公众、新闻媒体发布有关信息。火灾事故应急救援现场指挥部(以下简称现场指挥部)现场指挥部主要职责(1)指挥、协调火灾事故现场的应急救援工作;(2)及时向领导小组汇报现场人员伤亡及伤员抢救工作进展情况;(3)划定火灾事故现场的警戒范围,实施必要的交通管制

6、及其它强制性措施;(4)迅速控制因火灾引发的其他事故;(5)组织营救受害人员,转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产,最大限度地减少人员伤亡,降低财产损失;(6)提出应急救援工作结束建议。疏导保通组工作职责:(1)接到火警后立即组织人员赶赴现场根据现场情况设置控制区。(2)根据现场情况,及时疏导交通,配合高速交警部门采取临时管制措施。(3)若有人员伤、亡事件,拨打卫辉市120急救电话,并协助医务人员做好救助工作。桥梁抢修组工作职责(1)协助消防部门灭火(2)火灾后桥梁损伤抢险。通讯讯保障组工作职责(1)负责公布应急联络电话(2)联络电话保持24小时畅通,由监控中心相关人员接听、记录。

7、(3)发现桥梁火情后,立即上报桥梁防火保通领导小组。(4)按照桥梁防火保通领导小组的指示,对外发布火情信息、交通信息。四、火灾事故划分1 .预警分级按照火灾对公路桥梁的损坏程度分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。1.1 一级事故跨铁路大桥、特大桥以及特殊结构桥梁,因火灾导致桥梁安全受到严重威胁。1.2 二级事故除一级事故中规定外火灾导致的各类公路桥梁发生突然坍塌的事故。1.3 三级事故(1)火灾事故公路桥梁虽未坍塌,但桥面已出现沉陷、空洞,主体结构失去承载能力,随时可能出现坍塌事故,必须立即采取封桥断路措施的事故。(2)因火灾造成桥梁结构严重损坏的事故。五、工作程序1 .预案启动发生以上

8、火灾事故,路产值班人员接到监控中心、IlO指挥中心指令或司乘人员报案后应立即通知值班大队长,由新乡路产大队长迅速安排路产人员30分钟内赶到事故现场(除不可抗力因素外),同时拨打119,通知消防部门前往灭火。公司指挥部立即向高发公司应急指挥小组报告,同时启动响应级别应急预案。2 .响应、处置程序L桥梁发生火灾安全事故后,公司迅速核实情况,立即上报高发应急指挥小组,并联络高速交警三支队、新乡路产大队人员到场封闭道路,同时电话、书面上报上级主管单位,并随时报告事故的后续情况。紧急情况下按紧急事件报告制度办理。3 .实施现场指挥,采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。现场指挥部成员

9、、疏导保通组、桥梁抢修组立即赶赴桥梁火灾事故现场进行应急处理。在现场指挥部配合交警、消防完成灭火、车辆分流、绕行工作。具体措施如下:如桥梁上行郑州方向发生火灾事故导致交通中断,车辆滞留。为减少滞留时间,首先,封闭上行桥梁至北向最近收费站之间主线,同时在北向最近收费站上行进行分流,然后由路产、交警车辆带领滞留车辆调头逆行至北向最近收费站出站,走地方道路绕行。如桥梁下行北京方向发生火灾事故导致交通中断,车辆滞留。首先通知南向最近收费站,前往北京方向的车辆禁止上道,同时将下行南向最近收费站至事故桥梁之间主线封闭,在南向最近收费站下行进行车辆分流,然后由路产、交警车辆带领滞留车辆调头逆行至南向最近收费

10、站出站,走地方道路绕行。各类火灾救援设施物资可储备在养护一标、二标项目部、新乡路产大队、鹤壁路产大队、安阳路产大队,根据情况可迅速输送。待所有滞留车辆全部下道后,发生火灾事故桥梁主线仍保持封闭状态,未发生事故段车辆正常行驶。立即在全线各上道口设置醒目的提示标志。医疗救护。联系卫生部门紧急派遣专业队伍,为受伤人员提供医疗救护和现场医疗救援,尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后,医疗救护人员应将伤病人员及时转送事故属地医院抢救、治疗火灾扑灭后,依据现场情况督促养护施工单位先行进行桥梁抢修配合上级应急指挥小组人员,调查桥梁损坏情况,安排检测单位对卫共特大桥梁进行必要的检测,根据检测结果分析制定处理

11、方案,抓紧抢修桥梁。现场指挥部根据火灾事故登记和火灾事故发展态势,协调指挥抢险救援,主要内容:根据现场救援工作需要,协调有关部门、联系相关的队伍、装备、物资、保障事故抢修需要,协调项目办提出应对方案。4 .新闻发布桥梁火灾事故的应急处理和抢险救援过程中信息和新闻的发布,由公司领导小组实行统一管理,确保信息正确、及时传递,并根据国家相关法律法规规定向社会发布。六、应急保障1 .应急物资设备种类公路桥梁防火应急物资主要包括、碎石、砂石、水泥、灭火器、水桶等;救援物资包括方便食品、饮水、安全标志等。XX高速养护施工单位应采取社会租赁和购置相结合的方式,储备一定数量的机械,如挖掘机、发电机等。2 .应

12、急物资设备储备体系公司根据实际情况将物资储备分别在养护一标、二标项目部、新乡路产大队、鹤壁路产大队、安阳路产大队进行储备,便于近距离取用。八、信息报送与处理建立完善应急信息报送与联动机制,指挥中心汇总上报公路交通突发事件信息,及时提供路况信息服务。严重以上预警信息发布和应急响应启动后,事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报指挥中心,形成每日情况简报。指挥中心及时将进展信息汇总形成每日公路交通突发事件情况简报,上报应急领导小组,并通报各应急工作组。信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。九、工作纪律及要求火灾事故信息出现漏报、迟报、谎报、瞒报等情

13、况的;致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据国家有关法律法规追究相应责任。桥梁火灾事故发生后,有关部门(单位)拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、严重延误特别重大、重大、较大及一般交通事故预警信息传送或应急处置行动,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照国家有关法律法规,追究当事人责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。对在参加桥梁火灾事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在参加火灾事故应急工作中表现突出而英勇献身的人员,按照国家有关规定,追认烈士。对因参与道路交通事故应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

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