加强未成年人保护工作的实施方案.docx

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1、加强未成年人保护工作的实施方案为认真贯彻落实县未成年人保护工作会议精神,保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益,为广大未成年人健康成长营造良好的法治环境,现结合实际,制定如下工作方案:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于做好未成年人保护工作的重要指示精神,注重传播法律思想、培育法治精神、建设法治文化,以法治宣传教育为抓手,以构建司法保护防线为着力点,不断增强未成年人遵纪守法意识,预防和减少未成年人犯罪,切实保障和维护未成年人合法权益,全力保障我县未成年人健康成长,促进社会和谐发展。二、目标要求结合“八五”普法规划的全面启动实

2、施,广泛宣传未成年人保护法律法规,提升未成年人法治意识,预防和减少未成年人犯罪,积极营造全社会关爱保护未成年人的法治氛围。进一步明确未成年人安全保护工作的内容,同时与司法行政职能工作常态化结合起来,认真履行部门职责,积极开展涉及未成年人的法治宣传教育、法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教等各项工作,为维护未成年人权益提供有力保障。三、工作措施(一)深入开展法治宣传教育1、将未成年人法治宣传教育作为当前和今后一个时期普法工作的重中之重,纳入房县“八五”普法规划和2023年度全县普法依法治理工作要点,将未成年人保护相关法律法规列入全县重点普法目录。2、统筹督促各有关部门认真落实“谁执法谁普法”普

3、法责任制,采取多种形式强化未成年人法治宣传教育,广泛宣传民法典、未成年人保护法等法规政策,加强未成年人家庭法治教育,引导未成年人父母自觉履行监护责任,强化强制报告主体的法律意识。3、深入开展以案释法活动,充分发挥以案释法典型案例的正面引导和警示教育作用,加强未成年人典型案例的收集整理和宣传发布,使典型案(事)件依法解决的过程成为全民普法的公开课。4、积极配合教育等普法责任主体部门,充分利用好“普法空中课堂”、班会课、法治专题讲座等形式,开展“模拟法庭”、“普法进校园,法治护成长”等活动,加强对未成年人法治保障等相关法律法规的宣传,提高各种相关法律的普及率,提高未成年人和家长的法律意识。不断增强

4、广大人民群众的法治意识,不断提高自觉学法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维能力,为未成年人保护营造良好的法治氛围。5、积极营造未成年人保护法治文化。在民主法治示范村(社区)创建活动中,指导村(社区)把家庭对未成年人监护抚养、教育等法定义务纳入村规民约居民公约内容,约束和督促家长履行监护抚养责任。配合教育部门加强学校法治文化阵地建设。联合有关部门指导各地、各级学校逐步建立青少年法治教育基地,配合学校做好法制副校长配备工作,加强对依法治校工作组织协调。(二)全面提升公共法律服务水平充分发挥法律援助、公共法律服务等职能作用,加强未成年人保护工作,有效维护未成年人合法权益,预防未成年人违法犯罪的发生,

5、为未成年人健康成长创造良好的社会环境。1、构建未成年人法律服务网络。加快推进公共法律服务实体、热线、网络平台建设,落实实体平台同步在线值班工作,高效办理热线网络平台转办工单,加强对12348公共法律服务热线的宣传推广,通过热线和网络平台为未成年人提供更加便捷的法律服务。2、加强法律援助宣传。组织律师、法律工作志愿者开展以法治讲座为主要形式,重点宣传法律援助的性质、受案范围、申请及办理程序等内容,宣传法律援助工作站的职责,让广大未成年人了解法律援助维权的基本途径。3、开展法律援助,维护未成年人的合法权益。引导律师事务所、法律服务所等法律服务机构为合法权益受到侵害的未成年人及其家庭提供法律服务,选

6、派政治素质好、业务能力强的律师依法免费为未成年人提供法律咨询、代书、代理及辩护等法律服务,深化“绿色通道”服务,完善未成年人法律援助服务机制。对未成年人申请法律援助,推行优先接待、优先受理、优先指派,实现未成年人申请法律援助“零等待”。参照刑事诉讼法第二百七十五条规定对未成年人犯罪法律援助案件卷宗进行封存管理。严格落实全国民事行政法律援助服务规范和全国刑事法律援助服务规范,不断提升未成年人法律援助案件质量。建立未成年人案件的质量跟踪评估机制,增设重点案件、疑难案件集体讨论、全程跟踪、全程督办制度,促进法律援助案件办理的规范化、优质化,切实保障未成年人的合法权益。(三)全力优化教育矫治举措坚决贯

7、彻落实中华人民共和国社区矫正法关于未成年人的特别规定,扎实做好未成年社区矫正对象监督管理和教育帮扶工作。结合未成年人的成长环境、心理特质和生活需求等个体特点,积极探索有利于未成年对象教育矫治模式,优化未成年对象教育矫治工作举措,不断提升未成年社区矫正对象教育矫治质效。注重社会力量联动矫治,积极联系乡镇、村(社区)、学校、团县委、妇联等相关部门,为未成年社区矫正对象提供社会适应性帮扶和就业就学指导,同时做好个人信息保密工作,始终坚持将未成年社区矫正对象进行区分管理,坚持“不公开、不透露、三分开”原则,减轻未成年社区矫正对象心理负担、弱化社会影响,引导其积极主动重新融入社会。(四)深入开展家庭矛盾

8、纠纷排查化解指导全县人民调解组织依法开展涉及未成年人的矛盾纠纷排查化解工作。引导人民调解员深入基层、深入群众,对辖区内家庭矛盾纠纷进行摸底排查,及时介入调处化解家庭矛盾纠纷,预防因家庭矛盾纠纷造成侵害未成年人权益的案件发生,引导家长为未成年人营造健康家庭环境,切实维护未成年人的合法权益。(五)持续提供优质法治保障积极承担未成年人保护的政府规范性文件、推动完善未成年人网络保护配套政策的合法性审查。持续加大对未成年人保护的行政执法监督工作。督促各行政执法单位在办理涉及未成年人行政执法案件中,充分考虑未成年人身心特点和健康成长的需要,使用未成年人能够理解的语言和表达方式,适当听取未成年人的意见,在公

9、示相关行政执法决定等信息时,注重未成年人的信息保护。及时监督查处不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的行政执法行为。四、组织保障局成立未成年人保护工作领导小组。组长:第一副组长:副组长:成员:各股、室、处、中心、司法所负责人领导小组下设办公室在局办,由*负责办公室日常工作。五、工作要求1、提高站位抓落实。未成年人是祖国的未来和希望,需要全社会的共同关心,县委、县政府高度重视未成年人保护工作,全县司法行政系统要提高政治站位,加强对本部门保护未成年人工作的组织领导,充分发挥司法行政职能作用,落实工作举措。2、加强协调抓落实。加强同民政、教育、法院、检察、公安等部门和妇联、共青团等群团组织的沟通协调,做好信息互通,工作联动,提升司法行政系统保护未成年人工作实效,与各职能部门共同形成未成年人保护的工作合力。3、严格考核抓落实。各司法所要严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求,开展好未成年人保护、义务教育、儿童权益保障等法律法规的宣传教育。同时加强信息报送,及时总结未成年人保护工作中好的经验和做法。

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