市司法局党委党建引领聚合力 砥砺阔步新征程.docx

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1、市司法局党委党建引领聚合力砥砺阔步新征程市第十二次党代会以来，市司法局党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引方向和根本遵循，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，分领域、系统性加强党建基层基础工作，努力锤炼党员干部担当作为的干事创业政治生态和工作作风，为首都司法行政事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。持之以恒强化党的政治建设，在加强党的全面领导上开新局提高政治站位，铸牢对党绝对忠诚的政治品格。首都司法行政系统始终将“政法姓党”作为永远不变的根与魂,始终坚持司法行政机关是国家政权机关、是党和人民必须牢牢掌握的刀把子的根本定位，始终牢

2、记“看XX首先要从政治上看”的更高站位，毫不动摇坚持党对司法行政工作的绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善制度机制，规范党的政治建设的实践路径。强化党的领导制度机制建设，出台中共XX市司法局委员会关于加强党的政治建设若干措施。分五类主体制定司法行政系统重大事项请示报告清单。出台中共XX市司法局委员会关于贯彻落实中国共产党政法工作条例和市委实施办法的若干措施。制定中共XX市司法局委员会工作规则，细化“三重一大”事项清单。出台中共XX市司法局委员会关于加强对监狱工作领导的意见，进一步健全部门管理体制机制。锻造政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。定期对总

3、书记重要指示批示和党中央重大决策部署、市委工作安排、上级领导要求的落实情况进行专项督办，确保政令畅通。做实政治引领，全力助推中央和市委重大决策部署落地见效。在维稳安保、京津冀协同发展、干警援疆、机构改革、协会换届、抗击疫情等重大任务中，深入政治动员、同步基层党建、严明铁规禁令、跟进战时考察、即时表彰宣传、解决后顾之忧，为完成重大任务提供了政治保障。持之以恒强化党的思想建设，在凝聚发展合力上启新程始终把学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和长远战略任务来抓。党的十九大及历次全会闭幕后，市司法局党委及时印发学习贯彻意见，做好系统安排。注重发挥领导干部领学促学作用，坚持和完善党委会“第一议

4、题”学习机制，制定实施党委理论学习中心组学习计划。近年来共组织理论学习中心组学习188次，其中党委会“第一议题”学习76次，政治“三力”不断强化。持续抓实“大学习、大培训、大研讨”活动，将新时代中国特色社会主义思想以及总书记关于政法工作和司法行政工作重要讲话、重要指示批示作为干部培训和党员轮训必修课程、作为党支部“三会一课”常学常研内容。每年制定政治轮训年度计划，按照分级分层全覆盖的学习要求，创新“六课”做法（“一把手”讲党课、“对党忠诚”政治教育课、红色教育基地实践课、典型案例警示教育课、英模教育课及法治教育课），五年来共组织10批次600余人次的处级干部集中政治轮训。持续抓好理想信念教育。

5、按照全党统一部署，先后开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、忠诚履职尽责。完善贯穿职业生涯全过程的宣誓仪式和荣誉体系。先后推出“新时代司法为民好榜样”“xx榜样最美法律服务人”“首都监狱戒毒卫士”等先进典型140人。坚决筑牢意识形态防线。坚持党管意识形态，持续加强意识形态工作规范化建设。落细意识形态工作和网络意识形态工作责任制，落实属地管理和行业管理责任。突出对重点行业、重点领域、重点群体、重点阵地管理，做好风险排查、分析研判和有针对性的防控工作。加强律师代理敏感案件协调指导工作。探索建立司法行政系统重大维稳安保期间思想政治工作

6、机制。持之以恒强化党的组织建设，在推进基层党建标准化规范化上谋新篇大力加强党的组织体系建设。紧密结合机构改革，优化组织设置，理顺隶属关系，XX年完成全系统党的基层组织向市直机关工委转隶。持续推进基层党组织规范化建设，认真执行基层党组织新的任期制和按期换届选举制度，重点解决了个别基层党委不按期换届选举的历史遗留问题。围绕建党纪念、主题教育等广泛开展党性教育活动，开展支部品牌创建工作，形成“一支部一品牌”效应。完善基层党支部规范化制度体系，在基层党建、支部建设、党务公开、党费收缴管理使用等方面全部实现“制度上新”。党建责任制落实更加规范和深入。建立和完善党委党建工作领导小组制度，发挥领导小组统筹推

7、进作用。压紧压实全面从严治党主体责任，每年初主动向市委报告主体责任落实情况。制定修订市局党委及班子成员抓基层党建责任清单，建立市局领导党建联系点制度。认真履行统战工作主体责任，坚持把律师行业统战工作纳入全市律师行业党建工作总体布局，注重做好党外律师代表人士的发现、培养、使用工作。健全完善民族宗教工作领域政策法规，将面向少数民族群众和信教群众普法纳入“八五”普法重点内容。全面加强行业党建工作。批准设立了市律师行业党委和市公证协会党委，确定了“功能型”党组织性质和委员席位制规定，完善了行业党建领导体制。启动律师行业党建三年集中攻坚行动，出台律师行业党建引领发展“四大工程”工作方案、公证行业党的建设

8、若干措施，成立XX市律师事务所党委党建联盟，组建市律师行业新联会和七个区律师行业新联会，司法鉴定业协会成立党建工作专门委员会，全面加强和改进行业党建工作。持之以恒强化队伍“四化”建设，在营造干事创业氛围上展新貌坚持以政治建设统领队伍建设。始终把纪律规矩作为新时代司法行政队伍建设的生命线，认真开展政治素质量化测评、政治表现联合审查、任前考廉考法等工作，全面考察干部政治素质。组织干部在参与重大任务、重要活动和基层一线工作强化政治锻炼，将干部政治表现纳入绩效考核与年度述职考评中。认真落实好干部标准，把“讲担当、重担当“选人用人导向贯穿于选人用人全过程。五年来，先后提拔使用46名敢于担当作为的优秀干部

9、，坚持能上能下的用人机制，不断强化正确选人用人导向。加强以法治素养为核心的教育培训。着眼服务XX“两区,，“三平台”建设，主动对标服务优化营商环境、服务业扩大开放综合试点等全市重点工作，统筹推进涉外法律服务人才建设储备，牵头制定本市涉外法治人才建设五年规划。结合监狱戒毒系统实际，建立专家型人才、骨干型人才、技能型人才库。打造市局“京司大讲堂”和市监狱（戒毒）局刑事司法讲座法治教育品牌。市区两级司法局干部参加法律职业资格考试的积极性显著提高，五年共有96名干部取得资格证书。努力打造一流公共法律服务队伍。高度重视律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解员等行业人员业务能力提升。8名干部参加全国司法行政

10、系统涉外法律人才培训，2名干部入选“xx市国家治理青年人才培养计划”，7名优秀人才参加市委政法委组织的高层次人才政治轮训。加强涉外法治人才培养，打造“涉外律师营”，为首都高质量发展提供充分的法治人才储备。持之以恒推进从严管党治警，在永葆风清气正政治生态上树新风全面从严治党主体责任压紧压实。出台了中共XX市司法局委员会全面从严治党主体责任实施意见。及时制定市局党委及班子成员全面从严治党主体责任清单暨抓党建工作责任提示清单。每年开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，将意识形态责任制落实情况纳入支部书记年度述职考核。进一步规范基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作，将监督触角延伸到每一个基层

11、党组织，用好评议结果，进一步增强党支部政治功能和组织力。巡视巡察和审计监督“利剑”作用彰显。以接受市委巡视及“回头看”为契机，以高度的政治责任感抓好整改落实，推动一大批管党治警突出问题特别是历史遗留问题得到攻坚解决。按照市委部署要求，建立系统政治巡察制度，建好巡察机构队伍，面向基层监所、行业协会、局属公证处党组织开展政治巡察，目前共开展11轮巡察，覆盖28个单位基层党组织。始终保持对违纪违法问题“零容忍”高压态势。坚持挺纪在前，坚决查处失职渎职、贪赃枉法、以案谋私等违纪违法问题。坚持问题导向，瞄准律师、公证、司法鉴定行业突出问题，分别开展教育整顿和专项整治。特别是“郭文思减刑案”发生后，第一时间部署开展“以案为鉴、以案促改”教育整顿，坚决整治顽瘴痼疾。“四风”问题整治成果得到持续巩固深化。严格落实中央八项规定精神和市委实施办法，坚持不懈抓好“四风”问题专项整治，每年开展司法行政系统“人民是阅卷人”社会测评活动，结合政法系统群众满意度社会测评年度分析抓好突出问题整改落实。