努力谱写新时代市场监管事业发展新篇章.docx

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1、努力谱写新时代市场监管事业发展新篇章党的二十大鲜明提出，新时代新征程党的中心任务是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。顺应了我国改革发展的新形势和新要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，主动投身到中国式现代化建设的伟大新征程。党的二十大报告把“坚持人民至上”作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的首要立场观点方法进行了阐述，充分体现了马克思主义的本质要求。市场监管工作直接面对广大人民群众，必须把人民至上理念贯穿市场监管工作全过程，全力以赴维护好最广大人民根本利益。我们市场监督管理部门作

2、为政府的重要组成部分，担负着规范市场经济秩序、保护人民生命财产安全、维护企业和消费者的合法权益,促进经济持续、健康、协调发展的重任，理所应当成为构建社会主义和谐社会的倡导者和实践者。一是要以“建设高标准市场体系”为目标，全面落实“构建全国统一大市场”要求，打通制约经济循环的关键堵点。促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，推动国内市场和国际市场更好联通、国内国际双循环相互促进，助力加快实现我国市场由大到强的历史性转变。二是要以“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”为方向。全面落实“加快建设质量强国”“加强知识产权法治保障”“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”等要求,大力推进质量强国战略

3、、知识产权强国战略，积极培育发展市场主体，有效服务非公有制经济发展，全力促进经济社会发展。三是要以“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”为抓手。全面落实“完善市场准入”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”等要求，纵深推进商事制度改革，不断深化市场准入制度改革、行政许可改革、监管制度改革,持续激发市场主体活力。四是要以“增强党组织政治功能和组织功能”为导向。全面落实“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”等要求，全面加强“小个专”党建工作，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用。五是要着力保障市场公平。全面

4、落实“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展”等要求，着力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，进一步建立健全竞争监管规则体系，为竞争行为设置好“红绿灯”，依法保障企业公平公正参与各类经济活动。六是要倾力维护市场秩序。按照“加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”要求，围绕群众关心、社会关注、党和政府关切的市场领域突出问题，进一步加大行政执法力度，严厉打击市场违法行为，有效维护人民群众合法权益。七是要全力守护市场安全。对照“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点

5、领域安全监管”“强化食品药品安全监管”等要求，把食品、药品、重点工业产品和特种设备安全监管作为市场监管部门的首要职责，严格落实习近平总书记“四个最严”要求，全力保障人民群众生命健康安全。这就要求我们市场监管部门：一要苦练内功强素质，构建和谐的内部关系。和谐社会，关键还是人与人之间的和谐，人的和谐又依赖于人的综合素质和文明程度的全面提高。对我们市场监管部门来讲，全面提高干部职工的思想素质和业务素质，是一项长期而又艰巨的任务。第一、要严把干部职工的入口关。市场监管工作的艰巨性、复杂性和面临的新情况、新形势，对队伍素质提出了更高的要求，这就要求我们在加强对现有人员的教育培养的同时，一定要注意吸收一批

6、懂业务、能吃苦、讲奉献、顾大局的同志到队伍里面来，并尽快让他们唱主角、挑重担，使我们的队伍结构更合理，更充满生机和活力。第二、对干部职工开展微风细雨式的素质教育。通过教育，使大家自觉养成遵守社会公德、恪守职业道德、崇尚家庭美德的良好习惯，在单位，尊重领导、团结同志、爱岗敬业、乐于奉献，在任何地方，都是和谐的一分子。第三、领导班子要率先垂范，自觉维护班子乃至全局的团结和统一。班子成员之间要做到大事讲原则,小事讲风格，时时事事处处维护班子的团结，同时要健全民主决策、民主议事制度，推进政务公开，使单位的干部职工广泛参与单位事务，充分调动群众的创造性和能动性，引领干部职工心往一处想，劲往一处使，营造出

7、谋事干事的祥和氛围。第四、要充分尊重和维护职工的切身利益。要认真做好与职工工作和生活密切相关的各项工作，想职工之所想，急职工之所急，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。凡是事关职工工作和生活的问题，单位的领导要及时掌握、认真研究、抓紧解决；切实把各项帮民之策、惠民之举落到实处，让职工得到实实在在的好处，增强市场监管部门内部的凝聚力和吸引力。二要站在全局看局部，构建和谐的外部关系。市场监管部门实行省以下垂直领导，为各项工作的开展和市场监管事业的发展提供了良好的政策环境。但如果因此而把自己游离于地方经济发展的大局之外，凌驾于地方政府部门之上，必然会成为地方经济社会发展的不和谐因素，孤立

8、无援、处处受困。所以说，构建和谐的外部关系既是构建和谐社会的基本要求，更是市场监管事业的生存与发展的客观需要。各级市场监管部门应当摆正位置、端正态度，自觉接受领导、主动协调工作，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要把市场监管部门当作地方党委、政府领导下属的部门一样，紧紧围绕地方党委、政府的工作思路和重点，找准市场监管工作的最佳切入点、着力点和闪光点，积极履行职能，主动开展工作，补台不拆台，帮忙不添乱，在服务地方经济和社会发展中体现市场监管部门的地位和作用。如：我们峰峰分局在年底岁末和年中都要向地方党委和政府打报告汇报工作情况和近期工作重点，及时与政府主要领导交换意见,调整全局工作方向，使

9、得市场监管工作在全县经济工作中占具了一席之地，使得部门工作政府化，有力地推动了全局各项工作的开展。三要强化服务促发展，构建和谐的工作关系。我们市场监管部门的工作对象绝大部分是企业，要实现产品质量的源头监管，抓好食品药品特种设备和产品质量四个安全，必须实实在在地处理好与工作对象的关系，营造和谐共赢的工作环境。首先要准确定位。时刻牢记我们的身份是“公仆”而不是领导，我们的工作是“服务”而不是管理，从根本上理顺与企业的关系、改变对企业的态度，只有这样才能真心实意为企业服务，建立和谐的工作关系。如：我们峰峰局就在企业中开展了“双兴共建”促企活动，将管理寓于服务活动之中，使得我们与企业的关系由过去的油水

10、关系变为鱼水关系。其次要丰富服务内容和方式。既要充分发挥市场监管部门的传统技术优势，想企业之所想，帮企业之所需，解企业之所难，帮助、引导企业建立完善的标准化体系、计量检测体系和质量保证体系，切实充当好地方经济发展的技术推进器。又要创新思路，努力在认证认可、商标品牌战略、知识部权、价格、服务质量、食品药品产品质量及特种设备安全等方面为企业多做工作，有所作为。如：近年来，峰峰分局将名优培育和质量体系认证工作做为重点工作来推动，强化措施，专人负责，不但使服务工作开展的有声有色，也为矿区赢得了“全国质量强市先进市县”光荣称号,工作得到了县主要领导的高度评价。第三要科学理解并灵活运用行政执法的特殊服务功

11、能。我区是陶瓷生产的主产地，但也是中小型陶瓷企业的集中地，义井镇华莹陶瓷有限责任公司就是其中一家陶瓷企业。在一次产品质量抽检中该企业产品连续两次检测结果都是产品吸水率不达标。吸水率属国家强检项目，不达标意味着产品不能进入市场。我们局针对这一情况不是简单一罚了知，而是及时组织专人携带设备到企业，现场帮助查找问题。最终查明原因，系烧成工序中所用煤炭热量不够所致，为企业把准了脉，赢得了企业尊重和赞誉。通过这件事，我们认识到打假执法是市场监管部门的重要职能之一，也是市场监管部门为企业服务、为消费者服务的重要手段。但在具体运用上，则要正确把握、区别对待，否则不分轻重缓急或眉毛胡子一把抓，往往会导致市场监

12、管工作的全面被动。对恶意制假售假行为，严重侵害消费者或相关企业合法利益的，要坚决依法严厉查处，而且要“稳、准、狠”，打出声威和影响；对一般性质量问题，则以帮扶教育、督促企业整改规范为主，变执法过程为宣传服务过程，给企业发展的机遇和空间，促进企业由小变大、由弱变强，尽快走上质量和品牌之路。构建和谐社会，政府部门处在非常特殊和重要的位置。市场监管部门作为社会关注的焦点部门和权力集中的热点部门，我们应该清醒地认识到，因为主观客观、历史现实等多方面的原因，市场监管部门和政府之间、和企业之间、甚至在系统内部各部门、各层次之间，不和谐、不协调的因素还很多，很大程度上制约了市场监管事业的发展，影响了职能的履行。我们应当顺应构建和谐社会的时代大潮，以高度的责任感和使命感，如凤凰磐涅般完成一次升华和蜕变，努力构建一个政府需要、企业欢迎、群众依赖、社会赞誉的和谐市场监管。