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1、县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结今年以来,XX县纪委监委始终把扎实开展过渡期专项监督作为重大政治任务,聚焦关键、精准发力,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。现将工作进展情况总结如下。一、工作进展情况(一)聚焦责任落实,强化统筹部署。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容,制定印发关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督主要任务分工方案,细化工作措施,明确23项具体工作任务,建立目标任务台账,清单式推进各项任务落实落地。压紧压实工作责任,督促各级党组织和相关职能部门建立健全有效衔接乡村振兴的领导
2、体制、工作机制,推动各相关部门主要负责人认真履行“第一责任人”职责,加强统筹谋划,确保一盘棋谋划,一体化推进。(二)聚焦重点任务,加大监督力度。紧紧围绕县委关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案中明确的各项重点任务,切实加强日常监督、跟踪监督、精准监督、全过程监督,先后开展2轮次督查,督促农业农村、乡村振兴、财政、等相关职能部门严格落实好监管责任,充分发挥监管作用;会同县委督查室、乡村振兴局重点加强对涉农项目审批、工程招投标、资金流转使用、项目审核验收等关键环节监督检查,督促整改各类问题XX个,确保项目、资金和惠民富民、促进共同富裕政策等落到实处、发挥实效。(三)聚焦突出问题
3、,做实提级监督。加强对集体“三资”管理的监督,针对资产资金规模较大、群众反映问题比较集中的XX个城郊村、富裕村、移民致富提升重点村开展集体“三资”提级监督试点工作,制定工作实施方案,明确XX项监督任务和XX项具体工作措施,先后深入各提级监督村开展督查检查XX轮次,督促整改各类问题XX个,下发督查整改通知书XX份,突出整治群众身边腐败和作风问题,从根本上整治和防范村违纪违法问题。二、经验成效我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践过程中不断探索创新,总结出了一些好的做法,形成了一些经验亮点,得到了各级的一定认可。(一)“三个结合”做实动态监测帮扶。一是排查和比对结合,摸清问题。畅通农户
4、申报渠道,在县、镇、村三级创新设置“防返贫风险申报窗口”。划小网格单元,全县选聘网格员3309名,实现所有农户全覆盖。抓实日常监测,网格员每周进行排查并上报结果。做细数据比对,建立18个部门监测预警联动机制,每月进行比对分析,确保风险发现及时、准确。二是研判和核查结合,对症下药。针对疑似风险点,实行“两研判、两核查”机制,村级初步筛查研判,制定有针对性的帮扶措施,镇级对返贫致贫风险和帮扶措施进行综合研判,反馈行业部门进行核查,成立县级工作组入户核实,确保纳入精准、措施精准。三是交办和回访结合,确保成效。对纳入对象实行问题、责任和措施“三张清单”管理,明确责任人和帮扶措施。乡村振兴局采取电话回访
5、或实地核查的方式跟踪问效,确保风险及时消除、问题有效解决。(二)五措并举提升搬迁后扶成效。一是兴产业增岗位。在全县34个易地扶贫搬迁安置点周边创办社区工厂27个,就近安置劳动力1977人;建设农业产业园28个,吸引附近群众就近务工增收。二是强指导促就业。由网格员精准摸排搬迁群众就业需求,建立就业信息动态管理台账,“点对点”精准推送务工信息,开展创业指导培训,确保有劳动能力家庭至少一人就业,今年全县搬迁群众就业5392人。三是强基础补短板。建立易地扶贫搬迁安置点配套设施建设项目库,储备项目33个,计划总投资1260万元,逐步消除公共服务短板。改扩建磨子桥移民点中心小学,新增学位400个,满足搬迁
6、群众适龄儿童就近入学。四是畅渠道优服务。实行易地搬迁点驻村帮扶全覆盖,在各安置点设立便民服务窗口或专岗,实现医保缴费、创业就业补助、交通费补助等在安置点“一门受理、协同办理”。五是细管理促融入。加快便民服务体系建设,县级点实行社区化管理,镇级点采用村组挂靠模式,配套超市、便民服务点,促进搬迁群众尽快融入城镇生活。(三)“多向融合”增强产业振兴活力。坚持“绿”字为先,有机引领、转型升级,以“六区联建”为抓手,按照“农文旅融合”的发展思路和“园区+合作社+基地+农户”联建的模式,大力实施黑米提升、果业扩展、食用菌提质、药材突破工程,培育壮大特色支柱产业。累计发展黑谷种植5万亩,软猴桃、柑桔等果业1
7、2.5万亩,食用菌20万架850万袋,中药材13.1万亩,稻渔综合种养2050亩。龙亭田园综合体“荷蛙鱼”共生养殖项目得到省市领导充分肯定,汉中市生态养蛙产业创新联盟成立大会在洋县召开。深度挖掘朱鹑生态和文化内涵,成立全球朱鹑保护联盟,做强朱鹑文化IP,打造“农文旅融合”精品项目,开展朱鹘有机产品展销活动,提升产业附加值。洋县产业发展模式先后在光明日报、省市乡村振兴微信公众号刊发。三、存在问题与不足一是全县以有机产业为引领的“1+5”扶贫产业格局基本形成,有机产业得到一定发展,但是有机产品缺少实力强劲的市场经营主体或龙头企业实施深加工,产业链不长,产品附加值较低,市场拓展缓慢,“优质不优价”问
8、题依然突出。二是部分群众对基础设施建设意愿强烈,尤其是对通组路、入户路期盼较高,但县级财力有限,只能逐年予以解决。四、下一步打算下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话重要指示精神,认真落实党中央决策部署和省市工作要求,“以加快农业农村现代化为战略目标,以建设国家优质生态产品供给基地为引领,以防止规模性返贫为底线,以增加农民收入为核心,以人居环境整治提升为突破口,以三个过硬为保障(政治过硬、本领过硬、作风过硬)”的总体思路,扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作,推动乡村振兴高点起步、高位推动。一是进一步巩固脱贫成果。健全完善防返贫监测和帮扶机制,抓实网格化管理、信息
9、化排查、精准化帮扶,确保早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”,落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策,健全水电路讯等基层设施管护长效机制,深入推进易地搬迁后续扶持,巩固好“两不愁三保障”成果。二是进一步抓好产业就业。大力发展特色产业,完善利益联结机制,积极落实消费帮扶、小额信贷、互助资金等政策,培育壮大村级集体经济。深化”一套账单明任务、六个平台促落实、一套机制强推动”的“161”就业帮扶模式,抓实稳岗就业,促进更多群众持续稳定增收。三是进一步加强乡村建设。强化规划引领,持续改善提升农村基础设施和公共服务水平。以人居环境整治提升“十镇创优、百村示范、千村整
10、治”行动为抓手,深入开展村庄环境清洁美化活动,加快推进农村改厕工程,全面提升农村人居环境质量和水平。四是进一步强化基层治理。突出党建引领,加强基层党组织建设,建强战斗堡垒,切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。加强平安洋县建设,深入开展基层矛盾纠纷排查化解,让群众的安全感更加充足。以新时代文明实践中心为载体,“洋州新风”建设为抓手,持续推进移风易俗,弘扬文明乡风。五是进一步强化机制保障。不断健全完善“三级书记”抓乡村振兴和“一办十四组”工作推进机制,夯实各级工作责任,强化统筹联动,形成工作合力。持续深化作风建设,严肃查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题,为各项工作落实落地提供坚强保障。