国企党建经验交流：构建“1+N”党员教育管理监督模式 推动党员先锋模范作用发挥.docx

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1、为深入贯彻落实习近平总书记对*事业重要指示批示精神，切实发挥国企党组织“把方向、管大局、促落实”作用，*党委创新性地构建了“1+N”党员教育管理监督模式，推动党员先锋模范作用发挥的实践研究，有效提升党员队伍的整体素质和思想水平，持续推动党建与中心业务的深度融合，为加快实现*高质量发展提供了坚实的保障。一、实行目标管理，坚持严管和厚爱相统一党支部打造一个“争做先锋”体系化党员目标管理机制，打通作用发挥新渠道，通过“6+1项”（即思想建设、纪律遵守、工作作风、服务意识、弘扬正气、专项特长+正/向加减项）和“三检”（即自检、互检、支委检）两步走方略，构建党员教育“体检、教育、康复”的系统化、智能化的

2、管理新机制。一项党员目标管理，一种正激励反约束。为打造“争做先锋”的党员目标管理机制，打通作用发挥新渠道，航发动力党委明确了党员日常行为准则的高压线、合格线、旗帜线，为党员划出“底线”、亮明“红线”，使得党员“学有标尺、改有方向、做有动力”，不断保持和发展党员队伍的先进性、纯洁性，为加快实现*自主研发和制造生产提供坚强组织保障。一次党员党性体检，一轮党性全面提升。借鉴医院体检方式成立党性体检中心，按年对党员党性进行“全身体检”，构建“体检、问诊、康复”的系统化、智能化党员教育管理新机制，给出量身定制的党员党性体检报告单，在“主治医生”的“党性治疗”后，受检党员根据体检报告单快速明确自身存在的不

3、足，改进有方向、心中有目标,促进党员提升党性修养。二、丰富教育形式，全面提升党员队伍素质在时代新形势下，创新党员教育模式，架起党组织与党员之间沟通的桥梁，是当前教育管理工作的重要内容和努力方向，航发动力党委创新实践“五彩缤纷”党员教育模式，全面提升党员队伍素质。传承“红色”革命传统。在“五四”、“七一”、“国庆”等特定时间，航发动力党委组织开展红色实践活动，推动爱国主义精神和革命精神的传承和发展。同时，利用数字媒体技术和设备工具，不受时间地点限制地体验各地博物馆、纪念馆等红色文化资源活动。铭记“黄色”警钟警示。在警示教育面前，人人全覆盖。依托党员大会、主题党日活动等开展警示教育活动；节假日前通

4、过班前会、例会等形式传达党纪党规条文；将约谈工作常态化，用廉政约谈来促进警示教育；通过通报曝光违纪问题和案例，使警示教育入眼、入脑、人心。坚持“蓝色”技术赋能。发挥“微党课”优势，追踪生产中的“急难险重”任务，将政治理论内容与生产实践内容相结合；缩短授课时间，增加交流互动环节，避免党员“听觉疲劳”，提高学习质量；将“技术党课”搬进生产现场，通过“讨论+实操+考试”的培训方式，营造学以致用良好氛围。打造“绿色”网络阵地。借助微信群、个人公众号、学习强国等网络平台，不定期分享文章、观看视频、考试答题、发表观点等，满足党员多样化、自主化、便捷化的学习需求，同时在潜移默化中激发党员自主学习意识，提高党

5、员自主学习能力，成功打造出“指尖上的课堂”。弘扬“金色”清风正气。通过党员大会、党小组会、主题党日活动、班前会、职工大会、座谈会等形式，对好人好事、优秀党员、星级党员、杰出员工、技术保障团队等先进个人和集体进行表彰，弘扬身边的清风正气，让员工感受到有所作为的光荣，产生强烈的归属感和奋发成才的进取心。三、创新管理模式，不断增强党员队伍活力党支部围绕检验党建“铸心”工程是否取得实效的“六条标准”，提出打造“2+2”动力引擎，党员亮身份、亮积分、亮业绩、亮风采，加速先进制造技术工程化应用的工作模式。党员亮身份，发展有作为。开展党员业务职责、党员责任清单、合格党员的“标配”、党员示范岗、党员责任区和党

6、员承诺践诺等六项“亮身份”活动，让群众真实感受身边党员良好的精神风貌，持续增强党员队伍活力。党员亮积分，管理有成效。开展亮出质量积分、党员积分、学习强国积分和党建知识答题积分等，把评优、奖励与积分挂钩，并向高分党员倾斜，从而激励党员的主观能动性、调动党员的积极性，实现“小积分”管好“大队伍”。党员亮业绩，模范有表率。开展重点任务完成情况、技术工作常规性考核管理、技术成果物统计管理、工作作风转变等多项党员“亮业绩”活动，促进党员争当模范有表率。党员亮风采，形象有树立。以组织创先进、党员争优秀为目标,定期开展“星级党员”评比、先进事迹、个人荣誉、专业特长等多项党员“亮风采”活动，展现党员风采，激活

7、队伍活力，提升党组织凝聚力、向心力。四、规范监督方式，持续发挥党员表率作用通过建立“三个有我”监督方式，实施党员监督新途径，以预防问题、发现问题、解决问题为主线，把党员置于党组织和群众的监督下，提升党员的先锋模范作用。反馈问题有我来听：设立书记反馈日，随时听取党员、群众上报的意见，收集广大党员对党务公开的意见和建议。实际问题有我解决：对党员、群众反馈的问题实施台账管理，支委会讨论确定每项问题主要负责人，采取纠错措施，并对党员、群众有反映。处理结果有我公示：党将处理解决后的每一项问题及时进行公示,利用党务公开平台和载体，通过公示做好党员思想疏导、体现公平公正公开。五、落实服务职责，全力保障党员合

8、法权益遵循“一心为你”服务理念，从关心关爱党员、维护党员正当权益、为党员解决实际困难的角度出发，调动每一位党员的积极性和创造性，使党员与党组织同心同德，增强党组织的吸引力。为你摸清个人状况：通过调查清楚党员个人信息，形成党员综合信息表，以便在突发情况时及时取得有效沟通。为你倾听思想心声：严格执行全覆盖谈心谈话要求，帮助党员既看到已经取得的成绩，又看到自身存在的不足，使其工作目标更加明确，干劲更加十足。为你维护正当权益：了解党员疾苦，切实关心党员；做到重要事情党内先通报、重要文件党内先传达、重要决策党内先讨论，保证党员知情权和参与权。为你解决实际困难：通过实行困难党员动态管理，建立困难党员档案，

9、并每年初或年底给予及时调整更新，实行动态管理。通过构建“1+N”党员体系化教育管理监督新机制，实施对党员的显性管理，建设了一支示范引领的先锋队、正能量的引路人、科研攻关的开路者的党员队伍，在完成中心工作的过程中，党员始终走在服务第一线，做到了关键岗位是党员、困难时刻有党员、急难险重见党员；党组织的向心力、凝聚力得到进一步增强，将党建“软实力”转化为中心业务能力“硬实力”，助推中心各项工作高质量完成。*党委在深化企业转型升级过程中，以提升基层党组织组织力为重点，以“创新、创优、创先、创效”为目标，以保障企业转型发展为主线，创新实施“5521”党支部分类评星定级管理新模式，即生产、辅助、管理、经营

10、、非公5大类别；星级队伍、星级管理、星级业绩、星级品牌、星级服务等5项指数；线上考核和线下验收“双向管控”2个考核维度；品牌创建1条路径。通过实施“5221”评星定级管理新模式，进一步建强了基层组织体系，提升了基层组织力，强化了党支部政治功能，将党建优势转化为发展优势，全方位、多角度融入生产经营，推动各项工作不断实现新突破，为企业转型升级和高质量发展提供了坚强的组织保障。一、分类管理，目标定位由“虚”变“实”*党委紧密结合企业生产经营和改革发展实际，针对基层支部的不同类别、不同定位、不同层次，分门别类进行考核管理，通过制定下发“星级”党支部管理办法推动不同领域类党支部在业务开展上有标准、工作方

11、式上有创新、服务发展上有成效。科学划分支部类别。为构建基层党组织可遵照执行、公司可监督评判的支部建设质量标准体系，结合*基层党组织工作实际，坚持突出重点和功能导向，明确各支部的主要职责和任务，按照分类标准对所属基层党支部按照5个大类进行分类。一是生产类支部。直接从事*等主要产品生产的基层作业区党支部。二是辅助类支部。主要是辅助生产经营或为生产经营提供服务保障类的基层作业区党支部。三是综合管理类支部。是指具有管理职能的各级机关类部室工作性质党支部。四是市场经营类支部。主要包括从事市场经营类部门或单位党支部。五是非公改制类支部。主要是公司下属各类已实行改制、合资或混改等形式的非公企业单位所辖支部。

12、阶梯设定支部星级。科学设置星级，形成易于操作的创建标准是“星级”党支部创建工作的基础。在党支部“星级”建设、“阶梯”管理晋级等活动中，*党委将星级党支部建设分为5个等级，1-5星逐级晋升，最高为5星。根据星级评定结果，对星级党支部实行“阶梯式”分层管理。第一阶梯为五星级党支部，建设和管理重点是总结特色经验，抓好示范推广、持续巩固提升，争创支部品牌。第二梯级为四星级和三星级党支部，建设和管理重点是深化创新，重点突破，提升星级创建水平。第三梯级为三星级以下党支部，创建和管理重点主要是整章建制，提升党组织活力，着力改进提升。二、健全体系，支部工作由“散”变“序”*党委把“星级”党支部建设紧密融入企业

13、生产经营和改革发展的全过程全方位，在健全体系上下功夫，分类别提出“星级”建设标准和规范要求，不断推进基层党组织标准化、专业化水平。精准设置堡垒指数。堡垒指数设置是整个“星级”党支部管理体系中的关键。*党委将支部星级建设考评细分为星级队伍、星级管理、星级业绩、星级品牌、星级服务等“5”个维度，根据党支部分类实际设置“星级队伍、星级管理、星级业绩、星级服务、星级品牌”5个关键“堡垒指数”，设“基础指标”“专项指标”“扣分项目”“否决专项”分领域分类别对基层党支部进行支部堡垒指数百分考评。组织部门综合利用各类指数，以指数定强弱、从指数找差距。细化完善考评体系。着眼于增强考核评价体系的系统性、针对性、

14、科学性和可操作性，着重改进考核内容和考核程序的设置，分层次细化考核内容。根据支部分类情况，设置基础考核项和专项考核项2大类考核指标，按照“组织设置、班子建设、运行机制、组织生活、党员队伍、工作保障”6项考核评价指标，设置党支部的基础考核评价指标，并将其作为针对所有支部考核评价的“通用标准”；将“发挥作用”列为专项考核指标，并细化为产量、成本、质量、安全4个专项考评指标，并将其作为针对不同类别支部考核评价的“分类标准”。通过党建云平台将所有考核指标量化，数据化，切实增强考评结果的可比性和可靠性。三、加强管控，考核评价由“软”变“硬”实施“党支部分类定级、党建工作分类指导”，建设标准上要贴近基层实

15、际，管理上要有可操作性，考核上体现服务中心工作成效，要加强管控，强化目标责任，使支部党建工作紧紧围绕企业生产经营中心这个主线，把基层党建的优势充分展示出来，发挥出来。强化目标任务管控。突出党建工作目标分解管控，建立目标分解、目标追踪、目标定责、目标考核四项目标管控机制。制定党支部“达标晋级，争优创星”考核管理办法，党群部门依照目标分解，明确工作时间和责任人，月度跟踪目标落实；平台系统按照百分比依次划分安全生产经营、支部基础工作、重点工作任务的考核权重，工作内容设立考核时限，通过分类建立流程管控，形成自动考核系统。上级党委根据阶段重点工作，季度生产经营关键指标完成情况利用党建云平台进行任务验收、

16、考核评估，倒追基层党建各项工作的落实。强化考核过程管控。“星级”支部考核过程采用线上自动考核和线下质量验收“双向管控”机制。按照“5+N”的管控方式，对“星级队伍、星级管理、星级业绩”等考评主体、分值、评价标准和考评周期，形成“N”项量化考核指标。组织部线上设置工作考核分数、信息上传标准等考核属性，由党建云平台根据属性设置和考核时间进行自动化考核。线下，组织部门对支部工作进行质量审核，逐项进行工作评价。星级支部考核中，上级党组织根据党支部五类指数考评情况，运用党建云平台系统建立支部星级指数“雷达图”，加强纵向分析、横向比较和综合研判，精准找出支部建设的短板弱项和不足之处进行整改提升。四、五星选树，评星推优由“选”变“排”按照“科学考评、动态管理、分类指导、整体提高”的原则，坚持标准化建设、规范化要求、信息化管理、数字化考核，构建扁平化管理新模式和数据化考核推优新机制，使“星级”党支部的产生