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1、县委工作督查组优化营商环境工作督查汇报6月*日至*日,*、*成立工作督查组,采取资料查阅、实地查看等方式,对各乡镇、街道和县直相关部门优化营商环境工作开展情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:一、工作开展情况从督查情况看,各乡镇、街道、县直相关部门都能认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化全县营商环境的实施意见要求和重点任务,紧盯工作目标,创新工作机制,出台系列配套措施,确保了各项工作任务有序推进。一是重视程度明显提高。各乡镇、街道、部门对优化营商环境工作重视程度高,全县营商环境大会召开后,都能第一时间召开专题会议,学习传达市、县优化营商环境大会精神,研究部署优化营商环境工作任务落实。各单
2、位主要负责同志能够牵头成立专项工作领导小组,制定工作方案,建立任务清单、责任清单、督查清单,完善机构、落实人员,初步形成了党委领导、政府主抓、部门落实的工作格局。二是服务意识逐步增强。县级领导及乡镇、街道、部门负责人能够认真落实“千人帮千企”活动要求,深入帮扶企业开展走访调研,详细了解了企业需求、难点痛点问题,针对企业实际困难提出解决方案。各单位以“服务型效能型”机关创建工作为抓手,能够全面推行“三亮牌”工作机制,制作干部职责分工牌、股室职责牌、岗位桌牌,公开领导干部职责分工、办事流程,主动接受社会监督,方便企业及群众办事。各乡镇、街道通过举办干部素质能力提升培训班、创建评优、重点工作大督查等
3、形式,改变了干部以往按部就班的工作方式,干部主动服务意识明显增强,工作效能明显提升。市场监督管理局在食品、药品等行政审批事项中推行容缺办理和延时服务,着力解决经营户“上班没空办、下班没处办”的难题。农业农村局利用中小微企业“不来即享”信息平台,主动为*家企业、*个合作社、*多户农户兑付产业补助资金*万元。政务服务中心设立帮办代办服务专窗,组建了帮办代办队伍,为重点企业、重大项目、重点群体提供“一对一”全程帮办代办服务。三是工作机制逐步建立。各单位在优化营商环境和“两型”机关创建工作中能够结合各自工作实际,积极创新工作方式方法,逐步探索出适合本部门的一系列工作机制。乡镇、街道建立了政务服务“好差
4、评”体系,以周通报、月分析、季评比形式,对窗口工作人员服务、纪律等进行精准化考评管理,同时建立企业上门走访服务制度,定期上门了解辖县企业实际困难,对接落实惠企帮扶政策。发改局依托甘肃省投资项目在线审批监管平台,对企业投资项目采取零前置、网上办、即办结的方式,开展不见面审批,推行“不来即享”,将企业投资项目备案时限由*个工作日压缩为*个工作日。县教育局建立“百名干部帮联百校”工作机制,要求干部每周在学校工作*天时间,调研学校实际情况,协调解决学校“急难愁盼”的困难事。县救助局建立前台一门受理、后台转办分办管理运行机制,实行一表登记救助申请,窗口转办落实、专人跟踪督办,所有社会救助申请实现*日内办
5、结。四是“放管服”改革稳步推进。各职能单位能够围绕推进政务服务标准化、智能化、便民化目标,稳步推进“放管服”改革工作任务。政务服务中心探索“一件事一次办”改革,在政务服务网设置“一件事一次办”服务专县,梳理县级“一件事”事项*项,增设“跨省通办”“省内通办”服务专县,开展异地咨询、收件、办理等服务。市场监督管理局出台市场监督管理系统推行“证照联办”改革实施方案,设立“证照联办”窗口,通过用个人承诺取代繁琐证明材料,让经营者在申请办理营业执照的同时一并核发食品经营许可证。县住建局以推进建设工程审批制度改革为抓手,对*项审批事项流程进行再优化、审批时限再压缩,将房建市政项目统一纳入工程审批系统办理
6、,办理时限分别压缩至*、*、*个工作日以内。农业农村局出台农业机械管理行政职能下放乡镇和街道指导方案,推进农业行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。二、存在问题从本次督查情况来看,全县优化提升营商环境工作虽然取得一定进展,但仍然存在一些问题。一是基层政务服务业务培训不够。督查发现,个别单位对窗口服务人员的业务指导和培训不够,依然存在工作人员未佩戴工牌、政策掌握不清等问题。个别单位安排公益性岗位人员从事窗口服务工作,对工作人员缺少系统指导培训,对涉及业务知识学习不够深入透彻,政策素养和服务意识还有待提升。二是工作举措还需进一步创新。个别部门在优化营商环境工作中按部就班,对行动方案涉及具体事项缺乏研
7、究,制定方案时简单套用上级部门方案内容,主动性和创新劲头不足。一些部门存在管理职能交叉问题,纵向衔接、横向配合的主动意识不强,出实招创新解决问题的动力欠缺。简化施工许可证、环评、土地手续办理等方面依然存在审批耗时过长等问题。三是高效协同推进机制需进一步完善。部门间业务协同性不强,协调配合和分工合作不紧密,推进优化营商环境的工作合力发挥不充分。督查中大部分单位普遍反映,优化营商环境资料报送任务较重,个别单位因工作涉及内容面宽,既是牵头单位,又是成员单位,存在工作资料重复报送、多头报送问题。四是宣传工作氛围还需进一步加强。督查发现,各单位动员群众、社会力量参与优化营商环境的宣传氛围不浓,一些部门宣
8、传工作跟进不及时、不到位,存在前紧后松、时紧时松等现象,个别部门对服务审批事项进驻政务服务大厅宣传力度不够,群众、企业知晓率低,个别业务办理窗口无人办理、长期闲置。三、下一步工作建议一是加强业务培训,提升人员素质。各乡镇、街道、县直各部门要做好窗口服务工作人员的管理工作,严格落实“三亮牌”工作机制,加强相关政策、业务知识的培训,做到政策业务“一口清”。要持续抓好干部作风纪律建设,通过树立典型、评比创建等形式不断提升服务意识和工作效能。二是创新工作方式,加强衔接配合。各专责组牵头部门要积极创新,主动作为,与成员单位开通相关信息共享,搭建共通信息平台,促进上下联动,部门互通,精简审批环节,压缩办理
9、时限,提高服务效率。各乡镇、街道要坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引群众、企业积极参与到意见征集、问题整治、“放管服”改革中来。县营商办要加强和上级部门沟通对接,做好各乡镇、街道、县直各单位的协调指导工作,及时跟进解决工作推进过程中存在的困难问题。三是精简资料报送,提高工作效率。针对基层普遍反映报送资料过多、重复报送等问题,建议县营商办对当前各项工作资料报送情况进行全面梳理,在充分征求各方意见基础上,结合各单位实际情况,对多头报送、重复报送资料进行优化整合,切实减轻基层负担,提高工作推进效率。四是加大宣传力度,营造浓厚氛围。要采取多种方式,充分发挥新闻媒体作用,广泛宣传优惠政策、投资环境等,大力宣传营商环境建设的先进典型和工作成效,公开曝光负面案例,在全社会营造尊重企业、关心企业、支持企业,营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好舆论氛围。