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1、陕西省地方标准电梯物联网运行监测系统技术要求(送审稿)编制说明一、任务来源为贯彻落实陕西省标准化发展战略纲要(20112020年)(陕政发(2011)8号)重要指示精神,加强陕西省地方标准制修订项目管理的科学性、规范性,充分发挥地方标准对我省国民经济与社会发展的支撑引领作用,2018年由陕西省质量技术监督局提出并下达了2018年第一批陕西省地方标准制定项目计划(陕质监标函(2018)27号)地方标准编制计划,该项目编号为2018-F067o该项目在西安天天向上网络智能科技有限公司牵头下,组织西安特种设备检验检测院、陕西省特种设备协会、陕西省特种设备检验检测研究院、陕西省建筑设计研究院(集团)有
2、限公司,完成了调研、论证、分析等任务,于2019年5月形成标准征求意见稿,在完成社会公示和意见收集后,根据收集到的意见进行修改、完善、优化后,于2019年4月形成标准送审稿。二、目的意义物联网作为构建社会经济发展新模式和重塑国家长期竞争力的先导领域,已被我国确立为国家重点发展的战略性新兴产业,推动物联网的应用和发展,有利于促进生产、生活和社会管理方式向智慧化、网络化、精细化、数据化方向转变,对于满足人民群众对美好生活的向往,提高国民经济和社会生活信息化水平,并推动产业结构调整和发展方式转变具有重要意义。我国是电梯生产和使用大国。电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。随着电梯保
3、有量持续增长,老旧电梯逐年增多,电梯困人故障和安全事故时有发生,社会影响较大。近年来,国家出台了一系列政策推动采用先进科技手段进一步加强电梯质量安全。国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见(国办发(2018)8号)提出要“运用大数据、物联网等信息技术,构建电梯安全公共信息服务平台“,推动“物联网+维保”、“保险+服务”等新模式;市场监管总局关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的意见(国市监(2020)56号)指出,要“推进电梯按需维保新模式”,推广“物联网+维保”。鼓励推广电梯装设基于物联网的远程监测系统,由维保单位依据实时线上检查和监测维护情况,采取针对性的线
4、下现场维护保养,提高维护保养的科学性和有效性,最大程度地保障电梯安全运行。这一系列新模式的推进和长效机制的形成,无一例外都需要电梯物联网系统作为技术支撑,无疑都对电梯物联网系统的标准化、规范化提出了迫切要求。我省目前在电梯物联网技术规范、标准方面还处于空白状态。由于缺乏有效指导、缺乏标准规范、接口的不一致导致电梯物联网技术在我省面临着一定的发展困境和障碍。所谓“创新示范,标准先行”,对电梯物联网的技术规范进行统一,有利于建设统一的安全与质量监管服务平台,为行业监管部门提高监管效率;统一标准也可以降低行业整体投入,节约社会成本,并有效促进信息资源共享,提高监管系统的可靠性、实用性和一致性;另外统
5、一标准有利于促进电梯物联网在省内的快速推广,规范行业自律与良性发展,从而进一步提升全省电梯安全管理水平。因此我省有必要大力开展电梯物联网技术标准规范的建设。本标准旨在推动物联网在电梯安全管理方面的应用和发展,规范行业自律与良性发展,促进电梯管理方式向智慧化、网络化、精细化、数据化方向转变。本标准通过对电梯物联网的技术要求进行统一,从而提升电梯使用单位、制造单位和维保单位提升服务品质,提高管理效率,增强社会监督的透明度,提高乘客的使用满意度。具体为:对电梯各种运行状态、故障告警、统计信息进行采集、分析,规范使用维护过程,不断提高产品质量和服务品质;电梯维保单位和使用单位及时掌握电梯的故障信息,及
6、时通知专业技术人员排除设备故障,解救被困乘客,确保乘客乘梯安全;一一建设全省统一的特种设备安全监管平台,提高监管部门监管效率;一一降低行业整体投入,节约社会成本,并有效促进信息资源共享,提高监管系统的可靠性、实用性和一致性。本标准顺应物联网技术发展现状和趋势,谋求解决国家标准与地方标准在基础框架性要求方面的一致性问题。本标准采用“模式创新、标准先行”的思路,部分技术要求适当超前,以期本标准为在我省落实“按需维保”、“保险+服务”、“物联网+维保”等创新安全监管模式奠定基础。三、标准制定原则本标准的制定遵循以下编制原则:1、适用性原则本标准对陕西省地方标准制修订项目管理工作的项目征集、立项、标准
7、起草、意见征集、审查、报批、发布、编号、备案、复审、修订、废止、专利管理、印刷、归档、推广、效果评价和项目调整等方面提出要求,本标准适用于由省级标准化行政主管部门负责管理的省级地方标准制修订项目。2、规范性原则本标准的制定应符合地方标准制修订项目管理工作的要求,标准的结构和编写应符合GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则的规范性要求。3、先进性原则本标准制定先于国家标准而制定,标准编制组在制定时充分考虑了我省地方标准制修订工作的需求并结合北京、深圳、上海等国内先进省市地方标准制修订工作的先进经验,因此标准制定具有前瞻性、先进性,在国内同行业中本标准尚属先进行列。4
8、、协调性原则本系列标准是在参考国家、行业、地方相关标准的基础上,根据我省地方标准制修订工作的管理方法中的现状编写的,标准中的管理方法力求与国家、行业管理办法协调一致,同时还结实符合我省标准化工作的实际需求。四、编制工作过程L成立工作组、制定编制计划(2018年5月)编制任务确定后,西安天天向上网络智能科技有限公司牵头,组织西安特种设备检验检测院、陕西省特种设备协会、陕西省特种设备检验检测研究院、陕西省建筑设计研究院(集团)有限公司共5家单位合作成立了标准编制组,明确标准起草任务负责人及工作组核心成员;制定了标准起草工作方案,明确标准制定各时间节点任务情况。2、调研分析(2018年6月2018年
9、9月)在收集、分析我国相关法律、法规,收集国家、行业相关标准的基础上,总结提炼我省电梯物联网技术研究、推广、应用相关工作成果和先进经验,识别和梳理出电梯物联网技术在总体要求,以及监测终端、电梯运行安全监测平台、电梯运行安全监测平台与特种设备安全监管平台接口、系统安装与运行维护等方面的规范性要素,标准编制小组按照工作方案和计划,广纳意见,形成标准提纲和内容框架,并分工逐步编写完善。3、标准内容编制,形成内部讨论稿(2018年10月2019年4月)由西安天天向上网络智能科技有限公司负责起草本标准内容,通过标准编制小组定期举行的标准碰头会,进一步分析、研究国家、行业相关标准和技术资料,讨论并完善标准
10、内容,按照标准框架,完善标准内容,以保证标准制定工作按期完成,最终按期形成了电梯物联网运行监测系统技术规范内部讨论稿。4、征集内部意见,形成征求意见稿(2019年5月)为了进一步广泛征集内部意见,一方面,标准编制小组召开一次内部讨论会,由标准编制组工作人员与陕西省标准化研究院相关人员座谈,就内部讨论稿逐条逐句进行讨论,不断进行修改完善。随后就征集意见,对内部讨论稿进行修改,形成电梯物联网运行监测系统技术规范征求意见稿。5、社会公示,征集外部意见,形成送审稿(2019年8月2020年4月)标准编制组将标准征求意见稿报陕西省市场监督管理局标准化处并在官方网站公示向社会征集意见。为了更广泛的获得省内
11、各单位、社会公众的意见,标准编制组将社会公示期由1个月延长至3个月,并对收集到的意见和建议逐一进行研究和深入探讨。公示期满之后,标准编制组针对收集汇总的意见,对标准内容进行完善和修改,并将修改后的标准条款与意见提出单位逐一进行探讨、澄清和确认,确保每条意见都得到了闭环处理和书面确认。标准编制组还密切关注最新的行业政策方向调整对于标准化方面提出的新挑战、新要求,对标准内容进行了系统性的优化和提升。编制组于2020年4月26日将电梯物联网运行监测系统技术要求送审稿提交陕西省标准化研究院进行标准查新检索,并生成了地方标准查新报告书(报告编号:DJS2020-048)o查新报告表明电梯物联网运行监测系
12、统技术要求中所引用的各项标准中,GB/T2423.10-2008.GB/T17626.5-2008.IETFRFC52462008已发布更新版本,IETFRFC26161999已废止。编制组根据查新结论,对相关引用标准逐一进行了认真研究后认为相关更新内容未产生冲突性影响,因此在“规范性引用文件依次将其修改为GB/T2423.10-2019,GB/T17626.5-2019,IETFRFC84472018,并删除了对IETFRFC26161999的引用说明。最终形成了电梯物联网运行监测系统技术要求送审稿。五、标准主要内容的确定该标准主要包括了以下内容:1、第一章:范围。根据项目计划下达要求,明确
13、了本标准适用于曳引驱动乘客电梯和载货电梯、自动扶梯与自动人行道物联网运行安全监测系统的新建、改建和扩建,以及后续的运行维护。2、第二章:规范性引用文件。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。3、笫三章:术语和定义。本标准采用GB/T7024-2008.GB7588-2003、GB/T24476-2017界定的术语和定义,并明确设备、监测终端、消息、设备注册代码、特种设备安全监管平台5个术语和定义。4、第四章:符号和缩略语。本标准符号在相应的图表中解释。本标准采用CCC、CMA、GIS.HTTP、HTTPS、H.26
14、4.JSe)N、RS-485、ONVIF、URL共10个缩略语。5、第五章:总体要求。本章从系统组网架构和系统功能逻辑架构两个方面提出了电梯物联网运行监测系统的系统架构方面的要求。同时,本章还规定了和数据采集方面的要求,明确了前端数据接入方式,以及从传感器到业务系统、第三方应用系统之间的数据流向。6、第六章:监测终端要求。本章规定了电梯物联网运行监测系统中关于智能监测终端的部署与连接性要求、环境适应性要求、技术与性能要求等。7、第七章:电梯运行安全监测平台要求。本章规定了电梯物联网运行监测系统对于系统平台建设的方面的要求,包括平台的基本功能要求、平台的基本性能要求,以及平台的测试性要求。其中,
15、平台基本功能要求主要包括:设备信息管理、机构信息管理、用户信息管理、远程实时监测、故障告警管理、困人应急救援、修理维保管理、数据统计与分析、平台运维管理;平台的基本性能要求主要包括:平台承载能力、并发用户数、响应时间、数据存储能力等方面的要求;平台测试性要求主要包括对第三方检测机构的检测资质要求和基本监测内容的要求。8、第八章:电梯运行安全监测平台与特种设备安全监管平台接口要求。本章规定了电梯物联网运行监测系统针对第三方应用系统的数据接口要求,包括接口协议要求、安全认证接口、基础信息接口、实时运行数据接口、运行统计数据接口、告警信息接口、音视频流传输接口。9、第九章:系统安装、验收与运行维护。
16、本章规定了电梯物联网运行监测系统安装施工工作流程和运行维护方面的基本要求。10、附录A:信息与代码表。本附录列举了标准中引用的信息代码,包括电梯基础信息与格式、电梯实时运行状态信息与格式、电梯运行统计信息与格式、电梯故障代码、电梯事件代码。11、附录B:接口报文参数表。本附录列举了标准中引用的电梯运行安全监测平台与特种设备安全监管平台接口参数要求,包括平台安全认证接口参数、平台同步基础信息接口参数、平台获取实时运行数据接口参数、平台获取运行统计数据接口参数、平台获取告警数据接口参数、平台获取视频流数据接口参数。六、内容创新性该项标准在以下方面有所创新:1、在对国内以及我省电梯物联网研究、推广、应用先进成果经验的基础上,结合GB/T24476-2017电梯、自动扶梯和