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1、XX乡2023年元旦春节前安全生产大检查大督查实施方案为更好落实新安全生产法、XX省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则、XX市地方党政领导干部安全生产责任规定等文件,切实抓好元旦、春节前后安全生产工作,坚决遏制较大生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社保和谐稳定,决定从即日起至2023年2月6日组织开展全乡安全生产大检查大督查活动。现就有关工作制定实施方案如下:一、工作目标全面落实各级党委、政府有关安全生产的安排部署和工作要求,肩负起促一方发展,保一方平安的政治担当,进一步落实安全生产党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,坚持企业自查与监督检查相结合、助企服务和严格执法相结合、
2、属地负责和部门监督相结合,组织力量集中开展专项治理行动,切实查找一批隐患、消除一批风险、查处一批违法行动,有效防范较大以上事故的发生。二、时间安排大检查大督查活动从通知下发之日起,到2023年2月6日结束。三、检查内容及责任分工(一)全面部署安全生产大检查。要针对元旦春年期前后安全生产防范重点,紧盯薄弱环节和重点部位,组织开展至少一次全面的安全生产大检查工作,进一步压实安全生产责任,强化风险管控和隐患排查整治,从严从细确保安全管控无死角,安全措施无漏洞。(二)深入开展重点行业领域整治攻坚。根据当前安全生产特点和重点工作,结合今冬明春火灾防控暨重点领域安全生产工作部署会和防范较大.杜绝重大攻坚行
3、动任务要求,切实履行起管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和安全生产,属地管理的安全职责,深刻吸取近期生产安全事故教训,举一反三,认真分析研判重点行业领域的安全形势和风险,加强对生产安全事故的防范工作,严密筑牢安全生产防线,进一步强化重点行业领域事故防范措施的落实。工矿商贸领域:持续推进三场所两企业安全生产专项整治,深化工贸领域双重预防机制建设。重点检查涉爆粉尘、喷涂危险作业场所,涉氨、工业自建燃气等危险化学品使用场所,以及高温熔融金属吊运、冶金煤气、有限空间等危险作业。加强矿山安全专项治理,重点检查地下矿山安全出口、通风设施、自救设施设备、排水沟、应急演练情况等,露天矿山
4、重点检查高边坡、排水设施、临时堆土场、道路重点部位。同时加强企业员工的培训教育,提高安全生产意识,提升防护能力和应急处置水平,严格按照操作规程作业,杜绝三违现象的发生。消防领域:继续打好消防安全三年翻身仗,加大出租房、老旧小区、小微企业等领域消防整治,重点整治消防设施损坏、消防车道堵塞、违规用电用气、违章搭建、管理水平低下等问题;要继续开展沿街商铺场所集中检查排查,加强用电、用气安全知识宣传,增强群众消防安全意识和逃生技能,全面提升我乡火灾防控能力。道路交通领域:以客运车、工程车、农用车、危化品运输车辆为重点整治对象,严查非法营运、非法改装以及超速、超员、超载和疲劳驾驶等非法违规行为。以省道、
5、县道以及事故多发和易发的农村道路为整治重点,督促道路运输企业切实落实安全生产主体责任。加强对危险路段的排查整治,完善道路交通安全设施。建筑施工领域:对建筑施工的起重机械、塔吊、脚手架、基坑、施工用电、边坡等重点部位和设施开展专项整治行动,全面摸清防护措施落实、工程设备检修、工地规范管理、人员持证上岗、内部管理制度等情况,督促施工单位落实主体安全责任,做到防患于未然。同时加强建筑工地外来车辆的安全管理,对相关人员进行操作规程和操作技能的教育和培训,确保作业现场安全。危险化学品领域:抓好危化品生产、运输、储存、经营、使用和废弃处置各个环节的安全监管。要结合正在开展的危险化学品安全综合治理工作,对全
6、乡液化气站、危化企业进行一次全面检查,督促危险化学品企业做好防晒、防火、防爆、防漏、防雷等工作,确保不出任何问题。特种设备领域:督促特种设备使用单位落实主体责任,强化安全防范措施,切实加强对电梯、叉车、锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等安全防范措施的监督检查,尤其是人员持证情况的检查,确保特种设备的运营安全。城市运行领域:继续深化燃气领域专项整治。重点检查燃气管道私拉乱接、腐蚀老化整改落实情况、燃气管道间距不足、农贸市场、餐饮、酒店、学校、医院等人员密集场所燃气使用环节的安全,燃气销售点安全管理、瓶装气销售实名制登记等情况。加大第三方施工作业过程中燃气管道安全管理的检查,确保燃气管道安全。旅
7、游领域:对旅游在建项目、安全设施和游乐设施,饭店消防、旅行社旅游包车、旅游行前安全教育等重点领域加强安全隐患排查;加强民宿安全管理,强化民宿经营者和从业者的安全培训、教育和宣传,落实隐患排查治理,对发现的问题落实安全防范措施。加大对旅游新业态领域的监管和从业人员的安全培训,确保旅游市场安全。地质灾害领域:强化地质灾害隐患点排查整治,推进地质灾害隐患点的核销工作,加强地质灾害监测预警,提升地质灾害防治能力。推进基层防灾减灾规范化建设,提升避灾安置场所功能和物资配给。加大野外火源管控力度,落实森林防灭火责任,要加大安全警示教育,对重点区域要加强巡查力度和密度,坚决制止和打击违规用火行为,确保防范于
8、未燃。(三)责任分工。根据安全生产一岗双责和管生产必须管安全的要求,按照班子分管工作,由分管领导对本分管领域的安全工作负责,主要划分如下:在建项目由各分管该项目的乡班子成员带队检查。乡主要领导参与一些重点场所和项目的安全生产和消防安全检查。第一组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX、XXX负责永新危险品加工厂、天然气销售点、烟花爆竹销售点、出租房、居家养老照料中心、避灾安置中心、三改一拆、528国道等施工项目及点位的安全生产和消防安全检查;第二组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX负责XX产业园区、XXXX石矿、XXXX加工厂、道路交通、桥梁、工贸企业、快递行业、XX至XX
9、街道路拓宽及外立面改造工程等点位的安全生产和消防安全检查;第三组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX负责文保建筑、XX博物馆在建项目工程、来料加工场所、民宗场所、文化礼堂、国土建设、土地开发、一户多宅清理整治、电力等施工项目的安全生产和消防安全检查;第四组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX负责沿街店铺、宾馆、批发部、卫生院、农村家宴食堂、农家乐、学校等点位的安全生产和消防安全检查;第五组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX负责农业农村、农办项目、林业、茶叶加工厂、大搬快聚、山塘水库、水电站、水利项目等施工项目的安全生产和消防安全检查;第六组长:村支部书记成员:村
10、两委成员、网格员具体负责各村委会辖区内在建工程项目、文化礼堂、沿街商铺、便民服务中心、民宗场所、居家养老照料中心、独居老人、人员聚集型场所、农村危房的安全生产和消防安全检查;第七组长:企业负责人各企业落实主体责任,根据安全生产法要求开展隐患大排查。四、检查工作要求(一)强化组织领导,压实责任。各村、各有关部门要提高政治站位,高度重视安全生产大检查工作,必须按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求抓落实。单位主要负责人要亲自部署、亲自指挥,确保专项整治行动顺利开展。对重点企业、重点场所、重点部位、重点设备设施等高风险点,落实管控责任人、管控措施,确保安全风险始终在可控范围内。各企业落实主
11、体责任,根据安全生产法要求开展隐患大排查,对发现的隐患及时进行整改,实现闭环管理。(二)严格执法检查。各村、各有关部门要严格履行安全监管职责,加强工矿商贸企业、危险化学品企业、娱乐场所、出租屋、景区、民宿农家乐、临水临崖危险路段等重要点位全覆盖执法检查,形成打击安全生产违法行为的高压态势。通过持续不间断的安全检查巡查,及时整改安全隐患,堵住管理漏洞,切实把安全生产各项工作措施抓实、抓严、抓细。(三)加强宣传教育。要采取多种形式,广泛宣传发动,营造浓厚氛围。加强正反两方面典型宣传,对大检查中的好经验、好做法进行面上推广,对严重违法违规行为、重大隐患整改不力的,坚决予以曝光。积极鼓励企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为,认真做好举报问题的核查督办。不断提高全民安全意识,以及逃生避险、自救互救技能,特别要把事故应急意识和自救互救技能教育培训作为宣传教育的重要内容。(四)严格值班值守。各村、各部门要制定和完善元旦、春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险准备,一旦发生生产安全事故,及时启动预案,最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格落实领导带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,确保信息畅通。(五)及时汇总上报检查情况。请各检查组于2023年1月5日、1月28日前将各阶段督查检查情况报乡安监办XXX。