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1、ICS13.100C70AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T4262-2015石棉制品业建设项目职业病危害控制效果评价细则Rulesofeffect-assessmentonoccupationalhazardcontrolinconstructionprojectofasbestosproductsenterprises(报批稿)2015-09-01实施2015-03-06发布国家安全生产监督管理总局发布前言I1范围12规范性引用文件13术语和定义14评价原则25评价依据26评价范围27评价方法28评价程序与内容2附录A(资料性附录)石棉制品分类及主要产品7附录B(资料性附录)石棉制品
2、业主要工序及职业病危害因素8附录C(资料性附录)石棉作业应选用的个人呼吸设备9附录D(资料性附录)石棉作业岗位职业危害告知卡10前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会(TC288/SC7)归口。本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、北京市劳动保护科学研究所、中国非金属矿工业协会。本标准主要起草人:李戳、刘宝龙、张忠彬、郭金玉、陈建武、杜欢永、汪彤、杨鸥。本标准为首次发布。石棉制品业建设项目职业病危害控制效果评价细则1范围本标准规定了石棉制品业建设项目职业病危害控制效果评价的原则、依据
3、、范围、方法、程序、内容和报告编写要求等。本标准适用于生产石棉制品建设项目的职业病危害控制效果评价,不适用于使用石棉制品建设项目的职业病危害控制效果评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注口期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB5083生产设备安全卫生设计总则GB/T11651个体防护装备选用规范GB/T12801生产过程安全卫生要求总则GBZTl6758排风罩的分类及技术条件GB/T18664呼吸防护用品的选择、使用与维护GB50019采暖通风与空气调节设计规范GB50187工业企业总平面设
4、计规范GBZl工业企业设计卫生标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素GBZl58工作场所职业病危害警示标识GBZl59工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZl88职业健康监护技术规范GBZTT160工作场所空气有毒物质测定GBZZTl89工作场所物理因素测量GBZ/T192工作场所空气中粉尘测定GBZTT193石棉作业职业卫生管理规范GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GBZ/T224职业卫生名词术语GBZ225用人单位职业病防治指南AQ/T8008职业病危害评价通则AQ/T8010建设项目
5、职业病危害控制效果评价导则3术语和定义GBZ/T224界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 石棉asbestos本标准所泛称的石棉主要指温石棉(蛇纹石石棉)。其它品种如青石棉、铁石棉、透闪石、直闪石、阳起石石棉等不在其范围内。3.2 石棉制品asbestosproducts主要包括石棉保温制品、石棉密封制品、石棉制动制品、石棉建筑制品(即石棉水泥制品)、石棉特种制品等5大类,主要产品有:石棉布、石棉绳、电解布、隔膜布、石棉盘根、高/中/低压石棉橡胶板、石棉水泥瓦/板、石棉水泥管。注:石棉制品分类及主要产品见附录A。3.3 石棉制品业asbestosproductsenterprises
6、生产石棉制品的用人单位,不包括使用石棉制品的用人单位。3.4 石棉粉尘asbestosdust工作环境中随空气传播的沉积或悬浮的石棉粉尘或含10%以上石棉的粉尘和石棉纤维。4评价原则除满足AQ/T8008、AQ/T8010要求的评价原则外,还应符合国家的产业政策,严格淘汰被禁止使用产品、工艺和作业。5评价依据5.1 我国现行的职业病防治有关的法律、法规、部门规章、规范性文件等。5.2 AQ/T8008、AQ/T8010和本标准中规定的相关评价依据和GBZ/T193等相关引用标准。5.3 建设项目职业病危害预评价报告书和职业病防护设施设计专篇;行政主管部门对建设项目在可行性研究阶段及设计阶段的审
7、核、审查意见;建设项目设计及试运行情况的有关资料;职业卫生调查、职业卫生检测和职业健康监护资料等。6评价范围以建设项目实施的工程内容为准。对于改、扩建和技术引进、技术改造的项目,还应包括建设项目有关的利旧内容。7评价方法根据石棉制品业建设项目职业病危害的特点,通过职业卫生现场调杳、职业卫生检测等方法收集并分析相关数据和资料,并采用检杳表分析法、职业病危害作业分级等方法,对试运行期间职业病危害作业人员的职业病危害因素的接触水平与危害程度、职业病防护设施的效果以及职业卫生管理措施等进行评价。建设项目职业病危害评价的常用方法参见AQ/T8008。8评价程序与内容8.1 准备阶段8.1.1 收集资料与
8、初步现场调杳对建设项目的试运行情况进行初步现场调查,并收集以下主要资料:a)建设项目职业病危害预评价报告书和职业病防护设施设计专篇以及行政主管部门对建设项目在可行性研究阶段和设计阶段的审核、审查意见。b)建设项目的有关技术资料,主要包括:1)建设项目概况;2)石棉制品生产过程可能产生职业病危害的物料、产品及其用(产)量和有关化学品安全说明书(MSDS);3)石棉制品生产工艺及过程;4)石棉制品生产设备;5)主要职业病防护设施及运行、维护情况;6)石棉制品业建设项目地理位置图、总平面布置图、纵向布置图、生产工艺流程图等有关图纸;7)辅助用室设置与建筑卫生学资料。C)被评价用人单位的职业卫生管理相
9、关资料(包括职业卫生管理制度,个人防护用品的配备和发放,职业危害告知及警示标识的设置,职业卫生培训等)。d)接触石棉、噪声等职业病危害因素的作业人员的职业健康监护资料。e)评价所需的国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。8.1.2 编制职业病危害控制效果评价方案在对收集的有关资料进行研读与初步现场调杳的基础上,按照AQ/T8010的要求编制建设项目职业病危害控制效果评价方案并对其进行技术审核。8.2 实施阶段8.2.1 职业卫生调查8.2.1.1 项目概况与试运行情况调查主要调查石棉制品的种类、生产规模、生产工艺、建设地点、建设情况、职业卫生“三同时”执行情况及工程试运行情
10、况等。改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目还应调查工程的利旧情况。8.2.1.2 选址、总体布局和设备布局调查调查建设项目的选址及周边情况、总体布局和设备布局情况,收集建设项目地理位置图、总平面布局图、纵向布局图、工艺布局图等有关图纸。1.1.1.1 业病危害因素调杳调查石棉制品称量加料、成型打磨、产品切割、物料输送等生产工艺过程中存在的职业病危害因素及其来源、理化性质与分布,以及生产环境和劳动过程中的职业病危害因素。开展工作日写实并调查劳动定员以及职业病危害作业和外委作业的相关情况。石棉制品主要工序及其存在的主要职业病危害因素可参见附录B,但不限于附录Bo8.2.1.4职业病防护设施调
11、杳调查石棉制品称量加料、成型打磨、产品切割、物料输送等工艺过程职业病防护设施的设置、防护效果以及运行维护等情况。8.2.1.5 个人使用的职业病防护用品调查调杳石棉制品生产主要职业病危害作业的环境状况及其配备防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及防护用品使用管理制度及执行情况等。8.2.1.6 建筑卫生学调查调杳建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学情况。8.2.1.7 辅助用室调查调查工作场所办公室、生产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、厕所)、医务室等辅助用室的设置情况。8.2.1.8 职业卫生管理情况调查调查职业卫生管理组织机构及
12、人员设置情况、职业病防治计划与实施方案及其执行情况、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业病危害因素定期检测制度、职业病危害告知情况、职业卫生培训情况、职业健康监护制度、职业病危害事故应急救援预案与设施及演练情况、职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况、职业病危害申报情况、职业卫生档案管理、职业病危害防治经费等。8.2.1.9 职业健康监护情况调查调查职业健康检查的实施范围与种类、健康监护档案管理以及职业禁忌证和职业病病人的处置情况。8.2.2职业卫生检测8.2.2.1 职业病危害因素检测依据GBZl59、GBZT160GBZm89、GBZ/T192等检测规范和方法,按照评价方案实施现
13、场职业病危害因素检测。检测点应包括称量加料、成型打磨、产品切割、物料输送等石棉粉尘危害严重的作业场所,并覆盖接触石棉粉尘的所有岗位。822.2 职业病防护设施检测a)工作场所职业病危害因素的浓度或强度超标时,应对职业病防护设施的防护效果进行检测,分析超标原因。b)对石棉制品称量加料、成型打磨、产品切割、物料输送等石棉粉尘危害严重作业场所的通风除尘装置的防护效果进行检测,检查其风量、控制风速、净化效率等参数是否满足要求。C)通风除尘装置的风量、控制风速、净化效率等参数的检测方法参照GB/T16758、GBZ/T193等相关标准。822.3 建筑卫生学检测依据评价方案对作业场所的温度、照度、新风量
14、、微小气候等实施现场建筑卫生学检测,并按照检测内容整理和分析检测结果。822.4 职业病危害评价823.1 总体布局与工艺设备布局评价根据建设项目总体布局和设备布局的调查结果,对照GB5O83、GBT1280UGB50187、GBZl、GBZZTI93等相关标准,对石棉制品企业的卫生防护距离、厂区布局和设备布局的符合性进行评价。823.2 职业病危害因素评价a)结合石棉制品的种类,进行生产工艺分析,按照划分的评价单元,对石棉制品业建设项目中存在的职业病危害因素的种类、产生环节、接触方式等进行分析确认。b)按照划分的评价单元,针对其存在的各类职业病危害作业工种(岗位)及其相关工作地点,根据职业病
15、危害因素的检测结果并对照GBZ2.1、GBZ2.2等标准,评价职业病危害因素接触水平的符合性。C)工作场所职业病危害因素的浓度或强度超过标准限值时,应分析超标原因,并进行职业病危害作业分级评价,依据评价分级结果提出针对性的控制措施建议。823.3 职业病防护设施评价及要求a)按照划分的评价单元,针对其设置的各类职业病防护设施,根据其职业病防护设施调杳结果、职业病危害因素的检测结果、职业病危害防护设施的检测结果以及职业健康监护调查结果等,对照GB/T16758、GBZkGBZZT193等相关标准,评价职业病防护设施设置、维护和管理措施的合理性与有效性。b)工作场所职业病危害因素的浓度或强度超过标准限值时,应分析其所设置职业病防护设施存在的问题,并提出针对性的防护设施改善建议。C)下列有可能产生石棉粉尘的作业应设置局部通风:1)石棉或含石棉材料进出料、输送、碾压、粉碎、筛分、混合和包装;2)石棉纺织品的梳棉、纺织、编织、缝纫和裁剪;3)石棉水泥、摩擦材料的切片、冲孔、钻孔、锯、打磨和