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1、XX镇关于2022年法治政府建设工作情况报告中共XX县委、XX县人民政府:根据法治政府建设实施纲要(2021-2025年)工作部署,XX镇党委政府持续深入推进依法行政,全面建设法治政府,现将我镇2022年法治政府建设有关工作情况报告如下:一、履行法治政府建设第一责任人职责情况(-)始终坚持强化组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,提升站位、高度重视,切实加强对法治政府建设工作的领导。成立了以党政一把手任组长的法治政府建设工作领导小组,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,
2、及时对法治政府建设各项工作进行安排部署。(二)始终强化统筹谋划。健全定期研究法治政府建设工作会议制度,听取法治政府建设工作进展情况汇报,进一步明确法治政府建设年度目标、工作任务和具体措施,严格落实法治政府建设年度报告制度,法治政府建设推动力度持续加大。(三)落实经费保障。2022年以来,我镇认真落实对法治政府建设工作的经费保障。截至目前,共安排法治政府专项经费约5万元,有力地促进了全镇法治政府建设的深入开展。二、主要举措及成效(一)完善依法行政制度,强化民主依法决策一是规范重大行政决策程序。在重大行政决策出台前,认真贯彻落实重大行政决策领导班子集体讨论决定制度,吸收来自社会各方面意见,确保在充
3、分进行讨论、论证的基础上进行集体决定。2022年以来共召开有法制工作人员参加的专题会议12余次,审查重大行政决策25件,提出法律意见建议15条,有效提高了行政决策的科学化、民主化、法治化。二是加强规范性文件备案审查清理。坚持把合法性、合理性、程序的正当性作为审查重点,强化备案监督、实行动态清理,切实提高规范性文件制定质量。认真按照县政府要求,加强规范性文件清理工作。2022年,对2021年12月31日以前镇人民政府发布的现行有效的行政规范性文件进行了全面清理,其中废止规范性文件106件,保留7件。三是全面推行政府法律顾问制度。目前,镇聘请巫颖禄担任法律顾问,并且由司法所、派出所等人员组成村居法
4、律顾问,用法律手段和法治思维方式解决发展过程中遇到各种难题成为工作常态,对防范和化解法律风险,促进政府依法行政起到积极作用。2022年以来,政府法制工作人员、法律顾问共参与审查、修改有关合同、协议等法律文书共11件次,有效防范了法律风险的发生。(二)规范行政行为,严格规范公正文明执法一是加强行政执法人员素质教育。强化人员素质教育和人员配备,2022年全镇报名参加综合法律知识考试22人,参考率为81.8%,参考通过率66.7%;报名参加乡镇专业知识考试28人,参考率为92.9%,参考通过率96.2%,其中有17人申领行政执法资格证。此外,持续加强现有执法人员管理教育,组织他们加强理论、制度与法律
5、法规学习,强化其法治观念,努力提高执法能力和水平。二是严格落实行政执法“三项制度”。持续做好“三项制度”落实落细工作,制定出台相应文件,提升了我镇依法行政水平。三是持续深化行政执法体制改革。积极按照XX县推进乡(镇)“一支队伍管执法”改革工作方案XX县赋予乡(镇)行政执法事项目录清单(第一批)的规定,推进行政执法赋权工作在我镇落地生根发芽。(三)坚持转变,强化制约和监督一是加大政务公开力度。及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进了政府部门依法履职。对人民群众申请公开政府信息的,在规定时限内及时予以答复,并做好相应服务工作。二是加强政府内部层级监
6、督,充分发挥镇纪检监察部门、效能办优势,积极推进行政问责和政府绩效管理检查,严肃追究违法违纪,促进我镇机关干部廉政建设。此外,充分利用信箱、微博、微信等多种形式,及时收集群众意见,全面加强监督管理。(四)营造法治环境,依法化解社会矛盾纠纷一是积极应对行政复议和诉讼。认真贯彻落实行政复议法、行政诉讼法,积极支持县政府和人民法院依法受理和审理行政复议和行政诉讼案件。2022年我镇行政复议案件0件,行政诉讼案件0件。二是依法处理信访诉求。依法依规开展信访工作,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好与群众的关系,维护行政机关公信力,做好说服解释和劝导工作,尽量案结事了、停
7、访息诉。2022年共接到信访案件7件,依法答复告知7件。三是加强人民调解工作。建立健全镇村两级矛盾纠纷多元调解平台,新建XX镇矛盾纠纷多元调解中心,辖区内14个村均新建村级调处室,基本建成了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元调解工作格局。各调委会在落实矛盾纠纷日常排查制度的基础上,开展了矛盾纠纷的集中排查调处工作,截至11月底,全镇各调委会共化解各类纠纷225件,有效维护了社会治安的稳定。(五)坚持法治思维,全面加强法治宣传教育一是全面增强法治宣传教育实效。全面实施“八五”普法规划,深入开展“法律七进”活动,全面落实“谁执法谁普法”责任制,重点开展宪法、民法典等法律法规学习宣传活动,严格落实国家
8、工作人员宪法宣誓制度,开展以案释法活动。加强法治文化阵地和设施建设,建设了法治文化公园、法治文化长廊等法治文化阵地,在全镇营造了尊法学法守法用法的良好氛围。二是切实加强政府系统学法用法工作。建立完善多路径培训、多方位检验、多结果运用的学法用法工作体系,扣紧提高依法行政能力“第一粒扣子,有力提升政府工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。通过学习会、专题讲座、培训会等切实抓好关键少数尊法学法守法用法的教育管理。2022年,镇党委中心组学法4次。在抓好关键少数的同时,全面组织党员干部参加学法考试。目前,各党员干部能熟练掌握履职履责所需的法律知识,办事依法、遇事找法
9、、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯逐步养成,依法行政能力建设成效彰显。三是树立重视法治素养和法治能力用人导向。加强制度机制建设,强化法治能力用人导向,建立了激励引导机制,优先提拔法治素养好、依法办事能力强的干部,激励和促进领导干部自觉学法守法,提升法治素养,并建立了责任追究和倒查机制。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究相关责任人员的责任。三、存在问题我镇法治政府建设工作虽然取得一定成效,但还存在一些问题。如:依法行政、执法规范化水平有待提升,规范性文件学习不够深入,法治人才队伍力量薄弱,部门联动有待强化,法治建设有待加强等。四、2023年法治
10、政府建设工作思路2023年,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,系统推进全县法治政府建设。重点做好以下工作:一是全面落实法治政府建设各项任务,积极配合着力打造全国法治政府建设示范县。二是深入践行习近平法治思想,规范重大行政决策程序。三是全面贯彻落实基层综合行政执法体制改革,着力健全完善行政执法体系。四是持续推进依法科学决策,持续优化营商环境。五是完善规范性文件合法性审查机制,健全备案审查情况沟通协调机制。六是强化人民调解、信访和法治宣传教育工作,维护好社会治安的稳定。七是提高法治思维和依法行政能力,夯实法治政府建设的基层基础。