XX镇持续深入排查重点行业领域潜在风险隐患实施方案.docx

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1、XX镇持续深入排查重点行业领域潜在风险隐患实施方案为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，按照12月8日省、市年终岁尾安全防范工作暨冬春消防安全专项整治电视电话会议精神，根据上级文件指示精神决定，自即日起至2023年3月底，在全镇深入排查重点行业领域潜在风险隐患，坚决防范遏制较大以上事故，特制定本实施方案。一、总体目标坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，统筹发展和安全，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实增强风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维，落实落细全市安全生产十条措施，力戒形式主义，官僚主义，结合国务院安全生产“十五条硬措施”、专项整治三年行动“巩固提升

2、”、安全生产大检查“百日攻坚”等重点工作，深入排查重点行业领域潜在风险隐患，坚决防范遏制较大以上事故发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。二、组织机构成立XX镇安全生产深入排查重点行业领域潜在风险隐患坚决防范遏制较大以上事故行动工作领导小组，由镇党委书记XX任顾问，镇党委副书记、镇长XX任组长，镇党委副书记XX任常务副组长，镇政府其他分管各行业领域党镇领导任副组长，各站所主要负责人和各村支书为成员，领导小组下设办公室，由镇应急办主任XX同志兼任办公室主任，办公地点设在镇应急办，具体负责日常工作协调调度。三、排查重点（一）居民自建房安全。严格落实自建房安全隐患排查整治“十条措施”，持续推进

3、辖区居民自建房专项整治，突出异地搬迁安置区、学校周边等重点区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，特别是三层以上涉及10人以上出租经营、违规改建扩建的房屋，坚决打击随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局等违法行为。（二）消防安全。推进消防安全隐患大排查大整治，积极开展高层建筑、危化企业、医院、养老院、中小学校、“三合一”、经营性自建房等传统高风险场所消防安全隐患排查,深化电动自行车消防安全专项治理成效，坚决遏制事故多发频发态势，推动消防安全宣传教育“六进”活动，提升全民消防安全意识。（三）城镇燃气安全。持续推进城镇燃气专项整治，重点检查使用燃气的餐饮场所、商住混合体、敬老院、学校、

4、医院等公共场所是否存在燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造等问题；严厉打击违规充装、居民区等人员密集场所的非法储存和“黑气瓶”“黑燃气”重点打击燃气灶具、燃气泄漏报警器生产销售的“地下市场”等问题。（四）危险化学品安全。重点排查整治危险化学品生产、经营、储存、使用各环节的安全风险隐患；辖区加油站设备、仪表、电气、消防等安全风险隐患；辖区加油站装卸“四必查”工作落实情况；辖区加油站双重预防机制建设情况；辖区加油站生产安全事故应急救援预案及演练情况；辖区加油站断油行动执行情况；特殊作业安全管理情况；易燃易爆场所配备可燃气体报警仪及校验情况、危险化学品出入库登记台账及易制爆危险化学品和剧毒化学品流向

5、登记情况。（五）非煤矿山、工贸行业安全。重拳打非治违，关闭矿井非法开采盗采行为；停产停建非煤矿山值守管控不到位，停产停建6个月矿山未履行程序擅复工复产。落实“十个严禁”措施，坚守安全底线。紧盯涉爆粉尘、有限空间等重点工贸企业，深入排查治理重点问题隐患，强化工贸行业“百日清零行动”和有限空间安全问题攻坚整治；深入推进安全风险集中治理，确保隐患闭环整改动态清零；强化风险源头整治，完成重大危险源企业全覆盖督导检查和老旧装置分类整治，确保化辖区各企业安全风险等级降为一般风险或较低风险；严格督查辖区各企业落实安全风险辨识管控、隐患排查治理“双重预防机制”，确保建立风险、隐患两个清单。（六）烟花爆竹安全。

6、针对辖区零售网点，重点排查是否存在“下店上宅”“前店后宅”现象是否与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足；是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品；是否有超许可证注明限量存放烟花爆竹等行为；安全隐患排查治理工作是否有效开展。（七）道路交通安全。紧盯“人、车、路、企”等重点要素，持续推进“两客一危一校”重点驾驶人源头隐患清零和“两客一危一货一校一面”等八类重点车辆源头隐患清剿。加快推进“戴帽工程”，积极联系县交警四中队开展联合执法，上路劝导，严厉打击非机动车不戴安全头盔上路、无牌无证等违法违规行为。加强推进辖区事故多发点段和临水临崖、急弯陡坡、平交路口、穿村过镇以及未落实“三同时”等隐患路

7、段治理，切实提升道路本质安全水平。（八）校园校车安全。重点做好学生安全隐患排查治理和防范，抓好预防学生溺水、学生交通安全、校园校舍安全等重点工作，推进学校消防整改，抓好学生安全教育。会同有关部门持续推进校车及相关设备设施安全整治、校园周边环境整治、校园燃气安全专项整治，加强对校外培训1（学科类培训I）安全监管，紧盯校园周边学生聚集场所，特别是经营性居民自建房和违章违法建筑物，发现问题及时移送相关部门并跟踪整改。（九）畜禽养殖和农机安全。重点检查养殖企业安全生产责任制、安全规章制度、应急预案或现场处置方案的建立和落实情况；养殖设施及附属设施安全隐患；饲草饲料库房草料堆放安全防火情况；沼气设施、有

8、限空间安全使用情况；畜禽养殖企业为员工配备必要的安全防护工具情况；人员安全培训和安全事故应急救援演练情况；拖拉机违规上路情况;农资经营场所安全隐患；超范围经营限制使用农药等情况。（十）森林防灭火工作。针对持续晴热高温少雨天气，森林火险气象等级长期居高不下，严格落实市政府森林防火令,紧盯重要时段、重点区域、重要设施、重点人群，强化源头管控，强化扑火人员配备和物资、装备储备，从严管控烧荒积肥农事用火、上山祭祀等，从严打击非法携带火源上山，从严管控野外火源。（十一）食品安全工作。聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域，对食品生产企业、各单位食堂、餐馆等重点业态，全面排查整治食品安全隐患和风险点，解

9、决突出问题，强化整改落。进一步压实农村集体聚餐食品安全监督管理工作，规范农村集体聚餐经营者的主体准入和经营活动，有效防范农村集体聚餐食品安全风险隐患。夯实各村委食品安全协管员事前登记和现场指导职责，发挥基层一线作用。加强农村集体聚餐食品安全宣传和民间厨师培训，落实食品安全事故责任追究制度，推进农村集体聚餐食品安全责任保险全覆盖。（十二）其他行业领域工作。水利、电力、环保等行业领域分管部门要结合实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生事故点位，认真开展风险隐患排查整治工作。四、工作措施（一）高度重视，加强领导。各村委、各单位、辖区内企业尤其是第一责任人要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的

10、高度，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产工作摆上重要事程，切实抓紧抓好抓出成效。（二）部门联动，形成合力。各职能部门要结合本行业、系统工作实际，认真制定符合实际的工作方案，明确重点内容、要求和责任，全力督促所属单位做好安全生产工作，确保本行业系统安全生产形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的违法违章行为，按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治安全隐患和违法行为的强大合力。（三）明确责任，严格追究。切实履行工作职责，严格落实安全生产责任制，一级抓一级，层层抓落实。严格责任追究，凡发生安全事故造成严重后果的，坚决按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、

11、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教调不吸取不放过）原则，严肃追究责任。（四）强化分类处置。要在企业自查的基础上，各职能部门对监管企业开展全覆盖安全检查，对企业落实双重预防机制建立两个清单的情况认真组织评估，建立重大风险和重大隐患清单。对重大风险要督促采取有效的管控措施，风险难以管控的单位要责令暂时停产停业。对存在重大隐患的，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保限期整改到位。对一时难以整改的重大隐患，要加强跟踪监测，采取严格的防范措施，坚决防止隐患诱发事故。（五）强化宣传发动。各村委、镇属各单位要将排查重点行业领域潜在风险隐患坚决防范遏制较大以上事故列入宣传工作重点，充分利用微信微博、宣传专栏，突出重点、抓住典型、集中宣传，曝光一批违规生产典型案例，形成强大舆论声势。（六）强化应急处突。各级各部门和企事业单位要完善应急预案，强化应急值守，严格落实领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度，强化信息报送，落实突发事件30分钟内口头报告、1小时内书面报告的工作要求。要加强应急队伍建设和训练，强化应急预案演练，适时开展多部门、多业务、多队伍联合演练、协同演练，提高联合处突能力。加强应急物资、装备配备和检修，必要时将应急救援力量和物资装备前置，确保及时响应。