招标代理机构工作制度.docx

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1、招标代理机构工作制度1、招标代理相应工作制度Ll前期准备阶段接受招标人所委托的项目后，与招标人尽快签订招标代理合同。接受招标人委托的项目后，我单位将在第一时间成立专项招标服务团队，就招标人所委托项目概况进行具体分析，制定合理可行的招标项目实施方案，项目负责人合理划分招标小组各组成人员的分工，保证项目的时间节点及项目招标流程进度。就招标人委托项目，项目负责人及时与招标人进行沟通，准确的确定监管机构并根据监管机构的要求开展招标代理工作；根据招标人的发包要求，拟定招标方案，提前确定好资格审查方式（资格预审或资格后审）、评标办法要点把控环节、拟采用的合同模板等。严格执行公司内部招标项目备案制度，向行政

2、部、财务部、质量风险控制部进行项目备案，获取公司内部项目编号。L2人员安排（1）安排项目拟派人员中经验丰富人员负责完成招标前期的准备工作及进场登记工作，收集进场登记所需要的主要资料。（2）我单位将针对招标人提供全面的事前服务，如所委托项目需要进入西安市公共资源交易中心工程建设平台进行交易。项目前期资料准备时，我单位将会针对进入该公共资源中心的实际要求提前向招标人提供针对该项目的招标方案，以便于招标人提前安排各时间节点的计划，保证该项目顺利实施。（3）安排项目负责人按照招标人的发包要求、拟定的招标方案、起草招标公告（资格预审公告）、招标文件（资格预审文件）。（4）项目负责人编制完成招标公告（资格

3、预审公告）、招标文件（资格预审文件）后，交由业务主管副总经理及质量风险控制部进行审核，审核通过后，经业务主管副总经理签字确认后发送招标人进行审核，经招标人审核确认后打印文件报送西安市公共资源交易中心工程建设平台主管部门进行审核，随后准备项目进场登记工作。（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）L3项目进场登记由项目负责人携带整理好的进场登记所需要的全部书面及电子版上传资料,以及纸质版招标文件（资格预审文件）前往西安市公共资源交易中心工程建设平台办理项目进场登记工作及招标文件（资格预审文件）的备案发布工作。1.4招标公告（资格预审公告）的发布；（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）

4、招标公告发布（资格预审公告）发布媒介按照招标人及西安市公共资源交易中心工程建设平台的相关要求在相关指定媒体上发布公告招标公告发布（资格预审公告）。如同时在“陕西采购与招标网”、“三秦都市报”、“各界导报”等媒介同步发布的须提前做好各个媒介发布准备工作；（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）L5接受报名和发售招标文件（资格预审文件）各投标人（资格预审申请人）使用各自企业的CA锁在西安市公共资源交易中心工程建设平台上进行报名；（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）注：严格按照招标公告（资格预审公告）要求执行，做好报名统计工作，同时不得泄漏报名情况。报名结束后，核查各投标人信誉等相关

5、信息（包括“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”、“西安建设市场诚信信息平台”），同时核查拟派项目经理（拟派总监理工程师）是否有在建项目或不良记录并报送招标人。L6接收并回复答疑严格按照招标文件（资格预审文件）规定的答疑提问时间接收答疑问题，同时按照招标文件（资格预审文件）规定的答疑回复时间，及时处理投标人有效的提问答疑回复，答疑回复须以书面形式通知所有获取招标文件（资格预审文件）的投标人（资格预审申请人）。L7资格预审（仅限资格预审项目）提前准备资格预审会议的准备工作，包括以下内容：（1）在西安市公共资源交易中心工程建设平台上提交与监管部门人员

6、预订资格预审会议开标室、评标室，且同时与招标人确认会议时间；（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）（2）资格预审文件递交截止时间之前24小时内在西安市公共资源交易中心工程建设平台进行评标专家库抽取，招标人代表参与评标的，须提供由招标人盖章确认的“交易项目评标（评审）授权委托书”。资格审查委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）（3）准备资格预审会议时所需要的物品、文件等。（4）资格预审会议前组织招标代理机构所有工作人员召开标前会，合理安排资格预审会议的工作流程

7、和具体人员工作安排事宜，以保证资格预审会议的顺利进行。（5）提前通知招标人资格预审会议的举行时间，并提醒招标人按时出席资格预审会议。（6）接收资格预审申请文件的递交，召开资格预审会议。并做好资格预审会议全过程的书面记录，同时应整理好全过程资料。（7）再次核查各合格入围的资格预审申请人的信誉等相关信息（包括“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”、“西安建设市场诚信信息平台”），同时核查拟派项目经理（拟派总监理工程师）是否有在建项目。（8）合格与不合格的资格预审申请人的名单及资格预审报告应同时报送招标人代表进行审核、确认，随后由招标人在资格预审报告上

8、盖章确认；（9）发布资格预审结果；（网上项目在网上公布资格预审结果）1.8开标前准备工作（D在西安市公共资源交易中心工程建设平台上提交与监管部门人员预订开标会议的开标室、评标室，且同时与招标人确认会议时间；（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）（2）依法组建评标委员会在投标文件递交截止时间前24小时内在西安市公共资源交易中心工程建设平台进行评标专家库抽取，招标人代表参与评标的，须提供由招标人盖章确认的“交易项目评标（评审）授权委托书”。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二；（西安市公共资源交易中心工

9、程建设平台监管项目）（3）准备开标会议所需要的物品，文件,费用等等。（4）组织招标代理机构工作人员召开标前会，合理安排开标会议的工作流程和具体人员工作安排事宜，以保证会议的顺利进行。（5）提前通知招标人开标会议时间，并提醒招标人按时出席开标会议。（6）提前落实投标人投标保证金缴纳情况。（7）再次核查各投标人信誉等相关信息（包括“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”、“西安建设市场诚信信息平台”），同时核查拟派项目经理（拟派总监理工程师）是否有在建项目。L9开标、评标（1）注意投标文件提交截止时间，投标文件提交截止时间过后拒收投标文件。（2）做好开

10、标会议全过程的书面记录，并整理好开标全过程资料，避免资料的缺失和遗漏。1.10定标将评标委员会签字确认的书面评标报告报送招标人，由招标人根据评标委员会提交的书面评标报告确定中标人，并在招标代理机构编写的书面报告后确认盖章。LIl发布中标公告（中标候选人公告）（1）招标代理机构经招标人确定中标人后，将中标结果在西安市公共资源交易中心工程建设平台予以公示。发布中标公告的时候须考虑发布媒介，应与该项目发布招标公告（资格预审公告）时的媒介须保持一致，切勿漏发；（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）（2）投标人如对本次招投标活动有问题需质疑，可以书面形式向招标人或招标代理机构提出，招标人或招标代

11、理机构将按相关现行法律、法规的规定及时给予答复。1.12发布中标通知书中标公告公示期满后，由招标代理机构向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。期间应提前告知招标人与中标单位，按照现行法律法规的要求缴纳公共资源交易中心要求的交易服务费及招标文件（招标代理合同）约定的招标代理服务费;（交易中心监管项目）招标代理机构及时办理中标通知书并提前通知招标人及中标人所需加盖印鉴的具体要求，避免在加盖相关印鉴时发生失误，从而耽误招标人签订合同的时间安排。1. 13中标通知书网上备案中标通知书发布完毕后，须将签章齐全的中标通知书扫描上传至西安市公共资源交易中心工程建设平台予以备案。（西安市

12、公共资源交易中心工程建设平台监管项目）I 14提交招标情况书面报告招标代理机构自发出中标通知书之日起十五日内，向政府监督部门提交招投标情况书面报告。（1）包括招标范围；（2）招标方式和发布招标公告媒体；（3）招标文件中投标人须知、技术条件、评标标准和方法；（4）评标委员会的组成和评标报告；（5）中标结果。II 15签订施工合同提醒招标人和中标人应在招标文件及法规规定的期限内，按照招标文件和中标人投标文件签订书面合同，同时提醒招标人核验中标人履约保证金缴纳情况,招标代理机构配合招标人进行合同的审核。III 6项目整体资料整理招标结束后，严格按照公司质量风险控制部的要求，在7个工作日内，将项目的招

13、标代理全过程书面资料胶装成册，交由质量风险控制部进行审核，审核无误后，按照招标人的相关要求移交相应份数的招标汇总资料（包含投标文件及相关电子光盘）。招标代理机构将合同及招投标过程资料一并整理成册，存档保存。2、公司内部文件编制及会签制度2. 1目的为了进一步加强文件管理制度，规范文件审核会签工作，提高文件质量和行政效能，制定本制度。2. 2说明文件会签制度是指发布文件时，如文件内容涉及其他部门的职能和业务，由主办部门提出，相关部门就文件相关事宜进行讨论、协商并签署意见的工作制度。3. 3范围（1）涉及全局性工作，需要相关部门协助的；（2）项目审批涉及多部门法律法规和政策的；（3）行政人事部的文

14、件涉及其他职能部门业务的；（4）主要领导及分管领导认为有必要会签的；（5）其他需要会签的文件。4. 4会签内容（1）文件是否必要可行；（2）文件是否符合企业相关制度、规定等；（3）文件是否符合程序和权限；（4）文件是否规范、科学、准确、恰当；2. 5招标文件及资格预审文件编制要求招标文件及资格预审文件的编制须严格按照招标人需求，使用国家、省、市发布的现行通用模板进行编制，或者经招标人同意后，可使用公司内部模板进行编制，严格遵守招标投标法及各项法律法规的要求，如进行有形市场进行交易，应符合交易中心的相关要求。（西安市公共资源交易中心工程建设平台监管项目）2. 6会签程序（1）各部门负责起草各部门

15、文件并组织会签，需要会签的文稿，经各部门负责人审核后，由拟稿人负责送达相关部门会签；（2）会签部门要认真研究，及时出具会签意见，由会签部门主要负责人签署意见、姓名和时间，并交给下一个需要会签的部门；（3）会签部门如有不同意见须及时将问题或意见反馈给主办部门，经协商一致后可以会签；协商后不能统一意见的，可签署不同意见；公司最高领导者具有会签文件的最终定夺权，在文件上签表注最终意见；（4）会签后的文件由拟稿人根据最高领导者的意见进行整理，因某种原因不能采纳会签意见的，由主办部门负责对提出意见的领导回复未采纳意见的原因;（5）会签后的文件由主办部门专人整理，对不能采纳的意见要及时回复原因，并根据会签

16、相关领导意见修订文件内容，各相关部门会签的痕迹由主办部门归档、备案;（6）会签一般应在一个工作日内完成。如需紧急情况须按主管部门领导要求时限完成。会签部门若超过时限未出具意见，则视为同意，会签部门承担相关责任。如需延长会签时间的，会签部门须及时告知主办部门，会签时间不得超过1个工作日。公司最高领导者具有会签文件的最终定夺权，在文件会签表上标注最终意见；（7）会签后的文件由行政人事部负责编号和签发。3、编制招标文件（资格预审文件）的工作制度序号易错点标准1密封示例：技术部分正本密封于一个密封袋内，技术部分副本密封于一个密封袋内，商务部分正本密封于一个密封袋内，商务部分副本密封于一个密封袋内。总共递交4个密封袋。