【附件】附件2.作业现场事故未遂违章行为专项整治第一二周发现问题清单及考核意见（根据回复意见调整）.docx

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1、:带格式的:两端对齐!:带格式的：7度：29.7厘米，高度：21厘米 j大电安201617号附件2作业现场事故未遂违章行为专项整治第一二周发现问题清单及考核意见（根据回复意见调整）一周督查发现问题及考核建议汇总53-5.8）序号受检 单位 （部门）检查单 位（部 门）及 人员检 查 时 间检查任务 名称发现问题所属专 业所属类别整改建议或要求违章条款考核意见1大理 城区 供电 局双 廊供 电所第一督 查组2016.5 .4作业现场 事故未遂 违章专项 督查事后 督查配网操作票，票号1601179有涂 改痕迹，票号1600016操作开始、 结束时间填写不完整设备运维作业 性1、请局设备部明确配网

2、运 行操作人员培训、考试上岗 要求；2、各县公司实施供电所运 行操作人员操作培训，考试 合格后方可参与运行操作。违章扣分:D33：操作票未按规定填写操作时间或未对操 作项目逐项打“安全绩效考核实施方案“操作人、操作监 护人和值班负贡人没有签名的,或使用没有权 限的电子签名，或使用电话签名但没有录音；”“字迹不清、涂改；操作票中有错字、别字、 漏字；或电脑打印操作票手工修改、添加；”“操作票中操作开始日期、操作结束日期、发 令时间、完成时间其中之一没有填写或填写错 误：”1、南网违章扣分管理办法：D33,对1600016操 人王建明各扣1分，纳入局级违章扣分记录；2、安全生产绩效过程考核：对城区

3、供电局2016向 分考核0.03分，纳入季度绩效实施。2线路第一种工作票 （2016-04-S1-702）其中工作票许可人措施终结栏和汇报调度栏 未填写。设备运 维作业 性加强两票宜贯学习、审核。违章扣分：C类，扣分代码Co9。安全绩效考核实施方案“工作终结栏的内 容应填写的未填写。”1、南网违章扣分管理办法；C09,对许可人董富元 级违章扣分记录：2、安全生产绩效过程考核：对城区供电局2016句 分考核0.02分，纳入季度绩效实施。3大能 公司、大理 城区 供电 局双 廊供 电所第一督 查组2016.5 .4长育1、2 号公变 OMkV线路 更换绝缘 导线该项检修工作（2016-05-S1-

4、702） 停电申请、批复、调度下令操作 都只将设备转冷备用，工作许可 人违章指挥，不满足检修状态要 求，就许可工作：未级评可人违 章指挥，要求外单位施工人员许 可工作后将长育1号公变跌落保 险，拉开隔离开关，防反送电， 施工人员不具备操作资质，违章设备运维作业性严格执行安规要求，检修许 可前应确认安全措施已落 实，设备处于修态南网安规6. 5. 5. 3条、9. 3. 1条；南网违章扣 分：B19条：事故未遂违章行为第2条“违章 指挥、违章作业”，23条：现场无电气倒闸 操作资质人员操作电气设备：1、通报批评：对局配网调度发令人李四刚、管控工 末级许可人双廊供电所黄富元、监督责任人双麻管 报批

5、评：2、B19：对发令人配网调度李四刚、工作许可人董 3、安全生产绩效过程考核：对局调度中心合并予C 考核0. 22分，纳入季度绩效实施（关于配网检修考 5月11日海东挖色线督杳违章合并考核）.对大理城区供电局合并予以一次性安全过程考核0 绩效实施（关于配网检修管理相关问题，与5月11作业，操作1号公变跌落保险和 隔离开关；查违章合并考核）。4、城区供电局对施工单位大理州大能机电设备安丰 关人员进行约谈。5管控责任人员履职不到位，审核 通过的施工三措主要内容为电缆 头制作及相关风险，而检修作业 现场村巷内作业、高低压同杆作 业、人工放紧线作业等风险在三 措中未进行分析，未明确相应的 控制措施，

6、三措与现场严重不相 符。设备运 维作业 性建议管控责任人和三措审 批人员，要结合检修任务工 作实际，结合现场勘察记录 的风险对施工三措及危害 控制措施进行审批。/6220kV 祥云 变、云 南恒 安电 力工 程有 限公司第一督 查组2016.5 .5祥云三期 工程现场5S相关标识牌和安全标识 还在定购，现场缺少相关标识基建装置 性建议尽快完善/7祥云变三期工程三级施工进度计 划，经过调整后已定稿，但基于 施工进度计划分三个层级，管控 责任还未分解，未形成责任链基建管ri-职能部门督促建立责任链/8祥云变三期土建围堵高度不够基建装置 性建议加高围墙高度/9祥云 公司 云南 驿供 电所、云南 四昇

7、 电力 实业 有限 公司 祥云 分公第一督 查组2016.5 .5祥云公司 35kV前所 变电站IOkV前北 线果城支 线N6杆塔 迁改，N7 杆塔拉线 更换为高 杆拉线工 程现场施工作业通过吊车实施水泥 杆的拆装工作，但施J：三措中未 提及通过汽车吊实施立杆和拔杆 的风险控制措施设备运 维作业 性建议管控责任人和三措市 批人员，要结合检修任务工 作实际，结合现场勘察记录 的风险对施工三措及危害 控制措施进行审批。/1、对管控责任人虞红顺、监督责任人、三措审批1 李光勤、监护人姜毅祥进行通报批评；2、安全生产绩效过程考核:对祥云公司予以次性: 分、纳入季度绩效实施。3、约谈：由祥云公司对施工单

8、位云南-鸿昇电力实H 公司相关人员进行约谈。10工作票填写不规范：工作负责人 未对工作班人员签名进行核对， 使其签在停电线路名称栏上设备运 维作业 性现场监督、管控人员加强对 施工人员工作票的检查、指 导力度，督促其规范填写/11供电所按调度命令，进行设备转 检修装设接地线操作时，违章作 业，只用接地线装拆记录，未将 验电、装设接地线操作纳入操作 票统一实施：检修现场IOkV前北设备运 维作业 性1、请局设备部明确配网运 行操作人员培训、考试上岗 要求；2、各县公司实施供 电所运行操作人员操作培 训，考试合格后方可参与运按关于全面加强县级电网调度管理确保安全 生产的通知（大电调【20168号）

9、要求， IOkV隔离开关应属调度管辖设备：事故未遂 违章行为第2条“违章指挥、违章作业、违反 劳动纪律”司线果城支线N7杆果城村#2公变T 接线路隔离开关（未在停电申请 内），在未经调度命令情况下， 运行人员违章作业，许可工作前 拉开该隔离开关。行操作。13输电 管理所、四 川省 地方 水利 电力 建设 公司第一督 查组2016.05.06IlOkV古城 变35kV古 银线N4-N5 塔段迁改现场施工作业通过吊车实施杆塔 组立作业，但施工三措中未对吊 装作业风险进行分析，未明确风 险控制措施，现场三措无正式审 批记录表.设备运割：作业 性管控责任人和三措审批人 员，要结合检修任务工作实 际，结

10、合现场勘察记录的风 险对施工三措及危害控制 措施进行审批。/1、通报批评：对管控责任人输电所王宗明、三措可 良池进行通报批评：15剑川 公司 计划 部IOkV 城农 网工程第二督 查组2016.05.05IOkV城农 网新仁村 施工作业 点抽杳IOkV及以下城农网建设新 仁村施工作业点，施工方施工方 案及停电施工三措针对性不强；R建管理性管控责任人和三措审批人 员，要结合检修任务工作实 际，结合现场勘察记录的风 险对施工三措及危害控制 措施进行审批。/1、通报批评：管控责任人杨志东。2、安全生产绩效过程考核：对剑川公司予以一次性- 分，纳入季度绩效实施.3、局基建部按南网承包商扣分管理办法对施

11、工单A 程有限公司、监理单位云南博精工程建设监理有 录4、南网违章扣分管理办法；DlL对管控贡任人杨 入局级违章扣分记录。16施工方案及三措未经审批，公司 对作业计划管理不到位，基于作 业计划的责任链建立与执行刚性 不足城建管性监理、业主项目部应履行管 控责任，督杳施工方案及三 措的审查及审批/17施工点临近道路未设置警示围栏 及警示标识，施工电源手持式电 动工具未设置漏电保护器基建作业 性工作负责人在临近道路施 工必须设置警示围栏及警 示标识，施工电源手持式电 动工具必须装设漏电保护违章扣分：D类，D11：使用的电气设备、工 具的电源线直接钩挂在闸刀上或直接插入插 座使用D类，扣分代码D37

12、：在行人道口或人口密集 区从事高处作业，工作地点的下面未设遮拦 （围栏）、未设专人看守或其他安全措施18云龙 公司 功果第三督 查组2016.05.0IOkV功果 线IOkV汤 邓支线1744 IOkV功果线IOkV汤邓支线17 号杆更换为15米水泥电杆：18 号杆杆位迁移并更换为15米水设备运维管理性按照责任链建立实施指导 意见，重新梳理责任链，合 理设置三个责任人。/1、通报批评：管控责任人功果桥供电所配电班长注 人功果桥供电所所长曾武瑜；计划编写人：云龙公 计划审批人：云龙公司设备部主任李红。桥供电所4号杆更换 为15米水 泥电杆：18号杆杆位 迁移并更 换为15米 水泥电杆。泥电杆”作

13、业工作负责人为潘永 志，管控贡任人也是潘永志；现 场实际是由监督人曾武瑜履行管 控责任；2、南网违章扣分管理办法：D37,对管控责任人以 班长潘永志；监督责任人功果桥供电所所长曾武瑜 入局级违章扣分记录。19该项作业现场作业风险预控措施 单中评估出的风险有4条“中等 风险”，而作业计划中该项作业 列为低风险设备运 维管性作业计划审定时，风险等级 应与作业分类分级观看清 单及实际作业风险情况基 本吻合；如果现场评估出的 风险超出了作业计划确定 的风险等级，应调整管控级 别和方式。/20现场监护不严，工作人员打水泥 杆拉线地锚时，农户家的小孩进 入工作现场，工作人员没有及时 制止设备运 维作业性现

14、场立即将误入现场的小 孩带出；由工作负责人做好 监护，防止非作业人员进入 作业现场D类，扣分代码D37：在行人道口或人口密集 区从事高处作业，工作地点的下面未设遮拦 （围栏）、未设专人看守或其他安全措施21谦湃 公司 上街 供电 所、四 川岳 池石 城建 安公司第三督 查组2016.05.05组立河西 村小水塘 2#台变低 压水泥电 杆；安装金 具及绝缘 子：组立小 田 1#、 2#、 3#台变低 压水泥电 杆，安装金 具及绝缘 子督查的两项作业，施工三措中对 主要危险点的定义不准确或不正 确，预控措施与评估出的主要危 险点不对应，针对性不强；三措 中没有对施工人员引发山火的分 线进行分析和提出管控措施；现 场道路十分崎岖，三措中也没有 体现出相应的控制措施。基建作业性管控责任人和三措审批人 员、监现人员，要结合检修 任务工作实际，结合现场勘 察记录、豆测情况对施工三 措及危害控制措施进行审 批。/1、通报批评：管控贵任人漾济公司计划建设部帘t 漾湃公司计划建设部常学洪；项目责任人罗利华：2、约谈：漾潺公司分管领导对四川省岳池县石理至 先行监理有限责任公司相关人员进行约谈。22漾湃 公司 上街 供电第三督 查组2016.05.05组立河西 村小水塘2#台变低