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1、区教育局2022年度法治政府建设情况报告2022年,在区委、区政府的坚强领导下,我局认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的部署要求,紧紧围绕法治建设规划和全区教育“十四五”规划发展确定的目标任务,坚持依法行政、依法治教、依法治校,强化法治宣传教育,推进法治文化建设,大胆改革,创新管理,为办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的教育提供了良好的法治环境。一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效(一)全面加强党对法治政府建设的领导。深入贯彻学习二十大报告精神,把握习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,一以贯之落实好
2、习总书记关于法治建设重要论述,全力推动法治建设。一是局党委准确把握习总书记法治思想,班子成员带头学法守法、尊法用法,全面提升法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。二是全面落实义务教育法未成年人保护法等法律法规要求,扎实推进教育精准扶贫,努力做好控辍保学工作。三是在全区教育系统开展廉政风险排查,深入推进清廉示范学校建设。四是各基层学校通过党支部活动、全体教职工大会等形式,组织党员干部和全体教职工认真学习民法典未成年人保护法预防未成年人犯罪法家庭教育促进法家庭教育促进条例等法律法规。(二)深入开展系列法治宣传教育活动。4月份,区局组织教育系统教职工和学生进行关于未成年人保护法演讲比赛
3、和知识竞赛,6月份组织全区家庭教育促进法知识竞赛。目前新的未成年人保护法预防未成年人犯罪法等学习宣传教育活动正在全区各中小学如火如荼开展。7月份区教育局共选聘66名公检法司同志担任中小学兼职法治副校长,同时成立家长学校,组建家庭教育讲师团,建立学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育工作网络,从而形成了自上而下、社会家长协同参与的“八五”普法组织体系。(S)大力推进“法治进校园”工作。11月底印发了关于开展全区“普法校园行”活动的通知,结合2022年全区教育系统法治建设工作安排,邀请区“夕阳红”法治宣传队、区检察官宣讲团走进各校开展全区“普法校园行”活动,对初中生宣讲中华人民共和国预防
4、未成年人犯罪法,宣讲主题为“树立法律意识,争做四有新人”;对小学生(原则上5-6年级)宣讲中华人民共和国未成年人保护法,宣讲主题为“学会自我保护,健康快乐成长”。目前已在神州路初中进行了首场宣讲。5月中旬组织全区教育系统法治宣传周启动仪式,并依据市局要求下发关于在全区教育系统组织开展第七届“学宪法讲宪法”活动的通知,要求各学校针对方案有关内容,制订工作计划,明确工作责任,创新工作举措,精心组织活动,确保取得实效。6月初区教育局下发了关于做好全区中小学毒品预防教育活动的通知,要求各中小学在校园醒目位置布置固定的禁毒宣传教育橱窗,开展好毒品预防教育“五个一”活动,印发了禁毒宣传教育致家长的一封信;
5、同时印发关于开展2022年全区中小学生“学宪法讲宪法”活动的通知,要求组织开展以宪法为核心的法治宣传教育,继续实施“宪法卫士”行动计划,继续办好“学宪法讲宪法”比赛,组织国家宪法日“宪法晨读”活动,着力提升宪法宣传教育的针对性和实效性,扩大活动的普及度和参与率,不断增强学生的宪法意识和法治素养。11月组织了全区中小学生禁毒知识竞赛,竞赛成绩达到“四个百分百”,名列全市第一;从8月至12月,40086名同学参加了“第七届全国学生“学宪法讲宪法”,平均分达94.11分。*小学的*参加市中小学生“学宪法讲宪法”活动法治知识竞赛,获一等奖;该校的*实验学校的王天翰同学分别参加小学组和初中组的“学宪法讲
6、宪法”活动,获得了二等奖。12月2日下午,区实验初中根据区新时代文明实践中心志愿服务总队安排,委派*副校长、校长办*主任和学校法律顾问*律师一行三人到共同体学校义丰初中进行“送法下乡”助学支教法治宣传活动。(四)重点依托“德法同行关爱明天行动”。4月份区教育局联合区关工委、区司法局共同邀请区“夕阳红”法治宣传队和区关工委的老同志,深入*初中开展了两场“学党史、学国史、听党话、跟党走”专题报告会。6月1日上午,区“夕阳红”法治宣传队部分老同志来到大冈小学开展“法护青苗”关爱留守儿童专项行动,现场慰问家庭困难留守儿童,发放了学习用品,并和部分家长就家庭教育、社会教育如何与学校教育形成合力进行深入座
7、谈。6月9日一6月17日深入全区15所中小学开展普法走访活动,认真调研基层学校法治教育工作。7月15日和8月2日,区夕阳红法治宣传队分别深入*街道,走村入居,对社区所有中小学生及家长开展创“三好”争“三优”活动,并召开专项会议。目前该项送法活动力争实现全区各镇(街道)家家到全覆盖。(五)积极打造法治文化校园。一是认真执行修订后的依法治校示范校建设标准,继续加强中小学章程建设和家长委员会建设,着力建设现代学校制度,切实保障师生合法权益。督促学校加强台账建设,以完善档案资料推进依法治校,提升管理水平。5月份,区教育局专门汇总编印了区中小学学校章程。二是塑创校园法治特色,要求各学校因地制宜,结合实际
8、,选定特色项目,打造法治文化阵地,积极开展法治文化特色活动。4月5日下午,区政法委、区司法局对区实验小学法治文化校园建设工作进行了督查指导,学校法治教育基地、“交通信号”小道、学生交通手势操、法治主题班会等给领导们留下了深刻印象,得到了高度评价。三是区教育局集中推广中国普法微信公众号,组织了教育法治典型案例二次征集和第五轮全区教育系统法治宣传教育手抄板、绘画、教案、讲座和校本教材等系列活动作品评选。8月中旬,区局在实小以“助推一法一条例实施提升家庭教育工作水平”为主题,组织召开了家庭教育工作培训会,让法治教育融进家庭教育之中。二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因教育系统在法治政府建
9、设探索实践方面虽取得了不少成绩,但仍存在诸多不足:如法治政府制度建设还不够完善;在实施“三项制度”执行上还不够全面。主要表现为:一是行政执法决定公不的范围、内容、方式、时限有待完善。二是执法全过程文字记录和音像资料的记录、保管、制作、入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的偏少。三是重大行政执法决定法治审核方面,开展法治审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力。四是涉及法治审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。三、2023年度推进法治政府建设的主要安排2023年度教育系统法治政府建设总体要求是:认真学习贯彻党的二十大报告精神以
10、及习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的部署要求,紧紧围绕法治建设规划和全区教育“十四五”发展规划确定的目标任务,以创建“依法治校示范校”为抓手,将民法典宣传、未成年人保护法家庭教育促进法家庭教育促进条例宣传列为“八五”普法的重要内容,坚持依法行政、依法治教、依法治校,深入推进校园法治文化建设,大力实施教育系统管理创新,努力办人民满意的学校,办人民满意的教育。(一)继续推进“八五”普法。实施“八五”普法规划,大力加强法治宣传教育,坚持法治课堂主阵地,做到“课时、教材、师资、经费”四落实。认真组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日以及“夕阳红”法治宣讲团
11、巡回宣讲等活动,让民法典宪法进校园;发挥各校“护苗”工作站作用,持续开展“法律阳光润校园”“法润青苗”等系列主题活动,认真做好区法治政府建设相关工作,大力弘扬法治精神,不断提升广大师生员工的法律素养。结合“八五”普法各项工作,根据时间节点认真完成省依法治教改革试点区有关任务,不断提高教育系统”八五“普法实施水平。(二)健全法治宣传联动机制。进一步健全学校、家庭、社区“三结合”的青少年法治宣传教育网络体系,继续抓好全区中小学生预防犯罪教育、安全教育和心理健康教育等工作。督促指导各学校将法治教育纳入家长学校的培训内容,教育家长带动学生自觉学法、用法、守法和护法,形成全社会共同关心青少年健康成长的有
12、力格局,确保青少年法治宣传教育工作落到实处。(三)加大依法行政工作力度。规范行政执法行为,加大对违法违规行为的查处力度。优化行政执法方式,全面推行行政执法三项制度。加强教育行政指导,采用辅导、建议、劝勉、提示、警示、纠错、回访等形式,不断提升教育行政管理效能和服务水平。推进教育行政调解,有效化解矛盾、解决争议,从源头上预防和减少涉教社会矛盾。加强校园及周边环境综合治理工作,及时消除学校及周边安全隐患。(四)加强学校法治工作考核。将“八五”普法的开展、民法典及宪法的学习宣传、依法治教工作纳入学校综合考评内容,对发生师生员工刑事案件、重大安全责任事故的实行“一票否决”,对依法治教工作成绩突出的单位给予奖励。(五)培优法治工作机构和队伍。一是努力学习、勤于思考、善于研究,建立健全相关的学习培训制度,努力把法治工作机构建成政治坚定、工作创新、团结协作、奋发有为的战斗集体。二是开拓创新,求真务实,牢固树立全局的责任意识、大局意识,真正使系统的依法治教工作形成新特色,争创新业绩,为教育的高质量发展作出应有的贡献。