《个体防护装备配备规范 第6部分：电力》编制说明.docx

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1、个体防护装备配备规范第6部分：电力（征求意见稿）编制说明标准编制组一、工作简况（-）任务来源根据国家标准化管理委员会关于下达室外健身器材的安全通用要求等22项强制性国家标准制修订计划的通知（国标委发（2020）22号）要求，由北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所（原北京市劳动保护科学研究所）承担制定国家标准个体防护装备配备规范（电力）（计划编号：20201872-Q-450）o（二）协作单位上海谐好安全科技有限公司、烟台泰和新材料股份有限公司、杜邦（中国）研发管理有限公司、宜禾股份有限公司、优普泰（深圳）科技有限公司、上海宝亚安全装备股份有限公司、安思尔（上海）商贸有限公司。（）主要工

2、作过程本标准由北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所负责组织制定，标准制定工作组于2018年06月召开了标准编写工作会议，确定了制定原则，明确分工，并按照要求制定了工作计划。先后开展了国内外资料调研、专业人员研讨等活动。对标准制定的难点问题和技术细节，工作组多次进行商讨，逐一确认、达成共识。2018年12月完成了标准草案稿。2018年1月，标准编制组向全国个体防护装备标准化技术委员会提交申请立项。2020年4月，国家标准化管理委员会批准立项申请。2020年4月2021年12月，标准编制组在全国个体防护装备标准化技术委员会的带领下，对电力行业就各工种种类、各工种危险有害因素及各工种个体防护

3、装备配备需求等方面进行了较为广泛和深入的调研工作。在调研过程中，重点介绍了该标准，并听取了使用单位的意见和建议，进一步完善了该标准。在此基础上，进行了广泛的征求意见，于2020年12月形成了标准讨论稿。2022年1月12月，标准编制组查阅了国内外大量关于个体防护装备配备管理的相关资料，重点调研了我国个体防护装备配备管理情况、国外发达国家个体防护装备配备管理情况，对比了我国和国外发达国家在配备管理领域存在的差距。在此期间，标准编制组在全国个体防护装备标准化技术委员会的支持下，召开了多次研讨会，并同中广核、电科院、国家电网、南方电网等单位进行了深入沟通，以此为基础，于2022年12月制定了个体防护

4、装备配备规范第6部分:电力（征求意见稿）。具体参见表1。表1个体防护装备配备规范第6部分：电力制定工作记录阶段时间主要工作进程立项阶段2018.1-2020.42018年1月，标准编制组向全国个体防护装备标准化技术委员会提交申请立项。2020年4月，国家标准化管理委员会批准立项申请。标准讨论稿制定阶段2020.6-2020.12标准编制组在全国个体防护装备标准化技术委员会的带领下，对电力行业就各工种种类、各工种危险有害因素及各工种个体防护装备配备需求等方面进行了较为广泛和深入的调研工作。在调研过程中，重点介绍了该标准，并听取了使用单位的意见和建议，进一步完善了该标准。在此基础上，进行了广泛的征

5、求意见，于2020年12月形成了标准讨论稿。标准征求意见稿制定阶段2021.1-2022.12标准编制组在全国个体防护装备标准化技术委员会的支持下，召开了多次研讨会，并同中广核、电科院、国家电网、南方电网等单位进行了深入沟通，以此为基础，于2022年12月制定了个体防护装备配备规范第6部分：电力（征求意见稿）。表2起草人及分工情况序号起草人所在单位起草过程中的主要工作1宫国卓北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所参与标准的起草、修改及研讨，参与项目的调研、负责各项资料的整理、归纳，参与标准文本起草工作。2安彪上海谐好安全科技有限公司参与项目的调研，辨识呼吸防护类产品的适用场景并给予防护产

6、品应用建议。3宋西全烟台泰和新材料股份有限公司参与工种收集、危害因素辨识工作，辨识各工艺流程的综合危害因素并给予相关配置建议。4金俊潮杜邦（中国）研发管理有限公司参与工种收集、危害因素辨识工作，辨识各工艺流程的综合危害因素并给予相关配置建议。5马金芳宜禾股份有限公司参与项目调研工作，辨识服装类产品的适用场景并给予防护服产品应用建议。6吴银优普泰（深圳）科技有限公司参与项目调研工作，辨识防护服类产品的适用场景并给予防护服产品应用建议。7张守政上海宝亚安全装备股份有限公司参与项目调研工作，辨识呼吸类产品的适用场景并给予防护服产品应用建议。8田蕴墨安思尔（上海）商贸有限公司参与项目的调研，辨识呼吸防

7、护类产品的适用场景并给予手部防护产品应用建议。9何晴芳杜邦（中国）研发管理有限公司参与项目调研工作，负责标准编辑及意见汇总等工作。二、标准编制原则和强制性国家标准主要技术要求的论据（-）标准编制原则根据国家标准化的有关政策、法律、法规要求，以及通过对国内外个体防护装备配备标准的分析整理研究，结合我国个体防护装备在电力行业的发展现状、我国电力行业用人单位安全生产危害因素的特点及防护需求等实际情况完成本标准的制定工作。工作组制定标准的指导思想是遵循实用、简捷、适合中国国情的原则，在兼顾宏观与微观的同时侧重微观（使用单位）的需求，坚持科学分类，针对电力行业安全生产监督管理的需要，结合个体防护装备特点

8、及配备需要，兼顾产业部门之间、管理供应及使用部门之间的协调以及与国家标准、行业标准及国外标准的协调。在编写格式及标准用语上，按照GB/TL1-2020标准的规范化要求进行编写。（二）主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）及理由1.标准引用情况说明序号第一次出现的条款号或附录号类型主要内容引用文件号/标准号引用文件/标准名称引用的主要相关内容13术语GBGB个体防护术语和定序号第一次出现的条款号或附录号类型主要内容引用文件号/标准号引用文件/标准名称引用的主要相关内容和定义39800.1-2020界定的术语和定义适用于本文件。39800.1-2020装备配备规范第1部分：总则义24总体要

9、求个体防护装备配备原则、配备管理及配备流程按GB39800.1-2020执行。GB39800.1-2020个体防护装备配备规范第1部分：总则配备原则、配备管理2.主要技术要求的依据及理由(1)总体要求个体防护装备配备规范第1部分：总则规定了个体防护装备(即劳动防护用品)配备的总体要求，本标准为各行业配备的具体执行标准，应与个体防护装备配备规范第1部分：总则标准协调一致。因此在总体要求中明确指出，个体防护装备配备原则及配备管理应按照个体防护装备配备规范第1部分：总则执行。(2)危害因素的辨识危险有害因素的辨识是正确配备个体防护装备的前提与基础。标准编制组根据生产安全伤亡事故类别的分类，并结合电力

10、安全生产的特点，对其生产过程中涉及到的主要作业类别及其造成的危害因素进行了辨识，并对各作业类别适用的劳动防护用品进行了汇总，各电力用人单位应结合表1作业类别及其造成的主要事故类型以及适用的劳动防护用品，根据作业类别及造成的事故类型选择个体防护装备。(3)个体防护装备的配备电力行业个体防护装备的配备，由于各行业工种的复杂性，无法强制规定各工种应具体配备何种个体防护装备，标准中规定使用单位应根据辨识的作业场所危害因素和危害评估，选择相应的个体防护装备。但是，为了便于电力行业从业人员个体防护装备的配备，标准制定了资料性附录。（4）附录本标准两个附录均为资料性附录，其中附录A规定了电力行业典型工种类别

11、及危害因素。标准编制组对电力行业的工种进行了汇总和分类，并对危害因素相似的工种进行了分组，并对各组的危害因素进行了辨识。附录B规定了电力行业各工种个体防护装备的配备。标准编制组根据各工种的危害因素，并结合个体防护装备的防护功能和适用范围，对各工种的个体防护装备的具体配备进行了配备建议。各电力行业用人单位可参考该附录进行个体防护装备的配备。三、与有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系，配套推荐性标准的制定情况；（一）有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系本标准符合现行有关个体防护装备法律法规，是中华人民共和国安全生产法用人单位劳动防护用品管理规范市场监管总局办公厅住房和城乡建设部办公厅应急管

12、理部办公厅关于进一步加强安全帽等特种劳动防护用品监督管理工作的通知等法律法规及部门规章、文件的有力技术支撑。本标准主要依据我国上述法律法规的要求进行制定的。本标准与现行法律、法规和强制性国家标准无冲突。（二）配套推荐性标准的制定情况配套推荐性国家标准和行业标准共54项：其中，基础标准1项，眼面部防护标准9项，头部防护标准6项，呼吸防护标准6项，手部防护标准5项，防护服装标准13项，足部防护标准7项，坠落防护装备6项。详见下表：防部序号标准号标准名称标准级别标准属性基础标准1GB/T12903-2008个体防护装备术语国标推荐眼面防护2GB/T3609.1-2008职业眼面部防护焊接防护第1部分

13、：焊接防护具国标推荐护类防部序号标准号标准名称标准级别标准属性3GB/T3609.2-2009职业眼面部防护焊接防护第2部分：自动变光焊接滤光镜国标推荐4GB/T30042-2013个体防护装备眼面部防护名词术语国标推荐5GB/T31419-2015火灾逃生面具有毒有害物质检测方法国标推荐6GB/T32166.2-2015个体防护装备眼面部防护职业眼面部防护具第2部分:测量方法国标推荐7GB/T38144.1-2019眼面部防护应急喷淋和洗眼设备第1部分：技术要求国标推荐8GB/T38144.2-2019眼面部防护应急喷淋和洗眼设备第2部分：使用指南国标推荐9GB/T38696.1-2020眼

14、面部防护强光源（非激光）防护镜第1部分：技术要求国标推荐10GB/T38696.2-2020眼面部防护强光源（非激光）防护镜第2部分：使用指南国标推荐部护头防11GB/T2812-2006安全帽测试方法国标推荐12GB/T30041-2013头部防护安全帽选用规范国标推荐13GB/T31421-2015防静电工作帽国标推荐14GB/T23466-2009护听器的选择指南国标推荐15GB/T31422-2015个体防护装备护听器的通用技术条件国标推荐16GB/T38305-2019头部防护救援头盔国标推荐呼吸防护17GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护国标推荐18GB/T16556-2007自给开路式压缩空气呼吸器国标推荐19GB/T23465-2009呼吸防护用品实用性能评价国标推荐护类防部序号标准号标准名称标准级别标准属性20GB/T31975-2015呼吸防护用压缩空气技术要求国标推荐21GB/T38228-2019呼吸防护自给闭路式氧气逃生呼吸器国标推荐22QT6110-2012工业空气呼吸器安全使用维护管理规范行标推荐手部防护23GB/T12624-2020手部防护通用测试