安全生产责任制管理办法.docx

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1、中国菖洲坝集团股份有Bg公司安全生产责任制管理办法（中葛股安监（2018）40号）第一章总则第一条为建立健全中国葛洲坝集团股份有限公司（以下简称公司）安全生产责任制，落实各级安全生产主体责任，依据中华人民共和国安全生产法等相关法律法规，以及上级和公司的有关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，逐级建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。第三条本办法适用于公司及所属单位。第二章公司领导及高级管理人员安全生产责任第四条主要负责人（董事长、党委书记、总经理）（一）建立健全公司安全生产责任制。（二）组织

2、制定公司安全生产规章制度和操作规程。（三）组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。（四）保证公司安全生产投入的有效实施。（五）督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。（六）组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。（七）及时、如实报告生产安全事故。第五条分管安全的负责人（一）协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理公司安全生产工作，对公司安全生产工作负综合管理领导责任。（二）组织制定并实施公司安全生产工作计划。（S）组织开展事故隐患排查治理及专项整治工作。（四）组织生产安全事故的调查与处理。（五）主持召开安全生产专题会议，听取安全工作汇报，协调解决

3、安全生产工作中存在的问题。（六）协调其他领导按照各自分工，履行相应的安全生产职责。第六条分管生产的负责人（一）按照“管生产必须管安全”的原则，对公司安全生产工作负重要领导责任。（二）负责统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实。（三）协调有效资源，不断完善安全生产条件。第七条总工程师（一）组织开展安全技术管理工作，对公司安全生产工作负技术领导责任。（二）组织开展安全技术科技研发及推广应用。第八条安全总监（一）协助分管领导开展安全生产管理工作，履行安全监督职责。（二）监督落实公司安全生产责任制和各项安全生产管理制度。（三）监督落实安全生产投入和资源保障的有效实施。（四）监督落实所属单位安全

4、生产检查和考核。（五）监督落实安全生产标准化、教育培训等基础工作。（六）监督落实安全风险防控、隐患排查治理及应急管理工作。（七）组织或参与生产安全事故调查与处理。第九条其他领导及高级管理人员按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，按照分工抓好分管范围内的安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负领导责任。第三章公司安全生产监督管理机构安全生产责任第十条公司安全生产委员会负责统一领导协调公司安全生产工作，研究决策安全生产的重大问题。第十一条安全监察部（安全生产委员会办公室）安全监察部是公司安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。（一）贯彻并监督落实国家

5、安全生产方针政策、法律法规、标准规范。（二）组织或参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。（三）组织或者参与本单位安全生产教育和培训。（四）监督所属单位落实重大安全风险、重大危险源的安全管理措施。（五）负责公司生产安全事故及自然灾害应急管理工作。（六）组织开展安全生产巡查，提出改进安全生产管理的建议。（七）督促所属单位及时排查安全事故隐患、落实安全生产整改措施。（A）督促所属单位制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。（九）组织安全生产考核评价。（十）负责组织或参加生产安全事故调查处理工作。第四章公司总部职能部门安全生产责任第十二条办公室（一）负责有关安

6、全生产的公文处理工作。（二）负责总部公务车辆交通安全，监督总部办公区域的消防及设备设施的安全运行。（三）负责公司维稳信访群体突发事件的应急处置工作。（四）协助筹备、安排公司安全生产工作会议。第十三条党委工作部（一）督促各级党组织落实安全生产党政同责。（二）负责将安全文化建设纳入企业文化建设体系。（三）组织企业媒体做好安全宣传，负责公司安全生产舆情监测并组织应对突发事件新闻危机。（四）将安全生产工作情况纳入文明单位评选指标。（五）督促各级团组织开展青年安全生产示范岗创建活动。第十四条直属机关工委（直属机关党委）负责将安全生产责任制落实情况纳入总部职能部门绩效考核。第十五条企业管理部（一）负责将安

7、全生产规划纳入企业总体发展战略规划。（二）负责在体制改革过程中统筹考虑安全生产工作。（三）负责在组织体系建设中统筹纳入安全生产组织体系。第十六条财务产权部（一）及时提取安全生产费用，保证专款专用。（二）监督、指导安全生产费用的管理。（S）负责生产安全事故罚款的收缴和会计核算。第十七条证券部（一）负责公司重大安全生产信息的对外披露。（二）负责督促、检查公司股东大会和董事会有关安全工作决议的贯彻执行。（三）负责将安全生产工作内容纳入公司年度社会责任报告。第十八条人力资源部（一）负责将安全生产履职情况纳入领导干部考核、任用。（二）负责将安全生产纳入拟提任干部任前谈话范围。（三）负责将安全教育培训纳入

8、公司总体教育培训工作计划。（四）负责公司职工职业健康、劳动保护宏观管理工作。（五）参与公司生产安全事故的调查处理。第十九条生产管理部（一）统筹协调各种资源，完善安全生产条件，督促指导生产单位按合同要求、设计文件、技术方案、规章制度等组织生产,落实安全生产各项措施。（二）督促指导所属单位保障安全生产的资源配置。（三）督促所属单位加强承（分）包合同管理，完善安全管理条款和内容。（四）负责将安全生产指标纳入年度经营计划。（五）负责将安全生产工作纳入企业经营业绩考核。（六）督促所属单位开展设备安全专项检查，保障设备安全技术标准的实施。（七）参与生产安全事故的调查处理。第二十条投资管理部负责将安全风险纳

9、入投资建设项目评估评审范围。第二十一条国际业务部（外事办公室）（一）统筹协调境外项目的安全生产检查工作。（二）参与境外生产安全事故的调查处理和善后工作。（三）负责境外或涉外突发事件的应急管理工作。（四）监督指导所属单位境外机构和人员公共安全工作。（五）及时向主管国际业务的上级部门报告境外生产安全事故。第二十二条市场开发部（一）督促所属单位在国内工程投标报价中的安全生产费用符合安全生产法律法规要求。（二）负责将安全风险纳入重大工程项目合同评审范围。第二十三条科技管理部（一）贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定。（二）督促指导所属单位建立健全安全技术保障体系。（三）督促指导所属单位安全

10、技术管理、科技研发工作。（四）负责公司技术评审的归口管理。（五）组织或督促所属单位识别、建立危大工程清单，编制、审查专项施工方案，对执行情况进行检查。（六）参与公司生产安全事故的调查处理。第二十四条质量环保管理部（一）负责突发环境事件应急管理工作。（二）负责督促所属单位健全质量、环境保证体系，保证重要生产工序、安全设施、工程施工质量和生产、施工环境，防范因质量、环境问题导致安全事故。（三）参与生产安全事故的调查处理。第二十五条集中采购中心（一）组织开展安全准入审查、安全生产履约评价，督促指导所属单位开展相关工作。（二）负责组织论证公司大型设备购置方案的安全风险。（三）督促指导所属单位严格执行设

11、备物资报废报损有关规定。第二十六条风险控制部（一）负责将安全生产纳入风险管理体系。（二）负责安全生产的法律指导工作。（三）将安全生产诚信、失信记录纳入公司诚信建设体系。第二十七条审计部负责将安全生产费用提取和使用纳入审计项目内容。第二十八条纪委工作部（监察部）（一）参与生产安全事故涉嫌违规违纪问题的调查处理。（二）负责将安全生产工作纳入企业监察范围。第二十九条工会工作部（一）督促所属单位工会依法组织员工参加安全生产工作的民主管理、民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。（二）督促所属单位工会依法对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。（三）组

12、织开展“安康杯”竞赛等活动。（四）督促做好职工职业健康、劳动保护工作。（五）组织签订公司工会与公司安全生产承诺书，对所属单位安全生产承诺书签订及执行情况进行监督。（六）参与生产安全事故的调查处理。第三十条信息中心负责组织开展或参与安全信息化建设。第三十一条社保中心（一）负责职工工伤保险管理。（二）负责职工工伤认定与劳动能力鉴定事宜。（S）参与职工人身伤亡事故的调查处理。第三十二条综合管理部（宜昌基地管理局）（一）负责公司人防、宜昌基地三防（防火、防汛、防灾）管理工作。（二）负责公司公共卫生、宜昌基地突发公共事件的应急管理工作。（三）负责公司宜昌基地建设项目安全生产的监督管理。（四）监督宜昌基地

13、各单位落实基地消防、防汛、电梯、房屋、供水、供气等生产和生活安全风险、重大危险源的安全管理。（五）组织开展宜昌基地安全生产巡查，督促各单位排查、治理基地安全隐患。第三十三条其他职能部门根据部门职责分工，履行本部门业务相关安全生产责任。第五章公司及所属单位安全生产责任第三十四条公司接受上级及国家相关部门的领导、监管，对所属单位的安全生产工作履行监督管理责任。监督所属单位安全生产责任制落实情况，安全生产管理机构设置情况，安全生产规章制度和操作规程建立情况，安全生产教育和培训计划实施情况，安全生产费用投入情况，安全生产风险管控和隐患排查治理情况，安全生产应急管理情况，及时、如实报告生产安全事故情况等

14、。第三十五条所属单位是本单位的安全生产责任主体，负责组织和实施安全生产工作。（一）制定本单位中长期安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。（二）建立健全本单位安全生产责任制。明确从主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准。安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位。（三）组织制定安全生产规章制度及操作规程。（四）组织制定并实施安全生产教育和培训计划。（五）保证安全生产投入的有效实施。（六）建立健全安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作机制。（七）监督、检查安全生产工作，及时

15、消除生产安全事故隐患。（A）建立健全应急管理体系。（九）组织开展安全生产标准化建设和安全文化建设。（十）及时、如实报告生产安全事故。（十一）法律法规规定的其他安全生产责任。第三十六条PPP事业部及所辖项目公司依照第三十五条的规定履行安全生产管理责任，PPP事业部负责对所辖项目公司的安全生产工作进行监督管理。第三十七条公司委托所属单位实施的项目，按“谁实施、谁负责”的原则，由实施单位依照第三十五条的规定履行安全生产管理责任。第六章安全生产责任落实第三十八条公司建立健全安全生产考核制度，与所属单位及机关职能部门签订安全生产工作责任书，明确安全生产绩效考核机制，落实安全生产责任。第三十九条公司对安全生产工作业绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对考核不合格的单位进行处罚。第四十条所属单位应结合实际制订安全生产责任制度，逐级签订安全生产责任书，并对责任制落实情况进行考核。第七章附则第四十一条本办法由公司安全监察部负责解释，自发文之日起执行，原中国葛洲坝集团股份有限公司各级安全生产职责规定（中葛股安质