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1、城市基层党建引领基层治理经验交流材料*市*县坚持把党建引领作为提升基层治理能力的根本路径,在顶层设计上下足功夫、阵地建设上谋篇布局、融合治理上强基赋能,扎实推进党建引领基层治理取得新突破新成效。一、健全“三项制度”,打通城市党建引领基层治理脉络健全领导管理机制。出台*县城市基层党建工作联席会议制度,成立街道“大工委”、4个社区“大党委”,将169家机关、企事业单位全部纳入社区“大党委”成员单位,吸纳40名负责人担任兼职委员,实现了社区与成员单位、企业及各领域党组织的有机联结,让基层治理“满盘沙”变为“一盘棋”o健全减负增效机制。研究制定赋予街道党工委“四项权利”具体实施办法和操作规程,健全街道
2、职责清单和社区准入制度,全面梳理落实42项街道行政事务准入清单、180项街道职责清单、38项社区职责清单和24条社区事务准入实施办法,有效解决了“小社区”协调“大单位”的难题,形成了上下贯通、执行有序的治理制度体系。健全网格管理机制。积极构建“党建+社区+网格”三位一体的运行模式,科学划分管理网格61个,设置网格党支部18个,网格党小组43个,配备专兼职网格员275名,实现了社区内党建和综治、民政、信访、市场监管等各类网格“多网合一、一网统管”。二、打造“三大阵地”,强健城市党建引领基层治理肌体打造家门口“温馨屋”。创新开展“门房革命”,对社区119个居民小区门房进行改造,推行“全科社工”服务
3、模式,在小区门房设置“全科+全能”服务岗位,为社区居民提供近距离的民情收集、服务代办、政策宣传、需求答疑等温馨服务,打通了联系服务群众的“最后一百米”。打造共享式“服务圈”。积极破除社区行政壁垒,打破制度藩篱,将驻社单位独有资源变为区域共享资源,县人社局、财政局、新媒体协会等48家驻社单位、12家“两新”组织活动场所实现双向开放,联动开展文化娱乐、健身休闲等服务,构建了“一刻钟党群共享服务圈”。打造一站式“服务站”o先后投入资金7500多万元,统筹建成布局合理、功能齐备、互联互通的社区党群服务中心4个,楼院党群服务站点38个,设置了“一站式”综合服务大厅、党员活动室、党群议事厅、积分超市等功能
4、室,开设“四点半课堂、微超市、微舞台”等服务项目20余项,实现了各项服务由“串联”变为“并联”办理。三、抓实“三个融合”,激活城市党建引领基层治理细抓实服务资源融合。深化“五连双报到“机制,督促169家机关、企事业单位与社区党组织协定“供需一致”服务事项644项,督促2800名在职党员到社区报到领岗,认领政策宣传、党建活动、法律援助等服务岗位,开展“红色打卡一小时”“今日我在岗”等志愿服务活动,推动社区治理和居民服务从“单打独斗”变为“多元参与”。抓实服务队伍融合。积极构建城市党建引领基层治理“平战结合应急支援”志愿服务体系,吸纳机关干部、社区志愿者、新业态新就业群体、“两新”组织员工等各类志
5、愿者3157名,组建平时志愿服务队305支、战时志愿服务队427支,提升为民服务“组合效应”,推动了“小细胞”发挥“大作用”。抓实服务功能融合。坚持物业管理与基层党建、社区治理融合共进,建立“红色物业”联席会议制度,推进社区党组织和业委会“双向进入、交叉任职”,双向孵化业委会委员和党组织委员11名,吸纳3名物业企业负责人进入“大党委”委员,构建了党建引领、多方联动、多元共治的物业管理新格局。党建引领城市基层治理经验交流材料近年来,针对社区人口多、管理难度大、群众诉求高等城市基层治理难题,*县在坚持“党建”引领下,成立小区党支部,积极开展“一门式”服务,把人民群众对美好生活的向往回应到“家门口”
6、,不断提高群众生活满意度,有力提升了基层治理效能。一、党建融入网格,织密社会治理网。依托城市管理网格,创新组织设置,让党组织、党员进网格、进楼栋,做到哪里有群众,哪里就有党的组织,目前*县城区建立56个党支部,198个网格,1993个楼栋。将“支部建在网格上,党员融入群众中”构建“党支部+党员+群众”的党建网格,向下延伸党建触角,以网格为单位开展“微自治”,有效增进了党群干群关系,通过上门宣讲、微信共享、宣传栏展示等方式讲解党的政策,引导小区居民自觉参与到小区共治共享中来,形成人人参与、人人助力的小区自治治理新格局。坚持“小事不出格,大事不出片”,村民有需要,党支部有服务,积极推进党建引领网格
7、化治理新模式,以人民为中心,以关注民生、服务民生为切入点,不断健全服务网络,深化服务内容,提升服务水平,切实发挥好群众和党员的积极性,将党旗插在网格中,让党员融入到了群众当中。二、人才齐聚网格,选优配强队伍。积极创新探索有效模式,严格把关人员“进网”关卡,按照“有能力、有文化、有素质、有担当、有责任”的原则,城市社区择优选派网格长198名,楼栋长2072名。进一步充实基层力量,网格长由社区固补干部兼任,*街道充分利用村“两委”换届选举,建强治理核心,选优配强村党组织“带头人”,村(社区)书记、主任“一肩挑”比例达97.5%,“两委”班子成员中党员210名,占比75.8%,网格长全部由“两委”班
8、子成员担任,切实配强网格力量。建设网格管理制度,科学确定好城市社区的网格划分、人员配备、职责范围及管理考核,对工作考核优秀的楼栋长给予通报表扬,对工,不断提升网格长、楼栋长管理和服务水平。三、细心服务网格,解难纾困暖民心。为更好地发挥小区党组织的战斗堡垒作用,进一步做细做实“微网格”,*县积极开展“一门式”服务,把人民群众对美好生活的向往回应到“家门口”,不断提高群众生活满意度。畅通群众诉求通道,各小区党支部建立“服务群众微信群”,实现小区党组织对小区影响的全覆盖。同时,为辖区居民发放党组织联系群众服务卡,在卡口粘贴楼栋二维码、发放带有印制微信号、“有事请找我!”字样的夏季解暑小扇子,加大宣传力度,让居民可通过微信群、服务卡等方式随时随地与党组织取得联系,加大宣传力度,全力畅通居民反映诉求通道,提升服务知晓率,真正做到解民忧、舒民心。并通过开展党建活动,履行党员义务,建好用活党员志愿服务队伍,凝聚小区管委会、党支部、物业公司、党员楼栋长、居民代表等基层治理力量,解决群众急难愁盼问题,切实让居民感受到“办事不出门”的便利,真心服务情暖网格。2022年以来,*县城市社区网格员例行工作汇报5200余条,为民服务办实事1000余件。