东阳市地方政府专项债券管理暂行办法（征求意见稿）起草说明.docx

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1、东阳市地方政府专项债券管理暂行办法 起草说明根据浙江省行政规范性文件管理办法的有关规定, 现对东阳市地方政府专项债券管理暂行办法（征求意见 稿）（以下简称通知（征求意见稿）作如下说明：一、制定通知（征求意见稿）的重要性和必要性近年来，在财政收支矛盾日益突出，基层“三保”压 力持续增大的背景下，专项债券已经成为落实积极财政政 策的重要抓手。专项债券资金已成为我市财政资金结构的 重要组成部分，为我市惠民生、补短板提供强有力的资金 支持，也为基础设施项目建设提供了可靠保障。为贯彻落 实浙江省财政厅转发财政部关于加快地方政府专项债券 发行使用有关工作的通知（浙财债（2020） 16号）关于规 范地方政

2、府专项债券管理，提高债券资金使用效益，切实 提高我市专项债券项目质量，降低专项债券发行引发的财 政债务风险，特拟订通知（征求意见稿）。二、制定办法（送审稿）的依据制定办法（征求意见稿）的主要依据：中华人民 共和国预算法、国务院关于加强地方政府性债务管理的 意见（国发（2014） 43号）、中共中央办公厅 国务院办 公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作 的通知（厅字（2019） 33号）。三、有关问题的说明起草过程：2022年10月经学习借鉴丽水市本级、景宁、 缙云等地经验做法，结合我市实际，市财政局会同市发改 局草拟了办法初稿。11月上旬市财政局将修改后的 办法征求意见稿通过政府门户网站和公文系统对外发 布，收集相关意见加以完善。