中小学幼儿园推进全环境立德树人工作方案-全文及解读.docx

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1、中小学幼儿园推进全环境立德树人工作方案为认真贯彻落实关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的意见（鲁教组发（2022）1号），着力强化学校育人主阵地作用，优化立德树人学校环境，现制定中小学幼儿园（以下简称学校）推进全环境立德树人工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，把立德树人根本任务贯穿学校教育教学全过程，依据不同学段学生的心理特点和成长发展需求，坚持统筹规划、分层实施、有效衔接、整体推进的原则，突出以德立校、以德立师、以德立生，着力建成“时时、处处、人人”育人的学校全环境立德树人体系，形成多方参与、联动配

2、合的育人工作格局，努力培养担当民族复兴重任的时代新人。二、工作措施（一）深化课堂教学改革。研究制定义务教育课程实施办法，深化普通高中课程改革，强化学校课程实施主体责任。加强幼儿园立德树人课程建设，落实中小学分学段、学科课堂教学指南，推进“达标课堂”建设，着力培养学生的必备品格和关键能力，将育人目标落实情况作为课堂教学质量达标的重要标准。定期开展省级优质课评选，将落实立德树人情况作为重要评选标准。制定校本课程开发指南，指导学校开发基于办学理念和学校特色的校本课程，设立学生自主选课学习日。（二）强化思想政治教育。将道德品德启蒙教育贯穿幼儿园一日生活和各种游戏中，发挥好思政课程育人主渠道作用，实施思

3、政课改革创新“六大行动”，定期遴选推广示范课例，培养一批课程思政名师。推动建立区域内一体化备课机制，开设思政“同城大课堂”，每年评选思政“金课”、举办1次教学大赛或展示活动。建立其他学科教师会同思政课教师、班主任集体备课制度，定期开展课程思政教学设计专题研讨。制定学生学业述评和学情会商实施办法，将学生思想品德发展情况作为其首要内容。（三）培养健康心理品质。加强中小学心理健康教育课程开发与建设，2023年学校普遍开设心理健康教育课程，加强生命教育、挫折教育，建立完善校园欺凌防治机制。从小学开始，面向所有学生建立心理档案，以县（市、区）或者学校为单位每学年至少开展1次面向全体学生的心理健康筛查，强

4、化心理咨询辅导，做好心理疾病预防和心理危机干预服务。统筹采取岗位招聘、转岗培训、柔性引才等方式，用3年左右的时间为所有中小学配齐心理健康教育教师。建立新招考教职工心理测试制度。加快推进省市县三级心理健康发展服务网络建设，定期开展教职工心理健康知识教育培训。（四）突出实践育人作用。聚焦重大活动、重大事件、重大节庆等，组织开展形式多样、符合学生特点的主题实践活动。广泛开展志愿服务，高中开展志愿者星级认证，义务教育学校建立校内志愿服务岗，引导学生形成奉献社会的道德风尚。加强中华人民共和国国歌法宣传教育，加强学校党、团、队一体化建设，突出学生政治启蒙和价值观塑造。健全学生综合素质评价体系，如实记录学生

5、参加社会实践、研学旅行、志愿服务等情况，积极创造学生参加实践活动的时间和空间。主动对接社会优质资源单位，每年认定一批中小学生研学基地营地，每学期至少组织学生开展1次校外实践教育。（五）构建文化育人环境。加强校园绿化、美化和人文环境建设，以优美环境陶冶高尚情操。2025年实现中小学“绿色学校”全覆盖。指导学校充分利用课后服务、晨（午）等时段，广泛开展中华经典诵写讲、师生共选共勉中华经典座右铭等活动，建设书香校园。每2年创建一批省级文明校园，以此为牵引，把学校建成社会主义精神文明高地，建设积极向上、格调高雅的校园文化。开展学校校训、校风、教风、学风审查，每年征集展评一批优秀案例。修订完善学校办学条

6、件标准，规范教室国旗、警句等摆放设置。推进中华优秀传统文化、红色文化、海洋文化传承弘扬（教育）工程，遴选建设一批示范校。（六）压实全员育人责任。推广全员育人导师制，指导学校全面建立全员育人责任清单，将联系帮包学生的责任落实到每一位专任教师。重视做好学校领导班子特别是党组织书记和校长配备，坚持以德为先，注重选用有教育情怀的干部，把立德树人成效作为班子成员述职评议考核的第一指标。加强班主任队伍建设，提升班主任育人能力。建立服务质量监督评价制度，将育人工作纳入考核评价，引导管理服务人员落实以德示范、以德育人责任。（七）促进家校协同育人。制定出台山东省家庭教育工作指南山东省中小学（幼儿园）家长学校建设

7、标准，完善家庭教育指导政策措施，规范提升家委会工作，充分发挥其参与者、同盟军作用。建好用好家长学校，定期评选一批优秀家长学校和优秀课例，培养立德树人家庭指导员。完善教师全员家访制度，实现中小学家访全覆盖。深入开展家庭教育志愿服务，推进家庭教育宣传周活动，充分利用融媒体办好“全环境立德树人周刊”“智慧家长”评选等节目、活动，常态化宣传我省全环境立德树人工作开展情况，宣传普及中华人民共和国家庭教育促进法。建立家庭教育教科研体系，推动师范院校开设家庭教育相关课程。（八）完善育人评价体系。深入推进教育评价改革，建立完善教育高质量发展评价体系。结合幼儿园分类认定、义务教育质量评估、特色高中建设和普通高中

8、星级创建，建立学校教育质量评价有效机制。完善教职员工以德育人考核评价体系，提高师德师风、以德育人成效在职称评聘、荣誉评选和教育评价中的比重，加大“最美教师”选树宣传力度。定期开展“新时代好少年”“美德少年”等选树活动，表扬嘉许德行优良的学生。建立完善全省义务教育质量监测制度、课业负担监测制度，发挥监测结果的诊断反馈作用。（九）建立治理长效机制。启动学校章程修订工作，推动将全环境立德树人写入学校章程。优化完善学生管理规定，突出对学生品行的激励奖惩作用。引导学校畅通师生诉求反映渠道，建立接诉即办机制，及时掌握和解决倾向性、苗头性问题。建立健全学校规范办学监督管理机制，坚决纠正功利、短视教育行为。推

9、动修订山东省义务教育条例，完善学校办学基本规范，出台新时代中小学（幼儿园）日常品德和文明礼仪规范，进一步健全全环境立德树人政策法规体系。三、实施步骤（一）动员部署。制定印发学校领域工作方案，广泛开展宣传解读，各地各校结合本地本校实际制定具体实施方案，实现各市、县（市、区）和学校工作方案全覆盖。（2023年6月前完成）（二）试点先行。选取1个试点县以及幼儿园、小学、初中各1所制定实施方案样板，向全省推广。总结开展全环境育人实验区、规范校工作情况，到2025年，每两年遴选20个全环境育人实验区，每年选树100所规范学校，采取“揭榜制”的方式推进全环境立德树人改革创新。（2023年10月前完成，并持

10、续推进）（三）进展调度。建立“定期调度、年度总结”的全环境立德树人工作调度机制，每月进行调度，每季度通报进展，每年年底开展总结交流，定期推广典型案例。（2023年12月前完成，并持续推进）（四）巩固提升。开展学校全环境立德树人工作成效评估，组织开展专项督导检查，发挥评估和检查结果的诊断反馈作用，巩固改革成果，查摆问题短板，强化工作举措。召开学校全环境立德树人工作推进会议，推动全环境立德树人常态化、制度化、长效化。对工作突出的地区和学校给予表扬。（2024年12月前完成，并持续推进）四、工作保障（一）加强组织领导。各地要充分认识学校全环境立德树人的重要意义，将其作为学习宣传贯彻党的二十大精神的切

11、实举措，摆上重要议事日程，将实施全环境立德树人成效作为检视各级党委、政府推进教育事业发展成果的重要内容，作为考核学校办学水平和校长治校能力的重要指标，纳入对各市、县政府的履职评价和责任督学挂牌督导内容。（二）增强部门合力。各部门要健全学校全环境立德树人工作支持和保障，在项目安排、资金分配、人员配备等方面予以适当倾斜。教育部门要做好牵头协调和组织实施等工作。财政部门要加大对学校全环境立德树人资金支持力度，保障科学研究、教学提升、家校互动、社会实践等领域工作需要。教育部门要会同机构编制、人力资源社会保障部门加强教师配备，配足配优心理健康教育、劳动教育、美育师资。（三）强化科学研究。加强对全环境立德

12、树人的研究阐释，支持相关学科、人才和实验室建设，建立教研与实践一体、理论指导实践、实践反哺理论的科学研究体系。鼓励各地各校积极探索全环境立德树人规律特点，创新实践路径，总结形成先进经验和典型案例，定期组织交流研讨。（四）大力宣传推广。各地要充分利用融媒体平台手段，加大对全环境立德树人品牌项目、优秀案例、特色活动等的宣传推广力度。支持鼓励相关教师参与全环境立德树人宣讲，常态化开展宽领域、多层级、广覆盖的宣讲活动。学校要充分利用校报、校刊、广播、电视台、校园网等，加强对师生的教育引导、熏陶感染，营造全环境立德树人浓厚氛围。附：中小学幼儿园推进全环境立德树人工作方案解读中小学幼儿园推进全环境立德树人

13、工作方案解读一、起草背景2022年12月，经省委常委会审议通过，中共山东省委教育工作领导小组、山东省精神文明建设委员会印发了关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的意见（鲁教组发（2022）1号，以下简称总体意见）。为推动总体意见在中小学、幼儿园贯彻落实，着力强化学校育人主阵地作用，建成“时时、处处、人人”育人的学校全环境立德树人体系，省教育厅研究制定了中小学幼儿园推进全环境立德树人工作方案（以下简称工作方案）。二、起草过程在参与研究制定总体意见的过程中，从2022年4月份开始，省教育厅即组织由研究专家、中小学幼儿园校长（园长）、教师组成的专门团队，采取课题攻关的方式，着手开展学

14、校领域工作方案的研究起草工作。形成初稿后，邀请省内外专家进行了论证，并面向16市教育局、部分县（市、区）教育行政部门和中小学、幼儿园征求了意见建议。总体意见出台后，对文件进行了进一步调整优化，并按照省领导批示指示精神和各方意见建议，经过反复修改完善，形成了工作方案。三、主要内容工作方案主要分为4个部分。第一部分为总体要求，明确了指导思想、工作原则和工作目标。提出学校实施全环境立德树人要“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向”，坚持“整体推进、有效衔接、分层实施、循序渐进”的工作原则，着力建成“时时、处处、人人育人的学校全环境立德树人体系，形成多方

15、参与、联动配合的育人工作格局”。第二部分是主体部分，围绕工作目标，紧扣学校和学生实际，提出了9项具体措施，主要按照教学、管理、评价的顺序进行内容构建。其中，“深化课堂教学改革”“强化思想政治教育”“培养健康心理品质”3个部分，主要围绕学校教育教学的内容进行相关安排；“强化实践育人作用”部分提出了社会实践、研学旅行、志愿服务等方面具体要求；“构建文化育人环境”部分，就学校物理环境创设和校园文化建设进行部署；“压实全员育人责任”部分，要求将育人责任落实到学校每一名教职工，全面建立全员育人责任清单；“促进家校协同育人”部分，主要是用好学校专业力量，帮助家庭提升教育能力；“深化教育评价改革”部分，重点建立教育综合评价在学校层面的有效实施机制；“建立治理长效机制”部分，主要是进一步健全学校实施全环境立德树人的政策法规体系。第三部分为实施步骤，明确了动员部署、试点先行、进展调度和巩固提升4项主要工作，确定各项工作的时间节点和具体任务，为工作整体推进提供了清晰的时间表和路线图，方便各地各校“挂图作战”。第四部分为工作保障，从加强组织领导、增强部门合力、强化科学研究、大力宣传推广4个方面明确保障措施，压紧压实各地和有关部门的职责，确保工作落地见效。