在2022全县生态环境专题会议上的讲话 & 在2022全县生态环保大会上的讲话及2022重点任务.docx

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1、在2022年全县生态环境专题会议上的讲话&在2022年全县生态环保大会上的讲话及2022年重点任务在2022年全县生态环境专题会议上的讲话同志们：刚才，X同志回顾总结了2021年生态环境工作，安排部署了今年的工作，X同志传达了中省市生态环境工作会议精神，并对全县开展生态环境X行动进行了任务分解，各乡镇各职能部门发表了自己的看法，相关县级领导也作了很好的发言。我完全赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的生态环境工作讲三点意见：一、坚持问题导向，提高思想认识，全面形成生态环境齐抓共管新格局当前，从国际到国内，从中央到地方，从领导干部到普通老百姓，对生态环境工作的重视和关注程度都前

2、所未有，生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。过去，老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼生态环境”，过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。可以说生态环境问题是一件大事，是关系到我们每个人切身利益的大事。近年来，我县加大了生态环境工作的力度，大力开展大气、水、土壤污染防治行动，统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、绿化攻坚行动、农村环境综合整治等工作，我县环境质量有了明显提升。但是，总的来看，我县生态环境工作仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期，与上级的要求相比、与建设“山水田园X”的目标相比、与人民群众的期望相比，差距还比较大，问题也比较多。主要表现在：一是环境质量状况形势不容乐观。

3、X江流域污染、陶家河流域重金属污染和百泉溪、钟水河、黄狮江等水质仍然堪忧，马家坪电站大坝断面水质出现超标。生活垃圾无害化处理场因工艺和技术原因不能正常运行，农村生活垃圾堆积裸露，随处可见。同时，全县空气质量有所下降、耕地质量遭受破坏、采煤沉陷区治理难度越来越大、部分企业业主的环境意识淡薄、部门协同作战能力不强、环境信访接访压力大等问题也不容忽视。二是发展和保护的双重压力持续增大。一方面，我县作为江南铸都、全国锻造之乡，随着资源型城市经济发展方式向绿色、低碳、循环经济转型，历史遗留污染问题将不断凸显，我们将面临着更加错综复杂的环境风险和挑战。另一方面，作为全省地域面积最小的县，城乡一体化建设步伐

4、加快，但污染治理基础设施建设相对滞后，生活垃圾与城市污水深度处理率低，铸锻造业的壮大发展与生态红线、饮用水源等敏感区域保护的矛盾将进一步加剧。三是基础能力建设相对薄弱。目前，我县生态环境能力建设相对滞后，专业执法队伍和专业设备缺乏，业务能力水平与经济形势发展不相适应的问题越来越突出。同时，乡镇、村生态环境队伍干事创业精气神还有待加强，不敢为、不愿为、不能为的现象还不同程度存在。这些问题给我们敲醒了警钟，使我们更加觉醒，更加看到了做好生态环境工作的重要性和紧迫性。为此，我们必须以对X长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，强化“良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉

5、”“绿水青山就是金山银山”的思想认识，正确处理好发展和坚守生态生态环境底线的“三个关系”，坚定信心，下定决心，密切配合，通力协作，切实把生态环境这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上，落实在行动上，举全县之力实现我县环境质量的明显改善。二、明确目标任务，全面统筹协调，严格按时按量完成生态环境新要求生态环境问题是重大经济问题，也是重大社会和政治问题。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。最近，中力、国办下发了生态文明建设目标评价考核办法，对各地生态文明建设目标实行一年一评价、五年一考核。要求各地各部门要正确处理发展与生态的关系，特别是在开发资源、实施项目时决不能以在生

6、态环境方面放松要求、降低标准。我们要按照党中央、国务院的要求，把生态环境作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求，以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战，以壮士断腕的勇气向违法排污开刀，全面打响生态环境攻坚战，严守生态底线。重点抓好五个方面的工作：一要切实抓好节能减排降耗。实施环境质量和污染排放问题双控，加强污染物精细化减排管理。大力实施节能减排和环境治理项目，严厉查处偷排偷放、非法排放、超标排放等违法行为。加快实施乡镇垃圾中转站建设和县垃圾处理厂改造，实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。引导和鼓励绿色低碳出行。大力发展循环经济与清洁生产，节约集约利用

7、资源能源，争创全国循环经济示范县。二要着力抓好生态环境X行动。根据省生态环境督察组关于开展突出环境问题和环境信访问题清理整改工作的通知要求，从X月X日起，我县将开展为期X个月的生态环境X行动，共涉及X大行动任务，目前已经明确了领导责任，层层分解到了各相关职能单位。我们将严格按照“党政同责”“一岗双责”和属地负责的要求，根据工作任务分解表完成的序时进度每月通报一次，对于履职不到位、工作不力的单位和个人将进行严厉问责。三要深入推进重点领域污染治理。要抓重点、带全面,紧紧抓住重点领域污染治理这个“牛鼻子”。要加强大气污染防治，重点加强工业点源、生活面源、流动线源、建筑和道路扬尘控制等污染防治。要加大

8、水污染综合治理和城市黑臭水体治理，突出X江流域污染防治、陶家河流域重金属污染治理和百泉溪、钟水河、黄狮江生态治理，落实X江流域污染防治第二个“三年行动计划”，争创X江流域整治先进县。要推进城镇生活污水、油烟排放和垃圾处理设施建设，加强城市绿化、天然林保护、农村面源污染防治、养殖场粪污治理、畜禽无害化处理、基本农田建设和小流域综合治理。要推进库区水源涵养，加强饮用水源地水生态环境，推进盘江水库水污染综合治理和风光带建设。四要严格环境准入管理。要牢固树立项目环评的观念，结合“三同时”验收，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（三线一单）”为手段，强化空间、总量、准入环境管

9、理，实行源头严控污染物排放。强化规划环评，改变生态环境影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，把生态生态环境培育成新的发展优势，促进落后产能、企业的清出，为新兴产业发展腾出环境容量，促进生态环境产业产值保持高速增长，使生态环境转化为推动经济转型升级的动力。三、深化综合督察，狠抓责任落实，确保生态环境工作取得新成效生态环境是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，是我们共同的责任，是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把生态环境工作摆上重要日程，加强组织领导，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的

10、环境监管体系和生态环境工作考核机制，对没有完成生态环境目标任务、没有认真履行生态环境职责的责任人，要通报批评；对违反生态环境法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究责任。二要协调联动。要建立联合执法机制，县生态环境局要发挥好生态环境工作的总指导和总督导作用，综合运用法律、科技、经济、行政等手段，解决新形势下的环境问题。公安、市场监管、住建、畜牧等部门配合，对群众反映的涉及生态环境的热点难点问题，要加大执法力度，加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停；对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起；对严重违法、屡查屡犯的企业

11、，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。三要加大投入。要完善多元化投入机制，各相关部门要紧紧抓住国家加大生态环境投入的有利契机，积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快生态环境投融资体制改革，加强市场运作，积极吸引社会资本投入生态环境领域。广大企业也要加大生态环境技术装备引进力度，努力提升技术水平，不断降低治理成本。四要宣传引导。要充分利用“六五世界环境日”，深入开展全民环境宣传教育行动，提升公众的节约意识、生态环境意识、生态意识。广泛动员群众参与生态环境，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台、互联

12、网、手机报等各类媒体上开辟专栏，坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，推动全社会牢固树立生态文明理念。同志们，做好今年的生态环境工作意义重大、任务艰巨。让我们坚决按照县委、县政府的决策部署，攻坚克难，锐意进取，摺起袖子加油干，闻鸡起舞奋力干，扎实开展生态环境X行动，全力以赴打赢环境治理战役，为建设“一都两城三地，山水田园X”提供强大的环境支撑，以改善环境质量的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！在2022年全县生态环保大会上的讲话及2022年重点任务按照县委、县政府统一安排，下面我就今年全县生态环境保护工作进行发言。一、2021年工作总结回顾2021年的工作，成绩与问题同在，经验与教训并存。好

13、的经验我们要继续坚持，薄弱的环节我们要加快整改提升，结合XX个月的工作实践，我有几点感触。一是县委、县政府的高度重视、集中领导，是我们抓好各项工作的根本所在。历届党委、政府都坚持把生态文明建设摆在主要位置，为我们各项工作打下了坚实基础。新一届县委、县政府特别是两位主要领导，自上任伊始就高度重视生态环境工作，对县域内重大生态环境问题，坚持亲自上手、亲自谋划、亲自调度、亲自推动，多次召开专题调度会、推进会，多次现场实地踏查检查、指导工作，明目标、教方法、定方向、抓落实，有效推动了全县生态环境各项工作扎实开展，带动我县生态环境工作取得了显著成绩。环境空气质量大幅提升。空气优良天数XX天，同比增加XX

14、天；空气综合指数、PM2.5浓度均值、PMlO浓度均值均明显下降。水环境质量总体稳定。国、省考断面地表水水质均达到考核要求；县城集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。土壤环境质量保持领先。矿山综合治理工作有序推进，圆满完成了各项年度目标任务。二是各部门、各乡镇的通力配合、齐抓共管，是我们推进各项工作落实的核心要素。在过去的一年里，随着我们环委会定期例会制度的建立，各成员单位集中研究生态环境工作的密度和频次逐渐提高，“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的“三管三必须”责任制意识明显增强，行业监管责任和属地管理责任不断夯实，“大环保”思想理念逐渐深入人心，生态环保齐抓共

15、管的“大格局”已经初步形成。在此，我谨代表县政府向各部门、各乡镇表示诚挚的感谢！三是夯实基层基础、做好苗头管控，是减少问题发生，防止事态扩大的关键环节。在肯定成绩的同时，我们也要看到，虽然今年我县没有发生特大重大突发生态环境事件，没有出现系统性的生态破坏问题，但仍有三件典型的生态环境问题被上级督查问责。我们不难发现，这些被上级督查问责的生态环境问题，都是从小事引起并发酵，并给我们的工作带来很大的被动。因此我们必须深刻汲取教训，深入举一反三，避免同类事件再次发生。具体在日常监督监管和执法检查中，各部门、各乡镇要强化责任担当意识，做到“抓小抓早抓苗头，抓实抓细抓具体”。要切实提高发现问题的能力，从

16、细处着眼、小处着手，做到以防为主、防控在先；要有效提升分析问题能力，查找成因、厘清权责，做到主次分清、责任明晰，并对解决问题提出切实可行的实施路径；要全面提高处理问题的能力，坚持问题导向、找准方法，把问题苗头彻底扼杀在萌芽状态。在这里要特别强调的是，必须加大执法打击力度，提高环境违法成本，让法律底线成为维护环境综合保护治理体系的坚实屏障。二、2022年工作目标牢固树立绿色发展理念，深入落实习近平生态文明思想，贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求。以“坚持党的领导、坚持依法行政、坚持多方共治、坚持突出重点”为原则，全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”。围绕高质量建设新时代美丽幸福新XX这一任务，全力打造系统性、综合性的“生态环境综合保护治理责任体系”，加大保护力度，提升治理水平，加快把生态优势转化为发展优势，使生态环境成为推动全县绿色发展、高质量发展的强大动力，满足人民对美好生活的更高期待。2022年重点工作任务按照上述工作目标，2022年