县推进优化营商环境工作情况汇报.docx

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1、县推进优化营商环境工作情况汇报近期，根据*市优化营商环境大行动工作协调小组关于做好优化营商环境近期工作要点的通知精神，我县高度重视，多措并举开展优化营商环境工作，现将有关情况汇报如下。一、领导高度重视，层层培训部署为确保优化营商环境培训工作达到预期效果，我县领导高度重视，层层召开会议，部署培训工作。一是县委县政府主要领导在中层以上领导干部会议上，及时传达上级相关文件会议精神，再次部署优化营商环境工作。二是7月11日县委分管领导召集相关部门召开工作协调会,将*市优化营商环境近期工作要点传达至有关部门,明确由县行政审批局牵头总协调工作，县招商局牵头制定亲商安商工作方案，县工交局牵头开展亲商安商专项

2、活动。开展相关的业务培训工作。三是7月13日，县长主持召开*县优化营商环境培训会暨工作布置会。会上，由*对*省的政策文件进行了专项培训，并对“一事通办”有关工作做了详细的布置。四是7月17日，审批局再次组织*县各单位开展“一事通办”专项业务培训，就“三张清单”的编制和减证便民工作做了培训，明确专人负责，建立业务工作QQ群沟通协调有关工作，目前各项工作有序推进。二、扎实开展各项工作，初见成效（一）“一事通办”工作情况。根据*市人民政府办公室关于开展“一事通办”利企便民改革办事清单编制工作的通知要求，为有效完成编制我县的事项，由县政务服务中心牵头组织相关部门进行业务培训工作。各单位编制依申请行政权

3、力事项和公共服务事项。据初步统计，*县具有依申请行政权力事项和公共服务事项的部门有*个，已梳理以上事项*个。进一步减证便民，梳理保留的证明事项*项，取消不必要的证明*项，清理影响群众办事堵点问题*个。继续优化容缺后补工作机制，今年以来，共办理80个容缺后补审批事项。与*省政管办沟通协调，请求*省在全省一体化政务服务平台开设*县网上办事平台的窗口。将进驻政务大厅的政务服务事项统一录入*省政务服务系统，加快网上办事平台的建设。（二）重大项目推进顺利。以推进重大项目为主要抓手，开展“七大攻坚”行动，开展重点项目联合审批前移服务，确保项目效果。今年我县开展的“七大攻坚”项目共*个，其中重大重点项目有*

4、个。目前已累计征收土地约*亩，累计报批土地*亩，拆迁房屋*户，办理特殊青苗补偿*户、地上附着物*户，迁移坟山*穴，支付补偿款*万元。18月，全区工业总产值*亿元，同比增长*%。其中规模以上工业总产值*亿元，同比增长*%。预计18月完成*亿元。通过进一步简化项目投资许可、规划许可、施工许可及其他相关事项，提高审批效率、加快项目建设，完成了一批重大项目建设审批工作。根据市住建委关于明确非国有资金投资建设工程招投标管理有关事项的通知的相关要求，我县非国有资金投资建设工程勘察、设计、施工、监理、采购等由邀请招标方式改成直接发包方式，由承诺件转变成即办件,缩短了20多天的项目报批时间。当场办结了*、*广

5、场、*花园、*市小五金制品交易市场等重大项目的直接发包备案。通过优化施工许可审批流程，采用并联审批方式，将办理施工许可证法定办结时间15个工作日，缩减到5个工作日办结。顺利办结了*、*广场、*市小五金制品交易市场等重大项目的建筑工程施工许可证，得到了项目业主的一致好评。据统计，我县上半年共办理了审批服务事项*个。（三）调查摸底，制定方案，确保活动有效开展。根据工作安排，明确牵头部门深入企业调查摸底，对存在的问题一一排查，并明确责任人一对一解决问题，为企业提供良好的营商环境。由县工信局牵头，深入企业，了解梳理企业的困难，制定重点企业联系服务计划表，县委县政府领导干部全部联系企业，以解决企业的难题

6、为主要目的，开展精准服务企业活动。由县经发局牵头草拟我县开展“千名干部联千企（项目）”活动的实施方案，对重点项目开展服务工作。由县招商局牵头，以列表的形式对*年以来我县签约的项目进行梳理排查，重点围绕土地供应、政策落实、项目审批等方面进行排查。以上工作均在有序进行，将于9月底前完成方案、计划表的制定，于10月份开始服务企业工作。三、存在问题近年来,我县的营商环境有了较大改善,但仍然存在不少问题。概括起来，主要表现在以下八个方面：一是征地拆迁难度增大，项目落地速度慢，交付用地不干净，影响建设进程。二是因征地拆迁难度增大，引起基础设施配套不完善，突出表现为路网建设不完整,“断头路.残疾路”比较多。

7、三是公共服务设施规划建设严重不足。表现为宜居城市必备的大型商业体、农贸市场、公厕等基本空白。四是经开区、高新区已经进驻的企业，尚有无法取得产权手续等遗留问题。五是企业通过国有金融机构融资难。程序多，手续繁琐，审批额度不理想，时间长，费用还不少，严重影响企业贷款信心。六是我县个别行政审批事项，对应市级部门至今没有按照市委、政府要求进行授权委托，造成工作被动。国土、不动产登记、消防、人防等事项尚在市级办理。七是受行政审批局和政务中心编制限制,技术方面人员严重缺乏，网上办事网上审批滞后，导致审批许可服务需“跑多次”,审批效率低下。八是全县优化营商环境氛围不深厚。担心涉嫌违反纪律规定，不敢接触企业主，

8、更不可能主动为企业服务，有“怕商”现象。甚至有个别项目落地，当地村民趁机敲诈勒索、强求投资商给予工程施工的情况也经常发生，有“坑商”现象。四、下一步工作（一）加大力度解决存在的问题。加快录入网上办事事项，争取完成今年达到80%的工作任务。推进“放管服”、“减证便民”、“一事通办”改革，提高政务服务的满意度。加快项目落地前期工作，完善基础设施建设，增设公共服务设施，为企业做好服务工作。（二）强化责任，全力以赴做好迎检工作。进一步查摆存在的问题，对查摆出来的问题认真整改，严格按照*省、*市有关工作部署开展优化营商环境工作，做好台账资料的收集工作，为*省的督查做好充分的准备。（三）强化督查和问责，为优化营商环境提供坚强有力的保障。一是创新督查方式，坚持日常督查与定期督查相结合、专项督查与综合督查相结合，对项目谋划、落地、开工、推进、竣工等环节进行全过程督查，建立督查台账和问题清单，对账销号。二是严格追责问责，对推进不力、工作不实，行动缓慢的，动真碰硬，严格问责。加强考核评价，完善奖惩机制，把抓项目建设实绩与干部考核使用挂钩，作为干部奖惩升降的重要依据，以项目论英雄、凭实绩用干部，在项目建设中考察干部、培养干部、使用干部，以鲜明的用人导向推动项目落地做成。