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1、企业清洁生产审核工作筹划组织方案筹划和组织是企业进行清洁生产审核工作的第一个阶段。目的是通过宣传教 育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识,消除思想上 和观念上的障碍,争取企业领导及各职能部门的支持和参与企业的清洁生产审核 工作,组建清洁生产审核小组,制订清洁生产审核工作计划和宣传清洁生产思想。1.1 取得高层领导的支持和参与1.1.1 争取领导重视清洁生产审核是一件综合性很强的工作,涉及到企业的生产、工艺、技术、 设备、管理等各方面,而且随着审核工作阶段的变化,参与审核工作的部门和人 员可能也会随时变化,只有取得企业最高层领导、各职能部门的支持与参与,由 高层领导协调企业
2、各个部门的工作和全体职工积极参与,审核工作才能顺利进行。 高层领导的支持和参与也是审核中提出的清洁生产方案能否符合实际、易于实施 的关键。审核师在企业初访时,通过认真与企业领导进行有效的沟通,包括介绍 清洁生产的概念、开展清洁生产审核的重要性以及会给企业带来的经济效益、环 境效益,推动技术进步,提高企业社会形象和产生社会效益,提高无形资产等等, 公司领导层了解了清洁生产审核主要工作内容以及方法后,高度重视,明确表态 要有负责人组织动员,并愿意提供物质资金支持重大项目改造。1.1.2 更新观念企业从多年来的污染治理投入和管理的实践中深刻地认识到,采用末端治理 是一种被动的环境保护方法,投资大效益
3、低,而且往往效果不好。特别是面临国 际和国内同行的激烈竞争,如何降低物耗,节约能源,提高产品质量,减少污染, 降低成本,增强市场竞争力,是企业发展的关键因素,开发清洁的技术、更新、 替代对环境有害的产品和原材料,走可持续发展的道路,淘汰落后的生产工艺和 设备,采用先进的无废工艺和节能技术,是企业技术与管理的一次革命,变传统 的污染末端治理为污染的源头控制,是实现企业生产与环境协调发展的必由之路, 也是可持续发展的战略需要。1.2 成立清洁生产工作组织机构根据清洁生产审核的需要,组建了清洁生产领导小组和清洁生产审核小组。 清洁生产领导小组成员见表1-1,清洁生产领导小组组长由副总经理担任,全面
4、负责、协调清洁生产工作,检查清洁生产进度和绩效,副组长由主管公司环保、 安全、消防的综合管理部部长及主管公司生产的制造部长共同担任,组员由主管 生产的制造部下属各事业部部长及其它相关部门担任。清洁生产审核小组成员见 表1-2,清洁生产审核小组组长由制造部部长担任,具备生产、工艺、管理以及 新技术的知识和经验,熟悉相关法规以及污染防治方面的原则和技术,了解清洁 生产审核小组人员的情况以及能协调各部门工作的人员担任副组长,组员由各事 业部下属生产、技术及车间主任,和水、电、环保、能源、品质、财务等部门主 管任组员,具备企业产品生产、工艺、管理方面的知识和管理经验,熟悉企业废 弃物产生、治理情况及环
5、保方面的法规要求和政策,财务人员熟悉企业资源消耗 等企业历年来的信息数据;审核小组内行业专家、环保专家以及清洁生产的审核 员,负责清洁生产方法学的应用指导以及专业技术指导。表1”清洁生产领导小组成员表姓名公司内职务领导小组内职务职责组长全面负责、协调清洁生产工作, 检查清洁生产进度和绩效副组长负责清洁生实施和协调副组长负责清洁生产宣传教育、各部门 协调组员负责清洁生产产品、工艺改进、 方案实施组员负责清洁生产产品、工艺改进、 方案实施组员负责清洁生产产品、工艺改进、 方案实施组员负责清洁生产产品、工艺改进、 方案实施组员负责清洁生产宣传教育、清洁生 产方案实施组员负责清洁生产方案实施组员负责清
6、洁生产方案实施提供资金组员负责清洁生产相关资料数据提供组员负责清洁生产宣传教育表12清洁生产审核小组成员表姓名审核小 组职务来自部门及职务职责筹划并组织公司清洁生产工作资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议,参与报考编写。协调本部门工作,负责提出本部门 合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收
7、集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议协调本部门工作,参与现场调查, 资料收集,负责提出本部门合理化 建议。参与现场调查,资料收集,负责审 核全过程负责提出本部门合理化建议收集相关公司资料,预审核方案费 用,分析已实施方案的成果协调本部门工作,负责提出本部门 合理化建议资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议。资料收集,物料平衡,负责提出本 部门合理化建议清洁生产方法学应用指导清洁生产方法学应用指导审核方法指导、能源专家清洁生产方法学应用指导1.3 制定清洁生产审核工作计划为了使清洁生产审核工作
8、按照一定的程序和步骤进行,组织好人力和物力, 各司其职,协调配合,实现企业清洁生产的目标以期获得满意的清洁生产效果, 制定了本轮清洁生产审核较详细的工作计划,具体计划见表l-3o本清洁生产计 划对清洁生产审核过程的主要工作,包括清洁生产的内容、进度、负责人、参与部门及各项工作的要求都作了明确的阐述。表13清洁生产审核工作计划阶段主要工作内容完成 时间责任部IJ阶段预期成果、 筹划 和组 织4步骤开展宣传教育 取得领导支持 组建审核小组 制定工作计划2007 年5月 上旬审核小 组1、有关障碍的初步克服2、取得企业高层领导特别是 一把手的重视和支持3、全厂范围的动员发动、培训 教育4、企业清洁生
9、产审核小组小 组(领导小组/工作小组)的 组建成立、预评估6步骤企业现状调研企业现场考察评价产排污状况明确审核重点设置清洁生产目标提出和实施无低费方案2007 年7月 上旬审核小 组,部 门1、有关障碍的进一步初步克 服2、备选审核重点名单的罗列 和筛选3、审核重点的确定4、预防污染目标的设定5、简单易行的无低费清洁生 产方案的产生及初步实施评估5步骤准备审核重点资料、绘制 审核重点的工艺流程图 和单元操作物料工艺流 程图实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生的原因提出和实施无/低费方案2007 年8月 上旬审核小 组,审 核重点 单位1、有关障碍的深入克服2、审核重点输入输出物流的 实测
10、结果3、审核重点物料平衡的确认4、废物产生原因的审核分析 结果5、简单易行的无低费清洁生 产方案的继续实施以及实 施效果的及时总结与宣传四、方案 产生 和筛 选7步骤方案产生分类汇总方案筛选方案 分析方案(中高费方案)继续实施无低费方案核定并汇总无/低费方案 实施效果编写清洁生产中期审核 报告中/高费方案的产生、汇总、 筛选,方案的研制,汇总无/ 低费方案成果2007 年8月 下旬审核小 组1、有关障碍的反复克服2、所有备选方案的汇总3、备选方案初步筛选结果4、推荐进入可行性分析的中 高费方案清单的确定5、无/低费方案的持续实施及 其实施效果的总结评估、全 厂范围内宣传6、企业清洁生产评估中期
11、报 告的完成、提交进行中期评 估阶段主要工作内容完成 时间责任部 门阶段预期成果五、可行 性分析5步骤 对备选中/高费方案 进行市场调查 进行技术评估 进行经济评估 进行环境评估 推荐可实施方案2007 年9月 上旬审核小 组1、有关障碍的不断克服2、通过中期评估,对企业清洁生产审核进行扩展、改 进、完善3、所推荐中/高费方案清 单及实施次序4、实施可行方案资金筹措计 划的制订5、可行的中/高费方案具体内 容的明确6、企业清洁生产审核总结报 告的完成、提交总结评估六、方案 实施4步骤组织方案实施汇总已实施的无/低费方 案的成果 验证已实施的中/高费方 案的成果分析总结已实施方案对 企业的影响2
12、007 年09 月中 旬审核小 组1、有关障碍的克服2、可行中高费清洁生产方案 的逐步实施3、方案实施效果的总结评估七、 持续 清洁 生产4步骤建立和完善清洁生产组 织机构建立和完善清洁生产管 理制度制定持续清洁生产计划编制清洁生产审核报告2007 年Il月审核小 组1、有关障碍的不断克服2、对企业清洁生产工作的全 面建议3、企业持续清洁生产工作的 计划与方案4、前期清洁生产工作经验总 结5、新一轮审核重点的推荐6、待研发的清洁生产新工艺/ 技术/设备有关课题的立项 建议1.4 宣传发动和教育只有使企业全体职工对清洁生产有充分的认识和理解,将清洁生产思想与日 常工作和生产紧密结合,才能给企业带
13、来更大的经济效益和环境效益,推动企业技 术进步和发展。为此,审核小组采用如下方式进行清洁生产培训,对企业员工分 层次逐步深入进行培训。见表1-4。序号培训日期参加人员主要内容主持人15月上旬综合管理部向公司领导讨论清洁生产审核工作内 容、工作步骤、进度安排;协商领导小 组和审核小组成员名单。指导企业对现 状进行初步的调查。何汉中25月下旬领导小组审核小组清洁生产概念的宣贯,清洁生产审核程 序的培训L指导企业进行现场初步考察。潘勇36月下旬审核小组收集清洁生产合理化建议表。指导企业 对现状进行较为详细的调查。吕琦明47月下旬相关人员指导企业进行现场详细考察。清洁生产 方案的产生。与企业共同制定出
14、清洁生 产审核重点和清洁生产目标。审核师58月下旬审核小组针对审核重点开展分析,确定污染物产 生的原因。审核师69月下旬审核小组与企业共同讨论清洁生产方案实施成 果,在方案验收中给予指导和建议,并 指导企业进行效益评价。审核师710月上旬内部审核员清洁生产程序系统的培训*810月中旬审核小组督促企业进行清洁生产方案实施完成后 的汇总和投入产出分析。审核师同时,公司还采用多种形式的方式进行清洁生产宣传,收到较好的效果。一、张贴宣传资料。清洁生产小组定期在宣传栏内张贴各种清洁生产资料, 包括清洁生产定义,清洁生产审核的程序、步骤等,让员工进一步了解清洁生产, 使全体职工对清洁生产的概念、意义、内容和要求等各方面有比较系统的认识, 并且能够积极配合清洁生产审核小组成员开展清洁生产审核工作,了解本岗位如 何实现清洁生产。二、*报。集团报纸对*制冷开展清洁生产进行同步跟踪报道