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1、审计局2022年法治政府建设年度报告根据行政执法“三项制度”工作要求,以及市司法局关于做好2022年度行政执法情况报告和公示工作的通知文件要求,2022年,区审计局深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作和行政执法相关要求,结合工作实际,深入推进依法行政工作,坚持依法开展审计执法监督工作,全年未发生行政复议或行政诉讼事项,未办理其他行政执法案件。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下:一、推进法治建设的主要举措和成效(一)积极推进法治政府建设一是强化组织保障和法治能力建设。“一把手”认真履行推进法治建设第一责任人职责,全面贯彻落实上级关于法治政府建设的要求
2、,对审计法治建设重要工作部署好、重点环节协调好、重要任务督办好。二是开展学法用法活动。一是进一步完善领导干部学法制度,认真组织领导干部学法用法考试。二是继续坚持党组理论中心组集体学法制度,把法律学习作为党组理论中心组学习的重要内容。认真学习党的二十大精神及上级各项方针政策及法律法规,今年着重学习了宪法审计法内部审计规定及党内法律法规。三是严格执行依法行政责任制。为强化依法审计情况的监督管理,派出审计组在开展工作时,在被审计单位政务公开栏处张贴审计“八不准”工作要求和“四严禁”工作纪律,加强审计廉政回访,对审计组执行廉政纪律等情况的进行监督。(二)全面提升法治服务能力我们紧扣区委区政府的中心工作
3、,聚焦聚力释放新活力,提升首位度”等区委区政府重大决策部署,围绕重大政策落实情况审计、财政审计、民生审计、党政领导干部经济责任审计等方面开展审计,全年共安排审计项目10个。着力推进审计整改工作,建立重大审计问题督查督办办法(试行),区审计工作报告反映的56个具体问题,按时间节点整改要求,已全部完成整改,切实做好审计监督的“后半篇”文章。(三)强化行政执法制度建设一是落实审计结果法制审核。严格执行审计项目“三级审核”制度,切实做到分级质量控制,审计组提交的审计资料、文书先由审计组组长、科室负责人先行审核,再交由法规科复核。对审计过程中发现的难点问题,通过召开审计业务会进行集体研究,确保审计质量控
4、制要求和措施落地落细。今年我们获得市优项目2个,审计项目质量一直走在全市前列。二是健全完善法律顾问参与制定重大决策制度机制,提高决策质量。我局聘请了浙江天赞律师事务所的律师担任常年法律顾问,健全了法律顾问工作管理制度,规范法律顾问的权利义务、工作职责、工作方式等,并严格执行。(四)推进严格规范公正文明执法。全力推进行政执法“三项制度”改革,全面落实审计执法责任制。建立了审计执法全过程全纪录,健全了审计现场管理,严格执行审计结果法制审核制度。审计执法人员必须持执法证开展审计工作,外出执法至少2人以上参加,从审计准备一实施一报告阶段,执法的全过程均有记录,对审计案卷的质量实行审计组复核、科室复核、
5、法规科审理严格把关,切实保证审计质量。(五)加强行政执法培训。一是全面落实普法责任制和法治文化建设。认真组织干部职工学习党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定中华人民共和国审计法国家审计准则等法律法规,通过开展法律知识集中学习和自学、线下学和线上学相结合方式,增强审计人员的守法意识。二是积极参加审计署、审计厅举办的各类审计业务培训,认真汲取理论知识,扎实开展好审计工作。三是我局加强执法证件管理和行政执法人员的培训和管理,严格执行行政执法人员管理制度并全面开展行政执法人员执法资格专项清理工作,严把执法人员资格考试关、证件年检关。二、推进法治建设中存在的不足和原因2022年以
6、来,我们虽然取得了一定的成绩,但仍然存在不少短板。一是规范意识还不够强,在处理好监督与服务的关系、事后审计与跟踪监督关系等方面,还需要作更深入的思考和更全面细致的调查研究。二是执法资质需进一步规范。审计事业人员执法证考试渠道关闭,从而导致事业人员执法资质不足。三是依法行政深层次推进力度不够、审计覆盖面有待提升。三、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况(一)明确指导思想。党的十八大以来,习近平同志多次指出:“全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。”“全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务,也必然是一场深刻的社会变革和历史变迁。”在党的十九大报告
7、中,习近平同志更为精炼地指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。”党的二十大报告强调要坚持全面依法治国,推进法治中国建设,并在专章及相关部分提出了诸多新要求,丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,为我国新时代新征程上法治建设指明了方向,对在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家具有重要而深远的意义。我局认真学习、坚决贯彻党的二十大精神,切实将报告明确的法治建设新要求落实到全面依法治国、建设法治中国工作中,用习近平法治思想指导法治建设实践,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实法治保障!(二)高度重视,切实把依法治区、依法行政工作摆在重要位置。我局将依法行政作为统领全
8、局的重点工作,明确党组书记、局长履行推进法治建设“第一责任人”职责,认真落实依法行政工作责任制。为配合做好我区依法治区、依法行政工作,我局加强组织领导,指定一名分管领导统筹推进、协调规划,并由办公室工作人员开展具体工作。此外,局领导班子坚持带头学习,规范运作,依法决策,不断推进依法行政工作的深入。(三)认真开展宣传教育,增强依法行政意识。一是是领导带头,上下联动,开展学法。结合党支部学习教育活动,局领导带头组织学习中华人民共和国宪法审计法民法典等重要法规制度;积极学习网络法律课程,参加网络考试。二是坚持“请进来,走出去”的培训锻炼模式,积极开展审计人员培训,邀请市局法规处专家开展专题培训。三是
9、服务与普法并行。12-4国家宪法日,在荷花街道松园社区开展普法宣传活动,通过法律知识讲解、展板展示等方式,向群众开展普法宣传。同时,利用微信、宣传栏、电子屏等载体加大普法宣传力度,提升审计人员法治意识和依法行政综合水平。四、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排在新的一年里,我局将认真贯彻党的二十大精神,在踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,扎实推进依法行政。我局也将认真贯彻落实有关依法行政文件精神,健全完善审计委员会工作机制,切实强化党对审计领域重大工作的统筹协调和督促落实,进一步加强与人大、纪检监察、组织人事、巡察等部门的配合,明确责任,依法审计。同时不断加强行政执法队伍建设,提升审计干部综合素质,建立一支作风硬、业务精的审计执法队伍,全面完成审计工作任务,抓好审计整改工作落实,更好地发挥审计在推进法治政府建设中的职能作用。