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1、关于加强和知1枯自治区普诵本科高校实习管理工作的实施意见(征求意见稿)实习是高校实习实践教学的重要环节之一,一个时期以来,部分高校对实习不够重视、实习经费投入不足、实习组织管理不到位,导致实习安全隐患较多,问题频发。为进一步维护大学生、高校和实习单位的合法权益,守牢安全底线,提高实习质量和人才培养质量,根据教育部关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见(教高函201912号)要求,结合我区普通本科高校实习管理工作实际,现就加强和规范普通本科高校实习管理工作提出以下意见。一、规范实习教学安排(一)加强实习教学体系建设。高校要根据教育部普通高等学校本科专业类教学质量国家标准和相关政策对实践教学
2、的基本要求,结合专业特点和人才培养目标,系统设计实习教学体系,制定实习大纲,健全实习质量标准,科学安排实习内容。鼓励学生基于专业实习、工程实践和社会调查等实践教学活动拟定毕业论文(设计)选题,鼓励根据实习单位实际工作需求凝练实习项目,开展研究性实习,推动多专业知识能力交叉融合。(二)合理安排实习组织形式。各类实习原则上由高校统一组织,开展集中实习。特殊专业或存在特殊原因的,需由学生本人提出书面申请、学生家长同意,学校严格把关实习岗位的实习时间、实习计划、实习任务、指导教师等情况且符合规定条件后,方可同意自主实习。学校应依照国家有关法律法规,加强对自主实习过程的跟踪指导和管理,与自主实习的学生签
3、订规范的实习协议书,建立学生自主实习风险管理制度。(三)科学制定实习方案。高校要根据实习内容,按照就地就近、相对稳定、节省经费的原则,选择专业对口、设施完备、技术先进、管理规范、符合安全生产等法律法规要求的单位进行实习。在确定新增实习单位前,要对实习单位资质、安全管理水平、实习岗位性质、工作生活环境、劳动保障等方面进行实地考察考评,确定满足实习条件后,应与实习单位签订合作协议,明确双方的权利、义务及管理责任。未按规定签订合作协议的,不得安排学生开展实习。要打破理论教学固化安排,可根据单位生产实际和接收能力,错峰灵活安排实习时间,合理确定实习流程。(四)选好配强实习指导教师。高校应当选派并同实习
4、单位协商安排经验丰富、业务素质好、责任心强、安全防范意识高的具有相关执业资格的教师和专业技术人员全程管理、指导学生实习,定期进行检查并向高校相关负责人报告学生实习情况。高校要重视实习指导教师队伍建设工作,安排实习指导教师定期到企事业单位进行实践并开展规范化培训,建设一支稳定的专业化实习指导教师队伍。高校要根据实习教学指导和管理需要,合理确定校方指导教师与实习学生的比例。二、加强实习组织管理(五)抓好实习组织实施。高校应当同实习单位协商共同制定实习计划,明确实习目标、任务、考核标准等,共同组织实施学生实习。高校要做好实习基地、实习时间、实习经费预算、学生的交通住宿等各项安排。实习指导教师要在专业
5、知识、职业规划、技能训练等方面做好实习学生的指导帮扶,现场跟踪指导学生实习工作,检查学生实习情况,及时处理实习中的问题,做好学生考核。严禁委托中介机构或者个人代为组织和管理学生实习工作。(六)做好学生权益保障。高校应当与实习单位协商共同依法保障实习学生基本权利,为学生提供必要的条件及安全健康的环境,不得安排学生从事具有安全隐患的实习活动或明显超过学生体力的高强度劳动;不得违章指挥、强令学生冒险作业;不得安排未取得职业资格的学生在需要相应职业资格的岗位上顶岗实习;不得安排学生到娱乐性场所等不利于其身心健康的单位实习,不得违规向学生收取费用,不得扣押学生财物和证件。实习前,高校应当为学生购买实习责
6、任险或人身伤害意外险。(七)加强跟岗、顶岗实习管理。跟岗、顶岗实习是培养应用型人才必不可少的实践环节,各高校要科学组织,依法实施。严格学校、实习单位、学生三方实习协议的签订,明确各自的权利义务和责任。严格遵守工作时间和休息休假的规定,除医学、公安学及特殊工种的工学类相关专业实习岗位有特殊要求外,每天工作时间不得超过8小时、每周工作时间不得超过44小时,不得安排加班和夜班。要保障顶岗实习学生获得合理报酬的权益,参照本单位相同岗位的报酬标准和实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素,合理确定并足额支付实习报酬。要保障未成年人的合法权益,不得安排未满16周岁的学生顶岗实习。三、落实实习安全职责(八
7、)强化实习安全意识。高校要牢固树立“安全工作无小事”,责任重于泰山,的安全思想和,以生为本、重在预防”的安全管理理念,把学生实践教学活动的安全工作纳入学校日常管理工作中,建立健全安全工作体系,层层落实安全管理责任。(九)加强实习安全教育。高校要与实习单位协商共同按照学生的身心发展规律和实习岗位要求,严格开展学生职业道德、保密教育、政治安全、消防安全、交通安全、饮食安全、心理健康、事故应急、自护自救等方面的安全教育。各高校要参照实习安全注意事项(见附则),结合本校不同学科专业实习需要,细化学生实习期间行为规范和安全守则,定期开展实习安全事故案例教育,努力提高学生自我防护意识和能力,确保学生实习的
8、安全稳定。(十)压实实习安全责任。高校与实习单位、学生签订的三方协议内要分别明确各自的安全责任,加强对学生实习操作的检查与监督,及时排查并解决可能存在的问题,确保实习工作安全有序开展。学生应当尊重实习指导教师和现场技术人员,遵守学校和实习单位的规章制度和劳动纪律,服从现场教育管理。要对违反实习安全制度的教师和学生严肃追责,对苗头性、倾向性问题及时制止,有效防范风险隐患的发生。(十一)建立实习安全预警机制。高校要会同实习单位协商建立健全针对实习安全、舆情风险的预警机制,制定实习安全及突发事件应急预案。加强实习安全事故的风险隐患研判分析,提前发布安全预警,提醒相关院系(部门)早部署、早安排、早防范
9、。要建立学校、用人单位、实习生骨干、家长、社会为一体的实习突发事件应急管理联动体系,加强相关管理人员应急管理能力培训,有效预防、及时控制和果断处置各类实习突发事件。要认真做好舆情处置工作,加强与媒体沟通交流,提高突发事件处置的透明度,避免虚假信息传播,消除不利影响。四、强化实习组织保障(十二)健全工作责任体系。高校是实习管理的主体,学校党政主要负责人为实习第一责任人。分管实践教学的校领导为实习主要责任人,负责建立实习运行保障体系。高校教务部门为实习管理具体责任部门,负责建立实习管理制度,明确相关部门工作职责和工作流程,做好实习工作的检查督导。院(系)党政主要负责人为实习直接责任人,负责组织学生
10、开展实习,加强实习组织管理,做好安全及其他突发事件的风险处置。(十三)加大实习经费投入。高校要在年度教育事业预算中安排必要的实习专项经费用于实习期间师生交通费及食宿补助、指导教师补贴、学生保险等与校外实习工作有关的支出。要积极争取实习单位及社会力量支持,多渠道增加经费投入,确保实习质量。(十四)加强实习基地建设。高校要不断深化产教融合,大力推动实习基地建设保障每个专业都要建立有稳定的实习基地。鼓励建设满足多专业实习需求的综合性、开放共享型实习基地。要加强实习基地质量建设,充分发挥高水平实习基地的示范引领作用,以国家级、自治区级一流专业建设带动一流实习基地建设。要结合实习基地条件和实习效果,对实
11、习基地进行动态调整。(十五)推进实习信息化建设。高校要充分发挥教育部“全国大学生实习公共服务平台”作用,全面、准确、真实采集学生实习数据,通过信息化手段加强大学生实习服务与管理。支持高校加强现代信息技术、虚拟仿真技术在实习中的应用,鼓励开放相应的虚拟仿真项目代替因生产技术、工艺流程等因素限制无法开展的现场实习。五、加强实习考核评价(十六)建立实习质量保障机制。高校要积极探索以实习单位评价为主、学校学院评价为辅的多方考核评价改革,完善校内评价与校外评价相结合的考核制度,明确奖惩措施,制定教师指导学生实习教学工作量的具体计算办法,将学生实习的技能水平、职业道德、职业素养、实习态度、实习纪律、技术改
12、革及创新成果等作为实习成绩考核指标,确保教师指导和学生实习质量。(十七)做好实习工作总结。高校要总结实习工作开展情况,并将有关内容纳入本科教学质量年度报告,主要内容应包括本科人才培养方案中实习环节设置是否科学合理、实习组织管理是否规范、学生安全和正当权益是否得到保障、实习经费是否充足、实习效果是否达到预定目标等。(十八)加强实习工作监管。自治区教育厅每年不定期对实习工作开展督查,将督查结果作为本科教育相关经费划拨、各类教学改革项目立项遴选的参考依据。对实习工作管理规范、实习教学改革成效显著的高校予以通报表彰,对实习过程中存在的违规行为及时查处,对监管不力、问题和隐患频发、学生和社会反映强烈的学
13、校,约谈相关负责人,督促其落实主体责任,并在一定范围内进行通报批评。(十九)实施日期及有效期。本实施意见自2023年X月X日起施行,有效期5年。附则实习安全注意事项一、遵纪守法注意事项。要做到不酗酒、不参与赌博;克制自己的情绪,严禁打架斗殴;遇到突发事件及时报警,确保自身生命安全不受侵害。二、实习工作注意事项。听从单位领导安排,遵守单位安全规章制度,虚心向实习指导老师学习。实习时衣着、态度、言行均应谨慎,符合所在实习单位要求。严格按照操作规程进行操作,不得独立操作具有安全隐患的机械设备,防止造成意外人身伤亡事故或损坏机器设备。若有夜间倒班实习等特殊情况,须在实习地点就近就地住宿,不得随意外出。
14、实习学生之间要团结互助,与实习单位工作人员之间保持良好沟通,沟通不畅可以向学校实习协调老师反馈解决。三、食品卫生注意事项。要注意个人饮食卫生,尽可能在实习单位食堂就餐,不要食用不干净、过期变质或来源不明的食物,以防食物中毒;注意各种疾病,特别是季节性疾病、人畜共患传染病传播的自我防御和自我保护。实习期间,发生疾病或意外伤害应到正规医院就诊,紧急情况第一时间拨打120电话求救,避免到非正规的诊所就诊。四、防抢防盗注意事项。要妥善保管好自己的存折、银行卡和各种证件;晚上不单独外出,如有急事需外出的则要结伴而行;不轻信陌生人,不与网友会面;若遇情急情况要第一时间报警。五、交通安全注意事项。自觉遵守交
15、通规则,不酒后或无证驾驶机动车;不乘坐“黑车”,要到正规的营运部门购买车票,不要图小便宜而上当受骗。注意乘车安全,保管好自己的钱包和贵重物品,防止被扒窃。路途中与人交谈时,不要将有关个人的任何信息,尤其是姓名、身份证、家庭住址、电话号码、微信、银行卡号及其密码等告知陌生人。六、消防安全注意事项。严格遵守宿舍管理制度,搞好宿舍内务卫生、按时作息、注意宿舍财物安全,合理用电,严防火灾、盗窃事件的发生,做到“人走电停”,严禁使用大功率电器,严禁在宿舍做饭,严禁私自留宿外人等。严禁使用烧煤取暖,以防火灾或煤气中毒。七、其他注意事项。在实习期间要与家长保持信息畅通,要定期与学校院(系)、特别是与辅导员或指导老师加强联系,做到主动向指导老师和辅导员汇报实习情况。